甘肃墙体广告 　　本年以来，凉州区牢牢把握精准扶贫精准脱贫主攻方向，把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”来抓，依照“六个精准”请求，严厉执行“853”挂 图作业，精准执行“五个一批”脱贫方法，深化施行“1+17+2”精准扶贫举动，坚持不懈走“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的扶贫开发路 子，强力推动脱贫攻坚作业，保证年末全体脱贫。
　　靠实职责执行“一号工程”
　　凉州区委、区政府强化“一号”认识，把扶贫攻坚作为“一号”民生工程。调整树立了凉州区脱贫攻坚、精准扶贫大数据办理途径、脱贫攻坚成效查核三 个领导小组，充分了脱贫攻坚作业的领导力量。本年年初，区委举行区委经济作业暨扶贫开发作业会议，对全区2016年脱贫攻坚作业进行了悉数的安排部署，区 委、区政府首要领导与18名部分首要领导和18个城镇党政首要领导签定脱贫攻坚职责书，下发了《区委经济作业暨扶贫开发作业会议首要目标使命分解表》，明 确了精准扶贫作业职责领导、职责单位、合作单位和执行时限，形成了上下联接、条块结合、各负其责、各尽其责的职责系统。
　　坚持“一村一策、一户一法”的准则，依据贫穷村、贫穷户展开现状，深化剖析致贫因素，列出需要清单，对2016年脱贫的40个村拟定完善了脱贫规划，对2016年脱贫的11464户贫穷户逐户修订完善了脱贫方案，树立精准扶贫台账，施行销号办理。
　　树立三级联动执行机制。区里树立由区委书记任组长，区人大、政府、政协首要负责同志为副组长的扶贫攻坚举动和谐推动领导小组和由区级领导任主任 的19个精准扶贫专项作业单位，城镇设立扶贫与双联合一作业站，村上树立精准扶贫作业队，构建区、乡、村三级精准扶贫作业执行机制。
　　树立分层主体职责机制。树立区级领导包抓精准扶贫职责制，严厉执行区级领导包抓作业、部分施行项目、城镇富民增收、双联单位双联干部和驻村帮扶作业队联村联户“四个主体职责”，形成了区级抓村、城镇抓户、各负其责、合力攻坚的精准扶贫职责系统。
　　树立继续作业督导机制。坚持悉数监察与专项监察、定时监察与随机监察相结合，树立由区委、区人大、区政府、区政协首要领导和区委分管领导任组长的5个精准扶贫监察组，每月1次对精准扶贫作业进展状况进行监察，对监察发现的疑问，及时下发疑问清单，催促进行限期整改。
　　树立查核激励惩戒机制。拟定《凉州区城镇、部分领导班子和领导干部扶贫攻坚作业查核方法》《凉州区贫穷村作业业绩查核方法》，把扶贫攻坚成效作 为各级领导班子和领导干部查核的首要内容，施行由户到村、由村到乡、由乡到区的脱贫成效评价查核机制，执行奖惩方法。树立执行干部逢提必下准则，严厉执行 驻村干部驻村时刻累计计算底层作业经历的有关方法。
　　树立职责监督问责机制。严厉执行省市区扶贫资金办理方法，加强扶贫资金拨付时效监管，推行扶贫项目资金一年一审计准则，及时发现整改疑问，保证 资金标准运用。拟定《凉州区精准扶贫精准脱贫作业职责追究方法》《凉州区检察院支撑效劳精准扶贫精准脱贫的定见》，对作业不力的干部及时进行处理。
　　精准目标夯实脱贫根底
　　凉州区坚持把“目标精准”作为精准扶贫精准脱贫的前提和根底，厚实做好建档立卡贫穷人员动态办理、大数据途径建造和“853”挂图作业，进一步夯实精准扶贫根底。
　　悉数执行“853”挂图作业。依照《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业施行定见》请求，安排驻村帮扶作业队、双联干部、城镇包村干部、村组干部 构成作业组，经过入户核对、谈心沟通，悉数了解把握贫穷户基本状况、收入状况、致贫因素、展开需要等信息，拟定了详细的帮扶方法，保证了途径建造“八个 准”；依据贫穷村基本状况、脱贫验收目标和帮扶方法等，一致标准、一致格局，悉数制造完结了24个城镇206个村级“五张图”；对照贫穷户脱贫验收标准， 针对致贫因素，列出需要清单，拟定帮扶方法，由双联干部和驻村帮扶作业队按季度记载到户项目方针、帮扶方法状况，跟踪记载收入监测和扶贫作用，标准填写了 农户“三本账”，使脱贫攻坚的目标愈加清晰，办理愈加精准。
