陕西墙体广告　日前，备受社会各界、特别是广阔非公公司、民营公司重视的《陕西省人民政府对于推进民营经济加速展开的若干意见》正式公布，体现了省委、省政府坚定展开民营经济的决计和决计，标志着往后一个时期陕西鼓舞、支撑和引导全省民营经济加速展开有了全体布置和行动指南。
　　《若干意见》指出，民营经济已成为我省经济社会展开的首要支撑力气。2015年，全省民营经济添加值9630.16亿元，占GDP比重53.4%；从业人员706.5万人，占作业人员总数73.6%。民营经济转型晋级厚实推进，展开层次逐步提高，在稳添加、调构造、促作业、惠民生等方面表现了不行代替的首要效果。
　　《若干意见》根据中央组织布置，联系我省实际，坚持疑问导向，着眼当时，统筹久远的准则，提出了一些新举措，具有很强的操作性，共分为5个部分22条。《若干意见》指出，要结实树立和贯彻落实立异、和谐、绿色、开放、共享的展开理念，以供给侧构造性变革为主线，以提高民营经济展开质量和效益为核心，优化环境、精准扶持，释放潜力、激起生机，加速培养一大批民营经济骨干公司。到2020年，民营经济在数量、规划、构造、效益上实现新的打破，非公有制经济添加值占全省GDP比重到达58%摆布，对全省展开的支撑、推进效果明显增强。
　　一、坚定决计，推进民营经济加速展开
　　1.省委、省政府高度重视新常态下民营经济展开，提出要把展开民营经济作为实现“追逐逾越”的首要着力点。
　　2.着力构建“亲”“清”新式政商联系。习近平总书记系列首要讲话特别是本年全国“两会”时期在民建、工商联界委员联组会上的首要讲话，为咱们加速展开民营经济进一步指明了方向、提供了遵从。全省各级政府要站在大局和战略的高度，充分认识加速民营经济展开的首要性和紧迫性，深刻领会“两个毫不动摇”“三个没有变”的精神实质，着力构建新式政商联系。
　　二、多措并举，培养和强大民营骨干公司
　　3.进一步放宽展开范畴。依照“非禁即入”请求，全面落实各项政策规定，支撑民间本钱进入民用机场、电信、油气勘探开发、互联网视听、国防科技工业等范畴。
　　4.鼓舞扶持民营公司队伍生长。组织施行中小公司队伍生长培养行动计划，对确认为行业、生长、创业“三星”民营公司的项目，省级中小公司专项资金给予优先支撑；加大力度推进工业小公司升为规划以上公司，力求每年新增规划以上工业公司500户以上，省级对每户新增公司奖励10万元；加速培养一批有条件做大做强的民营骨干公司，省财务组织10亿元，专项用于支撑民营公司出产性出资项目。
　　5.引导支撑大公司和军工公司与省内民营公司展开协作配套。鼓舞大公司在质料供给、研制出产、商场出售等环节与民营中小公司树立安稳的协作联系，展开配套商品，构成工业集群。
　　6.鼓舞支撑科技型民营公司加速展开。鼓舞民营公司依托高校树立深度交融的新式研制基地、树立联合基金，省上按总额20%份额出资支撑；鼓舞民营研制基地科技成果在省内优先转化。
　　7.鼓舞支撑民营公司活跃参加开放型经济展开，如引导民营公司活跃参加陕西自贸区建造展开；支撑我省优势民营公司施行境外并购，树立研制营销基地，抱团到“一带一路”沿线国家和地区兴办公司、兴办工业园区。
　　8.鼓舞支撑民营公司展开新经济和现代效劳业。如鼓舞民营公司加速使用新技术、新工艺、新装备改造提高传统工业，开发要点支撑工业互联网、数字化、虚拟化、网络化、智能化等新技术新商品的开发。
　　9.鼓舞民间本钱进入金融业。支撑契合条件的民营公司发起树立民营银行、集团财务公司、小额借款公司、典当行、融资租借公司等组织；鼓舞民间本钱参股金融租借公司、消费金融公司、村镇银行等组织，参加全省农村信誉社变革改制等。
