陕西墙体广告　　全省推进民营经济开展会议后，《陕西省人民政府关于推进民营经济加速开展的若干意见》于2016年10月14日正式出台。《若干意见》对陕西往后一个期间鼓舞、支撑和引导民营经济开展做了计划辅导，清晰了方针使命和详细行动。
　　为进一步了解《若干意见》出台的布景、成因、亮点等，让广阔民营公司和社会各界知晓、掌握和用好方针措施，近来咱们专访了省中小公司推进局局长党红忠。
　　问：党局长，请您谈谈当时经济形势下，《若干意见》的出台有哪些布景和主要意义？
　　答：多年来全省上下共同尽力，我省民营经济保持平稳较快开展势头，已占全省经济的“半壁河山”，在稳增长、调结构、促立异、惠民生等方面表现了不行代替的主要作用。当时，民营经济开展遇到了史无前例的艰难，公司亏损面扩展，民间出资下滑显着，转型开展决计缺乏。一些民营公司家把现在遇到的艰难描述为商场的冰山、融资的高山、转型的火山。对于这些艰难和疑问，省委、人大、政府、政协领导高度重视，经常深化民营公司调研，胡平和省长屡次举行专题会议，听取有关部分报告，提出坚持疑问导向、着眼当时收效、统筹长远开展的请求，赶快出台《推进民营经济加速开展的若干意见》。《若干意见》的拟定表现了省委、省政府“两个毫不动摇”“三个没有变”的坚定决计；表现了省委、省政府下大力气搬掉挡在民营公司开展道路上的“三座大山”的决计；一起，《若干意见》的拟定更主要的是要让民营公司家坚定开展决计，对省委、省政府支撑民营经济加速开展的方针组合充满决计。
　　问：对于当时民营公司开展遇到的艰难和疑问，请您谈谈《若干意见》有哪些方针亮点？
　　答： 《若干意见》环绕制约当时我省民营经济开展出资决计缺乏、主干民营公司少、融资难融资贵、制度性本钱高、政府效劳环境不优等症结疑问，提出5个方面，共22条对策措施。方针的着力点愈加杰出，方向更为清晰，对于性更强。方针亮点主要有：一是清晰了民营经济“育小、扶中、抓大”的开展思路。重点在“个转企”、“小升规”、中小公司队伍生长；军民融合和与大公司协作配套；科技型民营公司培养，尤其是“瞪羚公司”生长等方面，加大了财务资金支撑力度。二是清晰了转型开展方向和鼓舞方针。特别是要定时拟定发布民营公司优先开展范畴项目出资目录；对民间出资进一步放宽民用机场、电信、油气勘探开发、互联网视听、国防科技等范畴；变革民间出资报答方法，鼓舞民间本钱参加基础设施和公共效劳范畴的PPP项目；鼓舞支撑民营公司开展新经济和现代效劳业，进入金融效劳范畴；鼓舞民营公司抱团到“一路一带”沿线国家和地区兴办公司、兴办工业园区；省财务安排10亿元，专项用于支撑民营公司生产性出资项目等方面的方针，对民间本钱都有很大的吸引力。三是清晰了处理融资难的详细措施。《若干意见》规则下放小微公司信贷审批权限；支撑符合条件的法人组织发行“三农”、小微公司金融债券；鼓舞国有公司将用于理财产品的资金以托付借款或直接参股担保公司的方法支撑民营公司开展。树立公司转贷应急机制，对有订单、有用益但短期资金紧张的公司，采纳回收再贷、续贷展期、财物置换等方法予以支撑；各设区市政府要推进组成1至2家注册本钱不低于10亿元的政府性融资担保组织。四是加大财务支撑力度。清晰省、市、县各级财务要继续加大投入，支撑民营公司技术立异、商场开拓、上市融资等。推进市、县树立本级中小公司开展基金。在省级工业开展母基金引导下，以商场化方法设立县域工业集中区创业出资引导基金。鼓舞有实力的民营公司建议和参加成立陕西民营公司联合出资公司，以本钱为枢纽，撬动金融和社会本钱合力助推民营经济开展。
　　问： 《若干意见》在进一步优化民营经济开展环境方面提出了哪些新的作业行动？
　　答： 《若干意见》清晰要强化组织和谐机制，各级政府要进一步树立健全推进民营经济开展和谐机制，细化清晰各单位责任使命。要切实加强民营公司和商会组织党的建造；强化方针责任查核，把推进民营经济开展纳入各级政府年度方针查核，把主要指标完结状况作为各级政府和领导班子年度查核的一项主要内容。而且请求省级有关部分要依据各自功能，拟定扶持民营经济的详细措施，各市、县政府要进一步完善机制，推进各项变革落地、落细、执行，让民营公司真正从方针中增强取得感。一起，强化省、市、县三级中小公司效劳渠道建造，优化民营公司维权效劳，完善信用信息体系，从根本上处理有关方面与民营公司信息不对称疑问。别的，还提出加速中小微公司立异基地建造，力求实现县（市、区）全掩盖，推进载体表现作用。
　　问： 《若干意见》出台后，如何催促方针执行，如何处理方针执行“最终一公里”难题？
　　答： 《若干意见》出台是我省当时甚至往后一个期间推进民营经济开展的行动指南。省、市、县三级中小公司作业部分都要认真遵循全省推进民营经济开展会议精神，执行胡平和省长、姚引良常务副省长的说话请求，增强短板认识、责任认识、效劳认识，执行《若干意见》，尽力营造推进民营经济加速开展的环境。一是加大方针宣扬力度。咱们将利用《陕西日报》、陕西播送电视台等主流媒体和网络、微信等新媒体，对《若干意见》进行宣扬解读，扩展方针的知晓面，让更多民营公司感受到省委、省政府加速民营经济开展的决计，增强开展决计。二是加大方针执行力度。表现省推进中小公司（非公经济）开展作业领导小组的作用，对《若干意见》逐条细化、量化部分分工；推进有关功能部分和单位拟定配套详细措施，清晰时刻节点请求。加强部分合作，构成执行方针合力，打扫方针、体制、操作层面上的各种障碍，保证各项方针落地、落细、执行。三是加强方针执行的评价监察。省推进中小公司（非公有制经济）开展作业领导小组依据《若干意见》施行状况，适时开展对各项方针执行状况的监察评价。四是加强对各市、县遵循执行《若干意见》状况的辅导。及时将《若干意见》转到达各市、县，加强对各市、县遵循执行作业的辅导，收集总结各地遵循执行《若干意见》的状况和有用做法，推进经验交流和学习学习，尽力在全省上下构成推进民营经济加速开展的合力。
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