　　仔细展开建档立卡作业。严厉依照“一核二看三比四评议五公示”的程序过程，以乡民小组为单位，依照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的请求，开 展建档立卡贫穷人员“回头看”核对作业。依照“有进有出、动态办理”的准则，经过实地检查、核算收入、座谈了解，整理退出识别禁绝、条件不符贫穷目标13 户55人，悉数成了2016年贫穷人员建档立卡作业，真实做到识真贫、扶真贫。
　　全力做好大数据途径建造。施行“村级初审、城镇复审、职业部分联审、扶贫部分审阅”的四级联审准则，以帮扶作业队、包村干部为主体，村组干部全 程参加，深化贫穷家庭，仔细展开精准扶贫大数据信息收集作业。组成大数据方针技术训练团队，每个部分、城镇确定1名分管领导、2—3名业务干部详细办理， 做到信息采录有专人辅导、专人训练、专人审阅，依照完结了2016年第一、第二季度信息数据采录作业。
　　厚实展开扶贫目标数据清洁作业。严厉依照查找疑问、入户核实、因素剖析、批改数据的作业过程，对未及时更新、存在逻辑过错、与实际状况不符的贫穷户信息进行了悉数的批改完善，保证了贫穷户、贫穷村根底信息真实精确。
　　补齐短板保证精准脱贫
　　本年，凉州区悉数执行省委、省政府“1+17”精准扶贫配套方针，紧紧围绕贫穷户7项、贫穷村13项、贫穷县15项脱贫退出目标，结合职业部 门、财政扶贫、“一事一议”、区级财政兜底资金，精准安排项目，聚集短板发力，做到项目向贫穷村歪斜、资金向贫穷村投进，改进根底条件，补齐精准脱贫短 板，进步公共效劳才能。
　　抓项目扶贫。现在，完结贫穷户自来水入户工程2176户9011人，占方案使命的97.5%；建成村庄停靠点35个，占方案使命的100%；改 造贫穷户危房234户，占方案使命的98.4%；开工建造综合性乡民活动场所38个，占使命的95%；宽带网络掩盖率到达100%，行政村动力电完结全覆 盖。
　　抓教学扶贫。开工建造中小学校舍改薄项目17项，占方案使命的100%；开工建造贫穷村儿童园5个，占方案使命的100%；执行在园儿童保教费 1828.16万元，为普通高中建档立卡贫穷户学生革除学杂费和书本费1999人79.96万元，为2015—2016学年省内高职院校贫穷户学生革除学 杂费和书本费219人109.5万元。2015年完结“雨露方案”两后生训练1973人，2016年新增两后生训练使命1050人。
　　抓清洁扶贫。85个贫穷村标准化清洁室已完结全掩盖，贫穷人员大病报销份额由5000元下降到了3000元，执行贫穷大众医疗救助2868人54.1万元，争夺为每个贫穷村清洁室装备一台健康一体机。
　　抓社会保障。活跃推动精准扶贫与精准救助有用联接，完善乡村最低日子保障准则，进步乡村低保一、二类目标补助水平，将重特大疾病医疗救助病种扩 大为50种，进一步进步救助水平，完结方针兜底脱贫1288户2793人，贫穷人员新农合参合率、养老保险参保率别离到达99.85%、94%。
　　抓科技扶贫。紧盯富民工业展开和劳动力才能进步，安排科技人员深化一线，经过“菜单式”“手把手”效劳，着力进步贫穷大众科技文化素质和出产技术。在贫穷村展开科技训练333场次，训练农人2.98万人次。完结贫穷劳动力训练1923人。
　　抓旅游扶贫。加速旅游扶贫要点村建造，培养展开农家乐，股动贫穷大众工作增收。2015年建成专业旅游村2个，展开农家乐20家。2016年通 过招商引资在贫穷村康宁乡西湾村建造以休闲、娱乐、观光旅游为一体的康宁山庄，方案出资4000万元。现已完结出资1600多万元，建成沙滩浴、垂钓池、 儿童戏水池、放养池、蒙古包、板屋以及路途硬化和管网铺设，股动西湾村贫穷人员60人工作。
　　下山入川培养工业富民
　　凉州区坚持把工业培养、下山入川易地扶贫搬家作为精准扶贫、进步脱贫致富“造血”功用的要害方法来抓，依据贫穷村自然条件和贫穷户工业根底，因村施策、因户施法，执行落细到户到人脱贫方法，扶持展开特征优势工业，着力拓展贫穷大众增收途径，夯实脱贫致富根底。
