甘肃墙体广告　　中国2013年10月施行的旅行法清晰规则，旅行社不得以不合理的贱价组织旅行活动，拐骗旅行者，并经过组织购物或许另行付费旅行项目获取回扣等不正当利益。
　　三年来，尤其是节假日时期，各地纷繁重拳反击整顿贱价揽客等旅行乱象。可是，“十一”黄金周时期，新华社“新华角度”记者赴北京、福建、江西等多地旅行景点查询发现，仍有不少人打着各种幌子暗度陈仓，持续运营不合理贱价团、变相逼迫游客购物。
　　吓唬游客不购物不许脱离
　　“十一”时期，记者在多地采访发现，贱价旅行屡禁不止。在北京，长城贵宾专线“一日游”对外报价是每人240元，记者仅花100元参与了“一日游”。
　　在福建，记者4日网上报名参与了武夷山2日游的散客团，标价448元，写明包吃、住、行等一切费用。导游给记者算了一笔账，全部行程本钱超过585元，不过，多家旅行社供给的包联票、吃、住和导游的线路全程报价仅200元到400元。
　　在江苏，由中国康辉苏州世界旅行社推出的一款只需398元的“福建6日游”，不只包吃、住、行，并且许诺别的赠送价值455元的景区和表演门票。
　　记者亲自体会发现，这些低于本钱的贱价团乱象多多。
　　——虚伪宣扬招揽客人。记者在北京西单、天安门广场、王府井等地看到，有人公开发出“一日游”小广告，以50元至150元不等的报价揽客组团。上边印有“北京旅行集散基地”“中国世界旅行社总社”“中国青年旅行社总社”等字样，看似很标准。
　　记者5日经过一个标有“国旅”的小广告报名参团长城一日游。旅行中，导游却又称自个实际上是“万泰宏基旅行社”。一名焦姓导游光秃秃地说：“你们这些游客真是笑话，小广告你们也信任啊？不夸张宣扬，你们怎样会来报名？”
　　——逼迫购物获取回扣。在长城一日游中，导游介绍十三陵景点状况不到1分钟，俄然话锋一转，从十三陵地下宫殿的玉器延伸开来，不断给游客灌注玉器的用处和好处，随后请求游客逛完玉城的三个展区后才能领取到餐券，否则就没饭吃。
　　武夷山2日游中，导游后半程开端加速玩耍节奏，称一些景点“没看头”而草草略过，还有两个景点直接抛弃，最终腾出了一全部下午让我们购物。
　　“你们这是贱价团，所以购物比较首要。横竖车开走了，你们哪也去不了。”导游说。最终，有两位游客别离购买了一套价值1000元的真丝被套，导游才答应团员脱离。
　　——忽悠游客削减行程。在北京长城一日游的路上，焦姓导游不断向游客灌注：长城都相同，看哪里都行。不过十三陵就不能去，那里阴气太重，要是拍 照的时分明皇帝俄然现身，你们总不能在玩耍的时分碰到这种倒霉的事吧？并且，十三陵地下宫殿假如塌方怎样办？成果，正本行程说好的7个景点，只看了1个就 仓促完毕。
　　导游乃至睁眼说瞎话，车辆分明停留在璟翠玉城，她却对着游客说：“你们看，这儿即是十三陵，昂首就能看到。”
　　各种乱象犹存，查办仍面对“四难”
　　记者采访了解到，不合理贱价团的乱象背后，是查办面对四大难题。
　　——取证难。北京市政府便民热线工作人员称，不合法“一日游”投诉需要有发票、协议等有关资料。而记者在参与长城一日游中发现，行程完毕后仅有一张“北京旅行协议书”作为依据，落款处是“北京旅行散客基地”盖章，底子找不到投诉方针。
　　在江西婺源，村庄和购物店很多且涣散，婺源旅行部分负责人反映，贱价团通常“神出鬼没”，查办难度大。村民不胜其扰，向旅行团多次反对，但对方改为清晨四五点钟悄悄进村，留下成堆废物就走了。
