云南墙体广告　　要点开发敞开试验区、沿边国家级口岸、边境城市、 边境经济协作区和跨境经济协作区等沿边要点区域是我国深化与周边国家和区域协作的首要渠道，是沿边区域经济社会开展的首要支撑，是保证边境和疆土安全的首要屏障，在全国变革开展大局中具有十分首要的位置。

　　日前，云南省人民政府发布《对于支撑沿边要点区域开发敞开若干方针措施的施行定见》，《定见》对我省怎么加速沿边要点区域开发敞开开展做出首要布置，并列出具体工作对应的职责部分“清单”。

　　《定见》环绕沿边要点区域进步根底设备保证水平、推动要素流通便当化、改变交易开展方法、进步旅行敞开开展水平、落实差异化扶持方针、深化沿边金融归纳变革等8个方面提出了若干条方针措施。

　　先来看看我们最关心的：

　　哪些区域列入我省沿边要点区域名录？

　　云南省沿边要点区域名录

　　一、要点开发敞开试验区（2个）

　　勐腊（磨憨）要点开发敞开试验区、瑞丽要点开发敞开试验区。

　　二、沿边国家级口岸（12个）

　　铁路口岸（1个）：河口。

　　公路口岸（11个）：天保、都龙、河口、金水河、勐康、磨憨、打洛、孟定、畹町、瑞丽、腾冲。

　　三、边境城市（6个）

　　景洪市、芒市、瑞丽市、腾冲市、泸水市、河口县。

　　四、边境经济协作区（4个）

　　河口边境经济协作区、临沧边境经济协作区、畹町边境经济协作区、瑞丽边境经济协作区。

　　五、跨境经济协作区（1个）

　　中老磨憨—磨丁经济协作区。

　　此外，国家往后同意树立的要点开发敞开试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济协作区和跨境经济协作区自动进入本名录。

　　《定见》全文

　　各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　要点开发敞开试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济协作区和跨境经济协作区等沿边要点区域是我国深化与周边国家和区域协作的首要渠道，是沿边区域经济社会开展的首要支撑，是保证边境和疆土安全的首要屏障，正在变成施行“一带一路”战略的先手棋和排头兵，在全国变革开展大局中具有十分首要的位置。

　　为贯彻落实《国务院对于支撑沿边要点区域开发敞开若干方针措施的定见》（国发〔2015〕72号）精力，加速沿边要点区域的开发敞开开展，进一步向变革要动力，向敞开要活力，向立异要潜力，非常好地效劳支撑我国面向南亚东南亚辐射基地建造，结合我省实践，现提出以下定见：

　　一、进步根底设备保证水平

　　（一）加速推动互联互通境内段项目建造。活跃争夺将我省与周边国家根底设备互联互通境内段项目优先归入国家有关计划，进一步争夺国家加大对项目建造的出资补助力度，加速推动项目建造进展。 铁路方面，加速玉溪—磨憨、大理—瑞丽、大理—临沧铁路建造；计划建造连接泛亚铁路东、中、西线及广西滨海铁路通道，经猴桥口岸—芒市—临沧—普洱—蒙自—文山—富宁沿边铁路；要点推动云桂铁路连接线富宁—防城港，临沧—清水河、芒市—猴桥、保山—六库、临沧—普洱、蒙自—文山铁路前期工作；活跃争夺提前发动滇藏铁路建造。 公路和水运方面，加速推动起于泸水、止于富宁的边境干线公路，以及通往沿边要点区域、要点口岸的高速公路建造及前期工作；施行澜沧江244界碑—临沧港四级航道工程、橄榄坝航电纽带工程，改造扩建关累港、景洪港、思茅港，新建临沧港、富宁港二期工程。活跃推动中越河口跨境公路大桥、中缅姐告第二大桥等项目建造。（省开展变革委、交通运送厅，昆明铁路局，省商务厅、公安厅、外办、财务厅、工业和信息化委担任）（二）加速推动互联互通境外段项目建造。活跃推动国家层面与南亚东南亚国家树立互联互通根底设备工作机制，签署要点通道建造政府间协作协议，加速推动与周边国家互联互通建造进程，要点推动中南半岛通道、孟中印缅世界大通道、中缅陆水联运通道和云电外送电力通道建造。 铁路方面，活跃参与推动磨憨—老挝万象铁路建造；配合国家和谐推动瑞丽—缅甸皎漂、临沧清水河—缅甸腊戌铁路前期工作；活跃推动研讨改造中越河口—河内—海防铁路。 公路水运方面，活跃推动瑞丽—缅甸皎漂高等级公路、临沧清水河—缅甸腊戌公路、缅甸密支那—班哨公路、中缅伊洛瓦底江陆水联运等境外项目建造，加速推动澜沧江—湄公河世界航道整治二期工程前期工作，研讨中越红河水运通道。 电力运送通道方面，推动建造我国（云南）—泰国和我国（云南）—孟加拉国电力联网工程以及我国（云南）—缅甸仰光运送电工程。（省开展变革委、商务厅、外办、财务厅，人民银行昆明基地支行，省工业和信息化委、交通运送厅、公安厅，昆明铁路局担任）（三）加强边境城市航空口岸才能建造。支撑边境城市合理开展支线机场和通用机场，进步军民双向保证才能和客货机兼容才能。改扩建腾冲、芒市机场，加速开通口岸机场，活跃争夺开通至南亚东南亚国家首都和要点旅行城市航线。加速建造怒江六库机场、陇川通用机场，加速推动勐腊民用运送机场及贡山、福贡、江城、富宁通用机场项目前期工作。加强边境城市机场空管设备建造，完善和进步机场保证才能，支撑开通和添加边境城市与国内首要城市间的直飞航线航班或旅行包机。（省开展变革委、商务厅、交通运送厅、财务厅、公安厅、外办、旅行开展委担任）（四）加强口岸根底设备建造。支撑在瑞丽、畹町、磨憨、河口、清水河等地建造多式联运物流监管基地、跨境物流园区，进一步加大资金投入力度，加强口岸查验设备建造，晋级改造沿边要点区域边民通道、货场通道根底设备等查验设备，改善口岸通行条件。统筹计划建造联检大楼、查验货场等事务现场监管设备以及口岸、通道等主体工程，加强部分间监管查验资本的同享共用与会集统筹。支撑国家级口岸查验检疫、边防查看、海关监管等查验设备晋级改造，树立查验监管设备、事务技能设备、公共辅佐设备等根底及配套设备建造和保护保证机制。在国家级口岸推广应用旅客自助通关通道、生鲜商品辐照查验场所、中大型文检仪、涉恐涉爆检测仪、车辆方便通体系等，进步旅客和交通运送工具的经过速度。树立和完善边境监控体系，完成边检执勤现场、口岸限制区域和要点边境地段全掩盖，创造“才智边境线”。活跃争夺国家援外资金，优先组织根底设备互联互通触及的缅甸、老挝和越南口岸根底设备、查验场所和设备建造。（省商务厅、开展变革委，昆明海关，省公安厅，云南出入境查验检疫局，省交通运送厅、外办、财务厅、疆土资本厅、住宅城乡建造厅，昆明铁路局，省公安边防总队担任）二、推动要素流通便当化

