浙江宁波墙体广告 山里山，弯里弯，
宁波奉化西坞大街有条金溪河，连绵6公里，次第散布着雷山村、蒋家池头村、金峨村、税务场村、余家坝村5个小村庄。
尽管一衣带水，村村沾着亲，带着故。可这些年，5个村的开展正如家门口的金溪河，有涨也有落，殷实的村团体收入上百万，近邻的“穷亲属”却一年到头口袋空空。
上一年，
宁波安排部门在金峨村调研时期，对于当时
乡村抱团协作内生力缺乏、跨村办理作业机制不畅、开展资本融合才干不强等疑问，在“金溪五村”试水组成区域党建联合体，以赤色党建引领绿色开展，由此也拉开了
宁波底层党建“整乡推进、整县提高”3年行动计划的大幕。
一年来，串点成线、连线成片、聚片成面，
宁波以“点线建精、整片建强”的途径方法完结底层党建的“赤色拼图”。这将带给底层党安排哪些改动，
大众又能从“拼图”中收成啥?
“金花”开放，
抱团共促开展
茶花、桂花、香樟、红枫……这是一年中金峨村最繁忙的季节，乡民们忙着修整花木，发掘、装车，远销到
广东、
湖南、
山东等地。
在奉化，金峨村是家喻户晓的花卉村，花卉栽培面积6000多亩，全村80%以上乡民从事花木工业，年产值达2.5亿元。经过花木工业，村里赚到了“第一桶金”，超越一半乡民住上了花园式高楼。
看着邻村日子过得节节高，雷山村党支部书记陈孝平感到肩上的担子很重，没有开展思路，村团体口袋空空，基础设备也跟不上，金溪河沿岸，只要雷山村这段还没经过归纳整治。“阿拉觉得抬不起头，开展差了一大截。”
陈孝平不知道的是，他所仰慕的金峨村其实也有“焦虑感”。金峨村党支部书记周健康说，当时村经济收入首要靠花木销售，来源过于单一，受商场影响较大，格外是这些年，花木栽培效益大幅降低，栽培户只坚守传统种类，不敢容易调整花木栽培构造，商场的路子越走越窄。
是无视开展瓶颈，躺在“功劳簿”上吃老本，仍是解放思想进行一场“二次创业”?一开端，周健康心里没底，当了22年的村带头人，他深知肩上的职责和担子不轻。小村庄的转型开展之路究竟该从何起步?
上一年，
宁波市委安排部在金峨村考察调研，问症评脉，开出了几大“药方”，着力发明漂亮经济、乡愁经济、休闲摄生经济等第三工业。这一方案和周健康的想法不约而同。计划夸姣，可是该怎么绘制呢?
回顾金峨村的“发家史”，不难发现，底层开展离不开强有力的党安排开辟思路，引领股动。现在，穷村要致富，富村要转型，单打独斗的途径显着走不通，抱团开展才是“正途”。区域联动开展，底层党安排的手要先握到一同，区域化党建联合体在金溪畔的5个村落地生根。
61岁的周健康学会了用微信，并组成了一个群，里边包含了别的村的干部。他是党建联合体的领头人，“大家心往一处想，力往一处使，事半功倍!”
当下，5个村子开端编制以金峨山为基地的村庄旅行计划，金峨的“杜鹃主题公园”“乡乡民宿”“露营基地”，余家坝的“爬山古道”，税务场的“名人故居”等，均被作为特色项目归入其间。他们期望经过生态旅行的股动，为5个村子发明更多的经济价值，让老百姓的钱包真正鼓起来。
补齐短板，
激活“拼图效应”
一山有四季，十里不一样天。在
宁波，底层党建有着不错的底子，但不可否认的是，这里有在全国名列前茅的底层党安排，却也有长时刻整转无法到位的脆弱落后底层党安排，由于各方面资本禀赋的距离，不一样区域之间党安排开展并不平衡，党安排的“短板”制约了本地的开展。
“金溪五村”遭遇过的窘境并非个案，即使在城市社区，社区之间的距离相同存在。
党安排班子队伍建造滞后、单个党员表现效果不显着、不合格党员处置不标准……本年初，一场“补短板”活动在
宁波江北区142个村(社区)打开。短短几个月时刻，就现已查找到“短板”200多个。
“党员档案不全、安排关系转接不到位，这么的疑问在两新党安排里比较遍及，也存在不少危险。”中马大街外滩社区党委书记李爱琴坦言，曩昔这些底层党建疑问尽管“看得见”，可是不少底层党安排不肯碰，一朝一夕，“小疑问”就成了影响安排标准化建造的“大疑问”，进而也影响究竟层党安排的凝聚力和战斗力。
宁波市委安排部的调研报告闪现，近5年来，全市党安排的数量从1.98万个添加到2.71万个，增加了36.9%。可是，部分底层党安排凝聚力、战斗力和效劳力未能相应提高。在153个城镇(大街)中，三星级以上底层党安排全掩盖的仅占3.26%，有19个城镇(大街)到达95%以上，占12.4%;也有26个城镇(大街)缺乏80%，占16.9%。
“
宁波市底层党安排建造还存在一些影响巩固底层政权的‘短板’，少量领域党建作业还存在显着‘缺点’，与‘全部进步、全部过硬’‘整乡推进、整县提高’的要求还有必定的距离。”
