湖北黄石墙体广告 黄石因矿建市、因厂设市，是典型的工矿城市。先出产、后日子的建造形式留下大量棚户区，居民近10万户。大多数棚户区与厂区、商业区纵横交错，改造难度 大，社会矛盾多。从2009年起，为适应
大众对日子改进的热切期盼，
黄石市委、市政府开端着手破解棚户区疑问，引发全国重视。2015年头，市委、市政府 以高度的政治责任感和前史使命感，精确掌握国家政策导向，密切联系
黄石实际，将棚户区改造列为办实事、解民忧、惠民生的“一号工程”，至今形成了凸显“为 民、利民、惠民”特色的“
黄石棚改新政”。棚户区居民喜圆安居梦，城市处处勃发新的开展生机。
破题攻坚 棚改新政为民利民惠民
让
大众得实惠，是棚改的本质。
“十二五”以来，“拆迁还建”是
黄石棚户区改造安顿的主要特征。即：政府撤除棚户区，建造新住宅，棚户区居民原地或许异地安顿。这一形式圆了棚户居民的安居梦，但仍有“不到之处”——还建周期长，居民不自在，政府包袱重。
曾在保证房建造中创始“共有产权形式”而享誉全国的
黄石，再次斗胆立异，对症下药。新一轮棚改发动后，面临
大众利益诉求多元的局面，
黄石活跃探索与其相适应的多元安顿政策。
让棚改户“早安居”。
黄石在全国范围内首先施行钱银化安顿，棚改安顿由“给房子”到“给现钱”，施行双向挑选。对挑选钱银安顿的棚改户，抵偿标准上浮10%，提高棚改居民挑选钱银抵偿安顿的活跃性。2015年新发动项目悉数采纳钱银化安顿。
让棚改户“安好居”。
黄石活跃建立渠道便利棚改户挑选“代筹代购”房源。由市众邦房投
公司作为政府渠道，从存量商品房中筹措代筹代购房源，供棚改户自在 挑选。两个月内，众邦
公司代筹房源1.5万套，形成了曩昔“人等房”，现在“房等人”的棚改新格局，让棚改居民对新居看得见、摸得着，吃下了“定心丸”。
让棚改户“得实惠”。市政府对“代筹房源”作出严格要求：
报价不得高于周边同类商品房均价；筹措进程及房源信息一概经过媒体揭露；棚改居民采购，
报价低 于商场价10%。别的，市房产局、市住宅公积金管理基地还出台免征契税营业税、首付下调等新政，千方百计让棚改户得实惠。
悉数以利民惠民为根本起点！
黄石政府推出的棚改新政，处处凸显为民、利民、惠民。
2015年3月18日，
黄石市举行棚户区改造作业发动大会，在国务院37号文件出台前，首先提出2015—2017年棚改计划，并依照“三年使命、两年 发动、三年根本完结”的思路，确定分年度施行计划和施行项目：2015年，发动3.84万户；2016年发动2.1万户；大冶市、阳新县加速完结1.2万 户棚户区改造使命；2017年前，全市7.1万户棚户改造作业根本完结。
2015年3月底至12月底，全市共开工各类棚户区20850套（户），完结省定方针的117.24%，党和政府对困难
大众的庄重承诺按期完成。
适应民意 从“要我改”变“我要改”
适应民意，是棚改作业的根本起点。
“全市各级各部分一定要抢抓机会，用好用足用活棚改政策，着力改进棚户区居民日子条件，让他们休养生息。”在全市棚户区改造发动会上，市委书记周先旺着重，“要设身处地、以心换心肠对待
大众诉求，帮忙他们提前完成安居梦。”
棚改中，老
大众迫切期望改进日子环境，但又不期望自个的利益受损，乃至还期望能取得更多利益，是遍及心理。
怎么解开
大众“心锁”？
黄石的做法是坚持“政府辅导、
大众主导”的改造形式，适应民意，让老
大众当家做主。
“改不改”住户说了算。在查询了解中，
大众支撑率超越90%的方可归入改造计划，签约率超越90%的方可发动棚改征收，让
大众决议“改不改”，完成了“让我改”向“我要改”的改动。
怎么改，自改委说了算。凡是归入计划的项目，由
