陕西咸阳墙体广告　　受中心政治局托付，如今，我就《对于新局势下党内政治生活的若干原则》和《我国共产党党内监督法令》起草的有关状况向全会作阐明。
　　本年2月，中心政治局决议，党的十八届六中全会专题研讨全部从严治党疑问，拟定新局势下党内政治生活的若干原则，修订《我国共产党党内监督法令（试行）》，建立文件起草组，由我担任组长，刘云山、王岐山同志任副组长，有关部分和当地负责同志参与，在中心政治局常委会领导下进行作业。
　　一、对于文件稿起草的几点思考
　　在展开党的大众路线教学实习活动和“三严三实”专题教学中，不少同志建议联系新的局势，拟定一个加强和标准党内政治生活的文件。
　　2014年1月12日，我在给刘云山、王岐山同志的指示中指出：“1980年拟定的《对于党内政治生活的若干原则》，对于当时康复和健全党内民主、保护党的集中一致、严厉党的纪律、推动党的联合，完成政治上、思维上、安排上、风格上的拨乱兴治，完成全党作业中心的搬运，发挥了主要前史作用。当时，《原则》对咱们严厉和标准党内政治生活、宏扬党的优良传统和风格仍具有主要实际指导含义。”“30多年来，局势使命和党内状况发作了很大改变，党的建造既积累了许多新效果新经历，又面临许多新状况新疑问。请你们思考是不是适当时机由中心就新局势下加强和标准党内政治生活作出一个决议，提出新的请求。”
　　《我国共产党党内监督法令（试行）》自2003年12月31日公布实施以来，对加强党内监督、保护党的联合一致发挥了积极作用。一起，跟着局势使命开展改变，法令与新实习新请求不相适应的疑问显现出来。局势开展需求咱们对法令进行修订，环绕职责规划原则、环绕原则构建系统，强化上级党安排对下级党安排和领导干部的监督，做到职责明晰、主体清晰，原则管用、行之有用。
　　一段时间以来，环绕拟定原则、修订法令，有关方面做了许多作业。2014年，由有关方面同志参与的作业小组就加强党内政治生活疑问进行调查研讨，构成了开始效果。依据中心纪委五次、六次全会对于健全党内监督原则的请求，中心纪委机关先后举行7次专题会议，研讨党内监督法令修订作业。
　　这些前期研讨构成了一些主要效果，中心政治局归纳剖析，决议用一次中心全会专题研讨这个疑问。主要有以下几方面思考。
　　榜首，这是完善“四个全部”战略规划的需求。和谐推动“四个全部”战略规划，是党的十八大以来党中心从完成“两个一百年”奋斗目标、完成中华民族巨大复兴的我国梦的战略高度，统筹国内国际两个全局，掌握我国开展新特征断定的治国理政新方略，是新的时代条件下推动改革开放和社会主义现代化建造、坚持和开展我国特色社会主义的战略选择。
　　几年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继就全部深化改革、全部依法治国、全部建成小康社会进行了专题研讨，这次六中全会再以拟定修订两个文件稿为要点专题研讨全部从严治党，“四个全部”战略规划就都别离通过一次中心全会进行了研讨和布置。这是党中心依据“四个全部”战略规划对全会议题的一个全体规划。
　　第二，这是深化全部从严治党的需求。全部从严治党是党的十八大以来党中心抓党的建造的鲜明主题。办妥我国的工作，要害在党，要害在党要管党、从严治党。新的前史条件下，咱们要非常好进行具有许多新的前史特色的巨大奋斗、推动我国特色社会主义巨大工作，就有必要以更大力度推动党的建造新的巨大工程，坚持不懈推动全部从严治党，实在把党建造好、管理好，坚持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平缓在朝水平，保证党一直变成我国特色社会主义工作的刚强领导核心。
　　加强和标准党内政治生活、加强党内监督，都是新局势下加强党的建造非常主要的课题，也是咱们推动全部从严治党的主要抓手。咱们党抓党的建造，很主要的一条经历即是要不断总结咱们党长时间以来构成的前史经历和成功做法，并联系新的局势使命和实习请求加以立异。因而，有必要通过六中全会，对这些年格外是党的十八大以来从严治党的理论和实习进行总结，看哪些通过实习查验是好的，有必要长时间坚持；哪些能够进一步完善并上升为原则规则，以党内法规的形式固化下来；哪些需求联系新的状况持续深化。所以，党中心决议一起拟定原则、修订法令，这是着眼于推动全部从严治党、坚持思维建党和原则治党相联系的一个主要安排。