宁波市委安排部相关负责人表明。
知缺乏，然后能自反也;知困，然后能自强也。树立短板认识，杰出疑问导向，才干精准捉住关键，完结底层党建作业的全体提高。
为此，
宁波坚持“点线建精、整片建强”理念，力求激活“赤色拼图”的潜在效应。在不改动行政区划、不添加办理层级、不违反各村(社区)志愿的前提下，以城镇(大街)为单位，依照“有内涵动力、有办理起伏、有地域相关、有开展纽带”的原则，联系历史渊源、客观情况、开展阶段、空间规划和设备装备，科学合理区分全区域掩盖的底层党建片区，分步建造多种形式的底层党建联合体。
在奉化，对于“整片建强”的探究早在上一年就现已开端。以“滕头区域”和“金溪五村区域”两大片区作为试点，以部分地域相邻、人文相亲的村作为目标，树立起区域党建联合体，以党建为牵引，“强村带弱村”，短短一年时刻就收成满满。
在江北，依据区域散布和功能特征，要点发明包含环云湖党建联合体、彩色城西党建联合体、外滩商圈党建联合体等9大党建集群，让特色显示，让精品闪现，互帮互助一同行。
在北仑，环绕太
白山脉编织“环太
白山脉党建演示带”，构成漂亮村庄建造片区演示集群;环绕工业园区发明“工业园区党建演示片”，构成各具特色的园区党建演示集群，掩盖全区近60%的区域化片区……从一个点，到一条线，再到一大片，一块块“赤色拼图”正在
宁波的底层党安排中逐步成形。
宁波的目标是，到2018年末要建成300个“整片建强”演示片，力争“整乡推进”合格城镇(大街)份额到达100%、演示城镇(大街)份额到达50%，“整县提高”合格县(市)区份额到达100%。
村村对话，
同享优势资本
前不久，
浙江医药高级专科学校落户奉化，要征用800余亩土地，触及滕头、傅家岙等4个村500多户乡民。征地面积广，触及利益集体广泛，使命艰巨。但连征地使命最重的傅家岙村，也仅用了9天就完结80%的签约使命，3个月完结土地征迁使命，无一
大众上访。
怎么做到这一点?应归功于滕头区域党建联合体所树立的区域党建联席会议树立的村村对话渠道。村干部们说，有了这个渠道，干起作业格外顺畅。
在莼湖镇，区域党建联席会议也变成曲池、田央、谢家等5个村的村干部每月固定的“碰头会”，大到重大项目开发，小到文化生活等资本同享，都可以“晒”出来议一议。
“本来村里有啥事，只能是村支书或班子成员想方设法处理，或许寻求镇政府的帮助。现在建立了区域党建联合体，有事大家通力协作，许多疑问都能方便的处理。”曲池村党支部书记王伟岳说，5个村抱团开展，产生了杰出的“化学反应”，村与村的豪情也在这么的沟通中不断增进。
一年来，区域党建联合体在
宁波的底层党安排中收成满满。为了让树立起来的“朋友圈”愈加安定，不“掉粉”，
宁波立异了多种“黏合剂”，抓联席会议，抓“领头雁”、抓党员队伍、抓“党建+”等一揽子务实管用的详细行动，勾勒出区域党建联合体的“实景图”。
找来找去没有停车位、设备老化替换麻烦、小区美化难以坚持……海曙区是“老小区”集聚之地——现有物业项目中交付使用超越10年的占到总数的72.5%，物业办理方、居委会、业委会矛盾日益杰出。
怎么啃下这块社区办理的“硬骨头”?本年起，海曙76个社区以底层党建引领社会办理立异，将党建作业触角延伸至底层办理末梢。试点以来，该区实践帮扶
大众5891人，处理实事难事1418件，树立底层办理疑问清单76份共795条，100%整改完结。
江北区慈城镇杨陈村曾是一个藏在深山无人识的小山村。上一年，随着江北发动“书记向前冲”活动，一批扛着赤色大旗的村党安排书记冲锋在前，将“党建+生态”的形式融入村庄开展的头绪，杨陈村也迎来了活力，现在一波波游客纷至沓来，给这个小村庄带来了休闲旅行的红利。据统计，2015年江北区农家乐休闲旅行业迎来了繁荣开展期，旅行总收入同比增加14.8%，涉旅项目全年实践完结投资24.62亿元。
当区域化党建联合体接上“党建+”的天线，开放的光彩令人惊叹。
此外，为了进一步表现底层党员干部在构建区域化党建联合体中的效果，
宁波还积极探究推广底层党安排书记导师团，建立离任村书记村务智囊团，试点组成
乡村“乡贤议事会”。加大底层党安排“第一书记”遴派力度和规模，完结脆弱落后村、换届情况复杂村及漂亮村庄建造要点村的全掩盖。
计划现已绘就，关键还看落实。
宁波市委安排部首要负责人表明，构建区域化党建联合体要定好责，把“整乡推进、整县提高”归入各级书记抓底层党建的职责清单，构成环环相扣、层层落实的职责链条;要对好标，坚决完结“一星”“无星”村党安排的“清零”，把每个党安排发明成政治引领、勇当前锋、充满活力的“锋领前哨”，推进底层党建从“一片红”到“全部红”。