　　凉州区把下山入川易地扶贫搬家作为山区贫穷人员“挪穷窝、改穷业、换穷貌、拔穷根”的根本行动，坚持易地扶贫搬家与推动新式城镇化、农业现代化 相结合，调整优化村庄规划，配套完善根底设备，着力创造邓马营湖荣华新村、长城乡长富村“两个移民基地”和新华乡石关村、金山乡崖湾村、古城镇小河村“三 个会集缩短定置点”，黄羊河农场周边区域、九墩滩指挥部周边区域“两个移民区域”，加速搬家高海拔区、水源修养区、地质灾害易发区贫穷大众，完结应搬尽 搬。2016年方案搬家移民1369户5424人，其间，建档立卡贫穷户1026户3951人，非建档立卡农户343户1473人。向邓马营湖荣华新村搬 迁847户3335人，古城小河、新华石关、金山崖湾3个会集缩短安顿点搬家467户1846人，就近采购新式乡村社区住宅搬家55户243人。现在，邓 马营湖荣华新村移民点860套移民住宅已完结主体工程，6000亩犁地已分配到户并悉数栽培甜高粱。新华乡石关村137套、金山乡崖湾村175套、古城镇 小河村155套已悉数开工建造，11月底可悉数完结建造使命，年末搬家入住。
　　强力推动主体出产形式。把“设备农牧业+特征林果业”主体出产形式作为大众增加收入、脱贫致富的主导工业，采纳“三抓三促”，强力推动。本年贫 困户新开工建造设备农牧业3699.7亩，新增特征林果面积2129.2亩，贫穷户累计展开设备农牧业5.48万亩、户均到达2.67亩，累计展开特征林 果8.61万亩、人均到达1.36亩，悉数完结了有劳动才能贫穷户主体出产形式全掩盖，贫穷大众人均可支配收入中60%来自主体出产形式。
　　活跃展开新式运营主体。大力展开专业大户、家庭农场、农人专业合作社、专业协会、农业公司等新式运营主体，活跃探索“致富能人+贫穷户”“龙头 公司+贫穷户”“专业合作社+贫穷户”等形式，股动贫穷大众增收致富。在贫穷片区新培养展开龙头公司、专业合作社、家庭农场和专业大户等新式运营主体27 家，累计到达311家，辐射股动贫穷户增收。
　　稳步推动现代推广形式。加大农产品商场晋级改造和冷链仓储设备建造，培养延伸农业工业链条。活跃探索“公司+基地+农户”“经纪人+基地+农 户”等形式，在贫穷片区城镇累计建成出口农产品基地38个；活跃推动“储藏加工+运输出售”现代推广形式，累计引入蔬菜、生果、畜禽等农产品冷藏加工公司 47家、运销公司9家，辐射股动7200多户贫穷户增收。
　　加速展开电子商务。深化推动贫穷片区光缆到村入户工程，加速展开电子商务，新建贫穷村电商扶贫网店35个，累计到达83个，2015年农产品网上交易额186.96万元，本年止现在网上交易额达241.68万元，有用增加了贫穷大众收入。
　　金融扶贫破解制约瓶颈
　　凉州区悉数执行中心和省市扶持方针，想方设法争夺项目资金支撑，着力处理贫穷户展开缺资金、融资缺担保的疑问。
　　活跃结合项目资金。拟定出台了《凉州区2016年脱贫攻坚资金结合方案》，结合中心和省、市、区资金6.39亿元，要点支撑2016年脱贫的40个贫穷村补短板、强根底、惠民生，用于改进根底设备和公共效劳设备条件，展开富民增收工业。
　　加大金融扶贫力度。悉数执行精准扶贫专项借款方针，为有借款志愿的贫穷户执行精准扶贫专项借款101341万元。争夺国家和省上易地扶贫搬家住 房补助资金3897万元，省级投融资途径统筹资金19652万元，其间，地方政府债券3848万元、专项建造基金1976万元、长期贴息借款13829万 万元，用于易地扶贫搬家，处理贫穷大众建房资金不足难题。
　　仔细执行市级补助资金。为2016年方案脱贫人员执行每人1000元的市级补助资金4344.3万元，由联户干部与农户一起收取、监管运用，悉数用于设备农牧业建造和定植进畜。
　　抓好合作协会建造。2016年方案建造扶贫合作协会112个，现在配套资金5600万元，其间省级配套2280万元、市级配套1120万元、区 级配套2200万元，组成完结合作协会112个，完结有贫穷人员行政村扶贫相互协会全掩盖。拟定了《凉州区扶贫合作协会标准化建造和标准化运行办理方法 （试行）》，健全完善协会规章及各类准则，加强对扶贫合作协会资金的办理。上一年至本年9月底，全区精淮扶贫专项借款已发放20230户101020.4万 元。