湖南怀化墙体广告   9 月20 日， 记者从市委底层党建办获悉，这些年，我市坚决执行基地、省委从严管党治党请求，切实实行底层党建主体职责，依照“硬件晋级、软件变硬、保证有力、大众满意”的方针和请求，全力推动底层党建作业全部进步、全部过硬，为推动“一极两带”和“一个基地、四个怀化”建造供给了刚强的安排保证。
　　这些年，怀化市委强化担任，以项目化办理方式，层层分化党建职责，压实底层党建主体职责。市委书记是榜首职责人，有关市委常委为详细职责人，各县( 市、区) 委书记为直接职责人，底层党安排书记依据职责招领详细项目，要点树立了城镇党委书记和村党安排书记职责清单准则，倒逼种好党建“职责田”。一起，出台“任用干部看党建的施行办法”，树立职责追究等配套准则。2014 年来，先后提拔了64 名党建作业成效突出的底层干部，11 名城镇党委书记因抓党建不力被免职。
　　对于过来怀化市经济基础薄弱，财务对比困难，不少城镇干部作业生活条件差，村庄两级效劳大众缺阵地、少渠道的实践，市委常委会专题研究决定，就算“竭尽所有”也要把底层硬件条件搞上去。2015年，怀化市以城镇“六小一基地”建造为要点，在全省首先发动城镇小套房建造， 两年来共投入4.88 亿元，新建（改造）小套房8977 套；投入2200 万元，配套施行 “小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小运动场”等项目281 个，全部改善了1.2 万余名城镇干部基本作业生活条件。一起，强力推动村庄便民效劳渠道建造。这些年，新建城镇便民效劳基地199 个、村级便民效劳站点1086 个，实现了便民效劳村庄全掩盖，并同步施行村级安排活动场所改造提质3 年方案，共投入5800万元，对全市1037 个层次较低的村级安排活动场所进行晋级改造。
　　一手抓“硬件晋级”，一手抓“软件变硬”。从2012 年起，我市在全省首先推行乡村底层安排网格化办理，与怀化学院联合开发“底层安排网格化办理信息效劳渠道”，将网格化办理模式由城市社区向乡村延伸，全市共树立网格党小组8000 多个，对底层党建作业实行“一竿子插到底”，极大提升了底层党建标准化、科学化建造水平。从2014 年起，我市开端向城镇简政放权，把涣散在县直有关部门与老百姓息息有关的51 项职权全部下放到城镇。依托城镇便民效劳基地、村便民效劳点，展开大众业务“一站式”办结和“一条龙”效劳，有用处理老百姓就事难、就事贵、就事烦疑问。在简政放权基础上， 我市活跃推行“ 民生效劳+ 互联网”模式，探究政务、商务、公益效劳的市场化、社会化和信息化的新路子。在城市社区，还活跃推行社区党建“e 家”效劳大众微渠道，树立“网上反映、网下效劳”迅速处理机制，实现了大众“线上”点单、干部“线下”效劳。
　　一起，树立底层安排作业保证经费逐渐添加机制，全市村均作业保证经费由2013 年5 万元添加到现在的8 万元以上，基地城区社区添加到22 万元以上，县城社区添加到17 万元以上，城镇社区添加到9 万元以上；社区惠民项目资金，基地城区社区进步到12 万元，县城社区进步到7 万元，还给每村新增2 万元效劳大众专项经费；城镇干部人均办公经费由2013 年0.3 万元增到本年的1.7 万元以上。为增强乡村底层党安排造血功用，进步为民效劳才能，我市起草了《消除集体经济空白村三年作业方案》，1287 个集体经济“空白村”分三年逐渐消除。在各地城镇，我市还单独新建党建作业站286 个，并赋予其抓党建业务、联络效劳大众等职权。
　　硬件晋级，软件变硬，保证有力，暖了底层干群的心。怀化市经过厚实展开“一进二访”、“三联七到户”、“一人学一技”等活动，打通了联络效劳大众“最终一步路”，两年来，各级党员干部共造访大众64.3 万户，处理疑问18.9 万个。本年，怀化市对当时底层党建作业要点难点疑问提出了详细整改措施，特别是在乡村、机关事业单位以及非公有制经济安排、社会安排党安排中，大力施行“党建引领、固本强基、标准提质、有用作业、本质拓宽、全部发展”等六大举动，进一步稳固安排建造、阵地建造的效果。
　　怀化市锲而不舍地抓底层打基础，一系列固本强基的做法和成效，得到了各界充分肯定。“简政放权”等经历得到新华社《国内动态清样》《人民日报》等国家级新闻媒体的推介。“一进二访”等活动被《湖南日报》、湖南卫视等省级媒体宣传报道。2015 年8 月6 日至7 日，全省乡村底层党建作业座谈会在我市成功举行。
　　经过创造底层党建晋级版，大众对党委政府的满意度进一步进步。在湖南省14 个市州社会治安综合治理民意调查中，2015 年下半年位列全省第2 位，本年上半年位列全省榜首位。在2015 年度湖南省市州党委书记实行底层党建主体职责述职评议中，怀化民意调查全省榜首、综合排行全省第二。在2016 年3 月省委安排部、省统计局民调基地展开的五年一度的“换届时期14 个市州党政领导班子社会满意度评估”民意调查中，怀化排行全省第1 位。
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