　　第三，这是处理党内存在杰出对立和疑问的需求。在长时间实习中，党内政治生活状况总体是好的，但一个期间以来，也呈现了一些亟待处理的杰出对立和疑问，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松懈、脱离大众、刚愎自用、招摇撞骗、庸懒无为，本位主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风疑问杰出，任人唯贤、跑官要官、买官卖官、拉票贿选景象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等景象繁殖延伸。格外是高级干部中极少数人政治野心胀大、权欲熏心，搞两面三刀、营私舞弊、团团伙伙、拉帮结派、获取权位等政治阴谋活动。这些疑问，严重侵蚀党的思维道德根底，严重破坏党的联合和集中一致，严重危害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民工作开展。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令方案等人严重违纪违法案子，不只暴露出他们在经济上存在严重疑问，并且暴露出他们在政治上也存在严重疑问，教训非常深入。这就使咱们认识到，要处理党内存在的一些杰出对立和疑问，有必要把党的思维政治建造摆在首位，营造风清气正的政治生态。我说过：“做好各方面作业，有必要有一个杰出政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不留意，就很简单受到污染，一旦呈现疑问，再想康复就要付出很大代价。”
　　党内监督是党的建造的主要内容，也是全部从严治党的主要保障。长时间以来，党中心高度重视党内监督，采纳了有力办法，取得了显著成绩。一起，也呈现一些杰出对立和疑问，主要是一些当地和部分党的领导弱化、党的建造缺失、全部从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、安排松散、纪律松懈，一些党安排和党员、干部不严格执行党章，无视政治纪律、无视安排原则。一个期间以来党内发作的各种疑问，与管党治党宽松软有密切关系。全部从严治党，有必要从根本上处理主体职责缺失、监督职责缺位、管党治党宽松软的疑问，把强化党内监督作为党的建造主要根底性工程，使监督的原则优势充沛释放出来。
　　党的十八大以来，咱们把全部从严治党紧紧抓在手上，采纳一系列新的行动加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规则，坚决遏止腐败延伸气势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体系机制，层层落实全部从严治党主体职责和监督职责，着力处理党内存在的杰出疑问，党内政治生活呈现许多新气象，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。
　　一起，咱们也清醒地看到，尽管党内存在的杰出对立和疑问许多得到了有用处理，但一些疑问仍然存在，一些疑问处理得还不完全，一些疑问还可能再冒出来，有必要持续努力，不断从思维上、政治上、安排上、风格上、原则上防备和处理党内存在的杰出对立和疑问。格外是要看到，新的前史条件下，国际国内局势发作了很大改变，咱们党面临的在朝环境和在朝条件发作了很大改变，党面临的“四大检测”、“四种危险”是长时间的、复杂的、严重的。要把党内存在的杰出对立和疑问处理好，要有用化解党面临的严重挑战和危险，很主要的一条即是要完善标准、健全原则，扎紧原则的笼子，既使现已发作的杰出对立和疑问得到愈加深入有用的处理，又有用防备新的对立和疑问繁殖延伸、有用防备现已处理的对立和疑问反弹复发。
　　总归，面临新的局势和使命，拟定一个新局势下党内政治生活的若干原则，修订党内监督法令，时机成熟、条件具有，请求火急，含义严重。
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