　　——界定难。福建省一家旅行社总经理张楷泄漏，旅行法规则，不得“拐骗旅行者，经过组织购物或许另行付费旅行项目获取回扣等不正当利益”，但实 际操作的时分很难界定什么是“拐骗”，也很难抓到依据证实“购物是有回扣”。此外，尽管也有请求“不得指定具体购物场合”，但这一法条又弥补阐明“经两边 协商一致或许旅行者请求，且不影响别的旅行者行程组织的在外”，如此一来，贱价团获得了生计下去的法令灰色空间。
　　——法律难。北京市城市管理归纳行政法律局工作人员表明，查办不合法“一日游”只能现场反击。因为不合法运营人员涣散，隐蔽性强，现在法律力气相对 薄弱，投诉时要奉告“黑导游”大巴车的精确方位，并且只能派属地法律队处理。此外，客源地和旅行地难以构成冲击合力也给会集整治带来难度。婺源县旅行商场 联合法律调度基地负责人王晖说，在江西省市县三级政府部分冲击下，今年国庆时期没有在婺源发现贱价团景象。但这类贱价团通常由安徽、湖北、湖南等省旅行社 组织客源，联络江西旅行社作为地接社。因为组团社和客源地都不在婺源，即便游客遇到问题，婺源有关部分查办也很困难。
　　——有些游客“贪廉价”。记者采访了解到，有些游客初度来北京，以为花百十来块钱游个长城，哪怕是坐上一趟来回的大巴看看热烈也值得。来自云南 的刘女士说：“我即是冲着小广告廉价才报名的，正本也没抱看景色的心态，即是好玩罢了。并且钱捂在自个口袋，难不成还要抢钱？”
　　大都参与贱价团的受访游客表明，报价是他们做挑选时首要思考的要素。来自福建漳州的游客陈国欣报了一个200多元的武夷山2日游，行程中组织了两次购物，可是他之前并不知道。“我报团的时分即是看报价低，别的也没有太介意。”他说。
　　旅职业要走出粗放型开展形式
　　中国旅行未来研究会常务理事刘思敏表明，旅行法施行已满三年，零负团费形式有所收敛，但多地仍有死灰复燃的迹象。“假如不能消除不合理贱价团赖以存在的实际根底，任何整治活动最终都不免治标不治本。”
　　记者参与长城一日游时的焦姓导游直言：“我带你们一天，老板只给100块钱，游客不买东西，我哪有钱赚？”张楷坦言，当时很多旅行商品的定价选用的是竞标形式，由旅行社规划商品，然后各个导游报价，有时竭力压贱报价竞赛接团。“这是旅行商场恶性竞赛的成果。”
　　“现在中国的旅职业还未走出粗放型的开展形式。旅行社之间的竞赛不是靠本钱和质量，而是经过削价竞赛来争夺商场和招引消费者。”江西财经大学生 态文明与现代中国研究基地旅行所所长曹国新指出，一方面，当时很多地方的旅行商品同质化严峻，相同的商品和效劳，旅行社只能靠报价来招引更多的游客；另一 方面，中国的消费商场也没有彻底老练，尤其是一些年岁大的游客首要思考报价，而不重视旅行质量，成为贱价团的首要方针客户。
　　刘思敏以为，旅职业若要健康开展，需要三管齐下。
　　首要，公司要适应商场做好商品结构调整晋级。旅行社要清晰职业定位，精确细分商场，为不一样层次、不一样等级、不一样需要的游客供给多元化、差异化的 商品和效劳；其次，政府要做好职业监管和标准。旅行、公安、工商等有关部分要构成合力，依据报价法、旅行法等法令法规，对旅行社的商品、报价等加强监管， 并加大对大型购物场合的监控，标准其效劳做法；第三，游客需要改变消费观念，不只仅比报价，更要比质量，从需要端倒逼、推进旅行商场健康竞赛与良性开展。