浙江温州墙体广告　　11月8日，记者从省环保厅了解到，我省《化学合成类制药大气污染物排放规范》已由省政府公布施行。
　　据悉，这是我国首个关于化学合成类制药设定的大气污染物排放当地规范。到2018年10月，省内不合格公司将面对严限产、停产整治等处分，直至公司合格排放。
　　与雾霾比较，臭氧污染相对“低沉”，却常悄无声息地隐身于万里晴空，变成很多城市大气环境污染的“首恶”之一，而化学合成类制药，恰是臭氧污染的首要成因之一。打响蓝天白云保卫战，浙江再出重拳。
　　向“隐性杀手”开刀
　　这几日，京津冀区域重污染气候没有衰退，东北地区重污染气候又卷土重来，全国多个城市PM2.5“爆表”。一片灰蒙蒙中，大气环境污染再次跃升为热门话题。
　　“以臭氧目标为代表的挥发性有机物污染(文内简称VOCs)，在我省有些区域和时段不降反升，形势严峻，防治作业急迫。”省环保厅副厅长卢春中在承受媒 体采访时表明，因为浙江医药工业以化学药品原料药制作为主，出产、储存、运输等环节存在比较大的环境污染与环境危险，VOCs管理压力相当大。
　　经济学上有一条著名的曲线，叫做库兹涅茨曲线。这条倒“U”形曲线讲述的，是发达国家在现代化进程中无一例外遭遇过的困境:经济越展开，环境污染越严峻。今日的浙江，好像正在这条曲线峻峭的上升区间内艰难攀爬。
　　依据最新测算数据，我省化学药品原料药制作VOCs年排放量为3.868万吨，位居全省工业污染源第七位，占总量的4.6%。因为化学制药涉及原辅料很多，假如得不到妥善的处理，容易形成水体和大气污染等疑问，尤其是VOCs排放导致的恶臭和臭氧浓度偏高。
　　省环境监测基地本年1月至9月城市空气质量监测剖析，县级以上城市臭氧最大8小时均匀浓度较2015年同比上升1微克每立方米，有50个县级城市呈现超支天次，设区市臭氧均匀超支率为10.4%。
　　随着大气污染防治的深化推动，VOCs的污染防治逐渐变成重中之重。在国家公布的新《大气法》中，规则制药公司应当加强精细化管理，采纳会集搜集处理等 措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。《要点区域大气污染防治“十二五”计划》中，清晰化学药品原料药制作作为要点职业。
　　“浙江这次出台的《规范》，要点整治臭氧污染的首要来历VOCs，将对我省制药公司集聚区环境空气质量改进、制药公司恶臭扰民和污染物减排发生活跃影 响。”省环保厅科技与协作处处长、高级工程师张福建形象地将《规范》比喻为“技能红线”，以专业视角为污染物排放划出赤色警戒线，为群众撑起同呼吸、共命 运的保护伞。
　　全国最严“技能红线”
　　纵观新出台的《规范》，分质分类、分步施行成了一大特征。
　　依照《规范》，VOCs物质被依照“严峻影响人体健康”“影响人体健康或臭氧最大生成潜力”“环境影响存在光化学反响证据”等规范分为A、B、C三类，其间A类物质列举了16种、B类物质列举了33种，根本涵盖了化学原料药中典型的VOCs污染物。
　　“早在2015年，省环保厅、省环科院就着手进行全省涉VOCs重污染公司查询作业，以我省170余家要点化学药品原料药公司为调研基础，筛选出300 余种VOCs物质。”据参加《规范》拟定的省环科院方针与规范研究所徐志荣博士介绍，《规范》中除了二噁英类跟国家规范相等外，其他均严于国家规范。例 如，苯的排放限值为1微克每立方米，远严于国家12微克每立方米的规范。
　　值得注 意的是，《规范》中除了设定通常大气污染物排放限值以外，还同步设定了一份规范更高、请求更严的大气污染物格外排放限值。在通常大气污染物排放限值中颗粒 物、氯化氢的排放限值分别是15和10微克每立方米，在格外排放限值中，这两项规范分别被划定为10和5微克每立方米，仅为一般排放限值的三分之二和一 半。
　　“设置格外排放限值，是为了便利当地政府调整产业计划。”徐志荣介绍，是不是履行格外排放限值的主动权交由当地政府。
　　与时俱进，也是规范拟定的一大特征。曩昔浙江医药产业的VOCs首要控制技能一向以喷淋、吸附、低温等离子氧化等处理手法为主，管理作用不理想，还易造 成二次污染。焚烧等焚烧处理，是现在最彻底的去除VOCs的办法，适用于高浓度、没有收回价值的废气处理，通常去除效率能到达95%以上。这种办法在我省 正逐渐推广。
　　关于焚烧等焚烧处理技能正逐渐推开的状况，《规范》还特意设置了基准含氧量的请求，填补了管控空白，保证VOCs焚烧充沛，防止稀释排放。
　　倒逼医药职业“洗牌”
　　管理大气污染不可能毕其功于一役，需与产业结构优化相得益彰。
　　医药产业一向是我省要点管理职业。早在《浙江省清洗空气举动计划》中，就请求医药职业展开有机废气整治，做到排气筒排放浓度和厂界浓度双合格。在相继颁 布的《浙江省大气复合污染防治施行计划》《浙江省挥发性有机污染物整治计划》中，也一向将医药产业作为我省VOCs要点职业，请求展开有关整治。
　　依照《规范》请求，新建项目已于本年10月1日起履行，现有公司将在2018年10月1日前履行，不合格公司将面对严限产、停产整治等措施，直至公司合格排放。
　　“设置两年的缓冲期，既给公司一个自我评价、调整的时机，同时也把是不是提早履行的主动权交给当地政府，依据实际状况进行判别。”张福建以为，规范的履行 相当于加入一双“有形的手”干涉，不只关乎环境保护，还跟经济形势、产业结构调整等有关，会发生连锁的“蝴蝶效应”，因此有必要为公司设置“喘息时刻”。
　　事实上，在《规范》的拟定过程中，不只各县(市、区)环保局参加发表了定见，省市县发改、经信、质监、环保部门及各化学合成类制药公司也均有时机发声。
　　“在拟定过程中，听到最多的声响是反映规范设定太高，到达有难度，但事实上已有公司根本到达请求。”张福建说，《规范》其实是为医药产业设置了一把尺 子，对落后出产工艺及高污染公司形成了筛选压力，迫使合成类制药公司加大投入，改造出产工艺，提高污染防治水平，进行转型升级。
　　“当然，我们也反对公司盲目投入、跟风改造。关于设备落后、技能陈腐的公司，或是牵强合格后商品却失掉市场竞争力的公司，这也是当令转产转业的一个时机。”张福建以为，《规范》的施行将对化学合成类制药职业展开进行一次从头“洗牌”，筛选落后公司是必然趋势。