精准扶贫,条件是扶贫方针精准。我省把“精准识贫”作为精准扶贫的“奠基石”,确保把真实的贫困人员、贫困村弄清楚,把贫困程度、致贫因素搞清楚,防止“贫民落榜、有钱人戴帽”。对每个贫困户、贫困村都别离建档立卡,录入扶贫开发建档立卡信息收集体系,处理“扶持谁”的疑问。
年头,因病致贫的
邵阳县黄荆乡石塘村陈出众一家6人,被评定为扶贫方针。此后连续3年,陈出众一家得到扶贫资金支撑和干部帮扶,现在种植10亩中药材和12.5亩烤烟。陈出众通知记者:“本年铁定脱贫!”
全部识贫,把辨认权利交给群众。2014年,依照“户主请求、乡民小组提名、乡民代表评议和票决、村委会检查、乡政府审核、县扶贫办复核、县人民政府批阅”的程序,我省一共辨认出704万贫困人员、8000个贫困村,逐一剖析致贫因素。
核对校贫,对贫困人员动态调整。2015年上半年,又开展建档立卡“回头看”,对扶贫开发建档立卡信息收集体系逐村逐户复核。对不符合条件的、群众反映强烈的坚决剔除出列;对应进未进的、因灾因病等致贫的,按“应扶尽扶”原则,一户不落地归入体系。
精准定贫,按“五个一批”分类辅导。联系“三严三实”专题教学,全省上一年下半年安排60多万名党员干部,深入开展“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动,对贫困村、贫困户建档立卡信息再次核准。依照“五个一批”(开展生产脱贫一批、易地搬家脱贫一批、生态抵偿脱贫一批、开展教学脱贫一批、社会保障兜底一批)请求,逐村逐户“量身定做”帮扶办法。
“一切建档立卡贫困人员、贫困村,即是扶贫方针,即是攻坚方针。”省扶贫办主任王志群说,扶贫部门每年更新数据,将因病因灾返贫人员归入进来,将脱贫人员标识出列,并定时盯梢。