宁夏墙体广告 　9月29日，新报以《老方针“靠不上”新方针“挨不着”计生新政咋就落下了这些人？》为题报导了从1月1日至1月21日新旧法规方针联接的空档期，当事人利益受损的事。时隔20多天后，记者再次造访各有关部分，发现疑问仍然无法处理。
　　卫计委：告诉已发但无财权
　　据了解，本年1月1日，新修订的《人员与计划生孩子法》施行，旧法一起废止，《独生子女荣耀证》停办；1月21 日，我区修订了《宁夏回族自治区人员与计划生孩子法令》（下文简称《法令》），自发布之日起施行。2月3日，自治区卫计委发布《对于界定新<条 例>添加产假和保养假履行时刻的告诉》将《法令》施行时刻移至1月1日。
　　10月21日，记者与自治区卫计委法规处有关负责人联络并提出碰头采访的要求。对方表明，假日和卫计委有关，但卫计委没有财权，因此婉拒采访。
　　据了解，9月出台的《女员工权益维护方法》进一步清晰添加产假和陪护假。
　　人大：新旧法联接未能协调一致
　　据了解，自治区人社厅与财政厅本年7月26日会签的《对于生孩子补贴计发有关疑问的告诉》清晰于1月21日起履行。
　　自治区人大法工委归纳法规处有关负责人介绍，通常当地立法不可能做到和全国同步。从立法技术规范说，不溯及既 往——“新人新方法，白叟老方法。”通常新法颁布施行之日即是旧法废止之时。新旧法确实存在联接疑问，学术界争辩也比较大。他以为，这是政府各部分应思考 怎样协调一致的事。
　　记者问：“有没有可能1月21日立法，1月1日施行呢？”该负责人回答：“从立法技术规范来说，从来没有今日经过，从之前多少天开端施行的状况。”
　　人社厅：出方针不能打破《法令》
　　自治区人社厅医疗作业生孩子稳妥处有关人士介绍，1月1日施行的“《人员与计划生孩子法》实际上是二孩方针。而1月21日的《法令》主要是我区的二孩方针连带产假方针，一起废止晚育及独生子女方针。
　　生孩子补贴只与1月21日自治区的《法令》有关。但国家1月1日出台的《人员与计划生孩子法》现已废止了独生子女 方针，卫计委一起停发《独生子女爸爸妈妈荣耀证》。所以导致1月1日至1月21日出世的孩子，因没有独生子女证就领不上添加40天产假的生孩子补贴和男员工按 10天核算的生孩子保养补助金。新增的60天产假和25天男员工的生孩子保养补助金天然也享用不了。
　　但在此期间，晚婚晚14天和难产添加产假15天不受影响。
　　据介绍，人社厅也知道新旧法之间有空档期，但出方针不能打破《法令》，也不能打破《自治区员工生孩子稳妥方法》。情面不能大于法。假如按1月1日起施行，一来违法，二来审计也过不了。
　　自治区政府法制办：应按法理履行新政
　　自治区政府法制办有关负责人介绍，自个参与了《法令》的立法进程，其时已思考到空档期的疑问。法令假如涉及到 当事人享用有关权力时，法令是有溯及力的，能够往前推。假如法令施行不利于老百姓的，这种状况下，不坚持溯及力，要坚持必然影响老百姓的利益。其时做了 《法令》于1月1日施行的剖析。国家的法令是1月1日起实施，不能由于当地法规修正的疑问，就影响老百姓的有关权益。何况，当地法规是下位法，要服从于上 位法。
　　该负责人说，这个疑问应当不是疑问，有关部分应当依照这个法理、法令的规则来履行新的方针。
　　记者了解到，自治区工会也接到多起相似投诉。该工会预备查询明白后向政府打报告进行状况阐明。