　　三、破解融资难题，着力下降本钱
　　10.持续加大信贷投放力度。各银行业金融组织要持续提高小微公司借款比重，添加效劳小微公司的科技支行、小微支行等特征支行数量，扩展掩盖面。
　　11.活跃立异金融商品。金融组织要联系民营公司展开需求，加速开发新的金融商品和效劳项目，活跃推行“税银通”、创业贷、投联贷等做法，推行应收账款质押借款、仓单质押借款、保理事务、出口退税账户保管借款、法人代表个人财产担保借款、联保协议借款、质押、确保借款、公司担保员工自然人借款等金融商品。
　　12.支撑民营公司扩展直接融资。加强培训教导，支撑和引导民营公司用好公司债券、公司债券、非金融公司债款融资等直接融资东西。
　　13.树立完善融资担保系统。结合组成省中小公司信誉再担保集团公司，提高担保组织、再担保组织对民营公司的担保才能。
　　14.实在下降公司准则性本钱。全面落实中、省降本钱各项规定，着力下降行政审批本钱、涉企收费，下降社会保险费率、住宅公积金缴存份额，下降公司用地、用电、用气、用热等本钱，下降交通运输收费和物流本钱。
　　15.加大财务扶持力度。省、市、县各级财务要根据财力状况，加大对中小公司展开投入，支撑小微公司创业立异基地市县建造、县域工业集中区标准厂房建造、中小公司公共效劳系统及渠道建造，支撑民营中小公司技术立异、商品开发、商场开辟、上市融资及政策性融资担保效劳奖补等。
　　四、完善效劳系统，激起商场主体生机
　　16.健全公共效劳系统。表现“互联网 ”效果，进一步加强省、市、县三级中小公司公共效劳渠道建造，逐步构成系统完善、功用齐全、掩盖主导工业和要点公司的效劳系统。
　　17.完善信誉信息系统。全省各级政府及有关部门要加速结合现有信誉渠道资本，树立和完善包括金融、工商、税收、环保、质监、海关等多个范畴的综合性信誉渠道，从根本上处理金融组织与民营公司信息不对称疑问。
　　18.加速小微公司创业立异基地展开。鼓舞支撑各类开发区、工业集中区和大专院校、科研院所、社会组织兴办小微公司创业立异基地、科技孵化器。要点抓好50个演示县域工业集中区建造。实在用好国家支撑资金，抓好西安市小微公司创业立异基地城市演示项目建造。“十三五”时期，力求小微公司创业立异基地建造实现县（市、区）全掩盖，力求工业和信息化部确定15个国家级演示基地。
　　五、加强组织和谐，优化展开环境
　　19.强化组织和谐机制。全省各级政府要进一步树立健全推进民营经济展开作业和谐机制，细化清晰各单位职责使命，及时研讨处理民营经济展开中的困难和疑问。
　　20.提高效劳保证水平。深化推进“放管服”变革，简化作业程序，优化就事流程。
　　21.强化方针职责查核。把推进民营经济展开归入全省各级政府年度方针查核，把首要目标完结状况作为全省各级政府和领导班子年度查核的一项首要内容。省级有关部门要根据各自功能，拟定扶持民营经济的具体措施。各市、县政府要进一步完善计算监测准则和鼓舞激励机制，推进各项政策落地、落细、落实，让民营公司真实增强取得感。
　　22.加强言论宣扬和督促检查。各类新闻媒体要采纳灵活多样的方法大力宣扬中、省支撑民营经济展开的严重布置和有关法规政策，宣扬民营经济的首要位置和效果，宣扬各地展开民营经济的先进经验和做法，宣扬优异民营公司家先进事迹。
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