　　（一）推动口岸对等树立与扩大敞开。加大沿边口岸敞开力度，优化口岸敞开和升格的申报、批阅、检验程序以及口岸暂时敞开的批阅手续，优化沿边路途、桥梁建造等批阅程序。推动腾冲、孟定、金水河、勐康等口岸扩大敞开，推动章凤、盈江、南伞、田蓬等口岸转新，支撑国家级口岸完善功用，大力开展口岸经济，建造面向南亚东南亚的首要敞开门户和跨境通道。进一步优化效劳、高效便民。研讨规范边民通道办理，活跃推动“一口岸多通道”监管形式立异。（省商务厅、外办、公安厅，昆明海关、云南出入境查验检疫局，省公安边防总队担任）（二）进步交易便当化水平。立异口岸监管形式，采纳属地办理、前置效劳、后续核对等方法将口岸通关现场非必要的法律工作前推后移。进一步优化监管查验工作机制，开展分类查验和查验分流，进步海关监管查验工作效能和口岸通关功率；进一步进步非侵入式查验份额，对适合机检的货品，除布控指令有特别要求外，优先选用机检方法，进步查验效能。对查验没有问题的，根据国家有关规定，经过财务搬运付出承当公司吊装、移位、仓储等费用。施行分类办理，拓展公司会集申报、提前申报的规模。推动通关工作无纸化。鼓舞新建一批海关特别监管区，推动保税物流迅速开展。在姐告、磨憨等有条件的敞开渠道或海关特别监管区域深化“一线铺开”“二线安全高效管住”的监管效劳变革，推动货品在各区域之间自由快捷流通。推动二线监管形式与一线监管形式相衔接。完善云南电子口岸大通关效劳渠道，全部施行关检协作，完成一次申报、一次查验、一次放行，加速推动世界交易“单一窗口”建造，构成电子口岸跨部分共建、共管、同享机制；推动口岸办理部分信息交换、监管互认、法律互助机制建造，不断扩大联合法律、联合查验规模；加强与长江经济带、泛珠三角区域等要点区域组织间通关协作，全部融入全国通关一体化进程。活跃推动与我国—中南半岛、孟中印缅经济走廊沿线国家口岸法律组织树立协作机制，在通关便当化、货运监管、法律协作、口岸办理、才能建造等方面深化协作、加强和谐，进一步进步通关功率。（省商务厅，昆明海关，省公安厅、交通运送厅、财务厅、工业和信息化委、地税局，人民银行昆明基地支行、云南出入境查验检疫局，省公安边防总队担任）（三）进步出资便当化水平。在契合条件的要点开发敞开试验区、边（跨）境经济协作区学习上海等自贸区可复制可推广试点经历，试行准入前国民待遇加负面清单的外商出资办理形式，活跃申报建造我国（云南）沿边自由交易试验区。深化商事准则变革，推动沿边要点区域注册准则便当化。凭借泛珠三角协作、沪滇协作、滇粤协作等协作机制，鼓舞沿边要点区域与滨海城市树立对口联络机制，沟通学习敞开经历，探究契合沿边实践、有利陆海联动的开发敞开形式。加速推动中老磨憨—磨丁经济协作区，中越河口—老街、中缅瑞丽—木姐跨境经济协作区建造，探究与毗连国家出资协作新形式。