大众“一户一票”选举产生自改委，全程参加棚改前期查询模度、宣传发动、征收抵偿计划拟定、评价组织选 择、未登记修建认定、安顿抵偿房源分配等各项作业。自改委决议“怎么办”，有利于帮忙
大众处理征收前史遗留疑问，使棚改愈加顺畅。
建立自改委参加棚改搬家，是这些年棚改作业的一大亮点。为让
大众深化、广泛地参加棚改，由
大众推选建立棚改项目自改委，宣传棚改政策，和谐
大众搬家矛盾，反映搬家住户的诉求，参加抵偿计划制定，发动
大众签约搬家。
2015年4月，“自改委”形式在铁山区
大理石厂棚改片区首先试水。
片区占地16.8亩，有居民114户，均为原
大理石厂员工及家属。该厂已破产，房屋隐患大，居民诉求纷歧，棚改作业难度大。2015年6月初，铁山区
大理石厂棚户片区、冰厂片区、石灰石矿片区棚改征收作业同步进行，仅半个月时刻，945户居民悉数签约搬家。
当年11月上旬，三片区悉数倒房腾地，只花半个月时刻，一举发明了“半个月悉数签约，半个月倒房腾地”的“铁山速度”，为全市推动新一轮棚改供给了“样本”。
其间，自改委充分发挥了衔接政府与居民的纽带作用，完成了“让我改”向“我要改”的改动。自此，“自改委”形式在全市铺开，变成棚改作业最有力的“推动 剂”。公民街、煤机、省拖等传统遗留疑问均得到了妥善的处理，也让广阔的棚户区居民增强了城市转型开展的决心，为办妥更多的民生工程堆集更大的精神财富。
一举多赢 敞开城市开展新局面
这是一项改进
大众日子的民心工程；这是一项提高城市形象的亮点工程；这是一项促进经济添加的动力工程……棚户区改造声称城市开展“老大难”疑问，它考察的是城市开展，考问的是执政才智，检测的是民心向背。
“棚户区改造作业，是我市为加速城市转型、提高城市功用，全部改进棚户区居民日子条件，完成困难
大众休养生息的一号民生工程。”市长董卫民着重，“各城 区（开发区）各有关部分要站在对公民
大众担任、对城市开展担任的高度，集中精力、竭尽全力推动棚改作业，保证把这项惠民利国的功德做好。”
棚改是有形的，但棚改的延伸效应却是无限的。在改进贫困人口居住条件的一起，
黄石经过机制立异，将有形的棚改转化为改动城市形象、提高城市功用的无形动力，为完成城市生机的复兴、实力的复兴，奠定了基础。
棚改中，市委市政府一直把社会作用放在经济效益之上来考量。一年多来，
黄石棚改已然变成城市里的“精准扶贫”。经过棚改，改走了棚户区，改来了新社区； 改走了脏乱差，改来了洁亮美；改走了怨气，带来了人气；消化了社会矛盾，促进了社会和谐；改走了城市短板，改来了经济加速器。
黄石政府着眼于
大众满足，坚持以人为本，最大极限让利于民，让老
大众实实在在受益。这种以人为本、重视社会生长的理念，助推着经济开展。
拉动内需，影响了
房地产商场。棚改新政施行以来，
黄石城区出售的9000余套商品房中，有近4000套被棚改户买走，市区4000元/平方米以下的房源根本上售罄，有效地为
房地产“去库存”；
安稳了经济，添加了出资。2015年，
黄石棚改累计出资近80亿元，加上水泥、
建材、
家电、装饰等有关职业出资到达100亿元，对
黄石经济添加发挥了重要作用。
拓宽城市空间，效劳重点项目。2015年棚改项目掩盖土地面积约8500亩，现在已腾退土地2970亩，其间老城区近1000亩。2016年掩盖的土地 面积约16000亩，可交政府收储近7200亩。政府收储土地的添加，为旧城区完善功用和新区拓宽供给了空间。另一方面，
黄石将园博园、奥体基地建造所涉 的城中村改造作为重点项目，优先组织，全力争取资金和政策支撑，有力地推动了大冶湖生态新区建造。
大众期待圆一个安居梦，城市追逐一个开展梦。棚户区改造，是让两个梦堆叠完成的最好路径。现在，
黄石棚改仍在继续推动中。我们信任，跟着棚户区改造全部完结，不只敞开了棚改居民的新日子，一起也将迎来城市开展的新局面。
