云南大理墙体广告 “精准的要义是准和实，下一步要在精准施策上下功夫。”10月17日，
云南省
大理白族自治州州委书记杨宁在全州2016年“10·17”扶贫日大会上表明，本年是
云南省委、省政府向中心完结脱贫许诺的榜首年，全部完结年度脱贫退出方针使命，
大理具有主要的演示引领效果。
在吹响打赢“精准脱贫”攻坚战号角的2016年，要完结4个贫穷县摘帽、16个城镇和134个贫穷村退出、9.01万建档立卡贫穷人口脱贫，
大理州委、州政府全部实施挂图作战，高位推动脱贫攻坚作业，其脱贫攻坚新模式优势渐现。
“把最穷农户找出来”
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大理风花雪月的人不少，但知道旅行资源丰富的
大理还有许多深处贫穷人口的却不多。
实践上，
大理州是全国新一轮扶贫开发的滇西主战场，有国务院扶贫开发作业重点县9个、
云南省扶贫开发作业重点县2个，建档立卡贫穷城镇33个、贫穷村300个、建档立卡贫穷户25.41万人。
“在5年内完结脱贫使命，有适当的难度，但咱们有决心打赢这场迈入小康社会的攻坚战。”在承受《我国新闻周刊》采访时，
大理州委书记杨宁坦陈，按照年度分解方针，本年的脱贫使命确实是“时刻紧、使命重、压力大”。
杨宁解说说，这不是叫苦叫难，而是清醒地知道贫穷现状。脱贫许诺盛压之下，不能盲目乐观。在她看来，道理我们都懂，但扶贫的复杂性、系统性难题就摆在那儿。
自1986年起的三十年间，我国的反贫穷战役一直在“攻坚”，方针几经调整：从“救济式扶贫”到“开发式扶贫”，从“区域性扶贫”到瞄准贫穷县、“整村推动”，直至此轮“精准扶贫”。
“全国上下对此轮脱贫攻坚胜败在于精准的知道，已底子一致。”杨宁通知《我国新闻周刊》，但每个贫穷地区的贫穷因素、贫穷情况都不尽相同，在区域层面，对贫穷“精准辨认”的差异化尤为显着。
大理州委、州政府下了很大功夫，才将“精准辨认”细化到找出“最穷农户”，把年纪、受教学程度、健康情况、家庭构造、财物现状、致贫因素等许多要素归入到建档立卡中，终究构成贫穷人口精准辨认数据库，为下一步精准施策供给根据。
把“最穷农户”找出来，是
大理州脱贫路上不让一个贫穷户掉队原则的体现。为此，
大理州稳步推动“两户合一”作业，坚持 “五查五看” “三评四定”，除掉不精准方针33957人，新补录贫穷人口33959人，退出69035人。在本年4至6月份的“回头看”作业中，经过检查，贫穷户的精准辨认率到达99.64％。本年7月起，
大理州经过“两线合一”方法，脱贫摘帽的4个县和
大理市村庄低保保证规范提高到每人每年3108元，其他8个县每人每年2700元，逐渐完结低保托底补助规范线与贫穷规范线相一致。
本年以来，
大理州严格执行 “州负总责、县为主体、城镇施行、作业到村、扶贫到户”的作业机制，四级书记是“榜首职责人”，层层向上立下军令状，做到层层有压力，层层有职责。
为了“再精一点，再准一点”，
大理州结合实践，实施倒排工期、挂图作战、脱贫销号，全力加速脱贫摘帽进度，构建州县村庄四级联动作战。所谓“挂图作战”，是指
大理州清楚列出扶贫方针分布、脱贫使命方案、脱贫时刻、帮扶职责人、帮扶办法，州、县、乡、村按图作战、按图监察、按图考核。建档立卡贫穷户在卡片、牌子上，清楚致贫因素、帮扶办法、帮扶方针和完结时限。每一级挂出的作战图上所标注的方针点无差错，以保证精准办法的执行，完结脱贫使命。
“不安身实践，仅坐而论道，制定不出精准方针和方案。”杨宁说，比如说筑路，方案6米宽，可有的村4米就满足，底子没必要修6米；再比如说教学，方针请求每一个建档立卡贫穷户的孩子，不能由于贫穷没有书读，但至少要将不能上高中的孩子送到职业学校去才叫精准。这不是一句标语。还有引水建库工程，实践一算账，发现底子划不来，那就建水窖代替。
在杨宁看来，扶贫不能眉毛胡子一把抓，要一把钥匙开一把锁。只要从实践出发，充沛尊重群众志愿，才干找到避免不服水土、习惯本地实践的扶贫土方剂、金点子。
