我们这五年之改革创新篇回首过去五年，统筹城乡改革，推动农村发展，缩小城乡差距，使农村人民的生活更加美好；社会治理不断创新，化解基层矛盾，使人民生活更加和谐；党政服务升级，办事流程精简，使人民生活更加便利。
　　回首过去五年，在改革创新上的成绩大家有目共睹，百姓的满意度和幸福指数的提升就是最好的见证。
　　回首过去五年，眉山正在大步向前，这五年也必定会为下一个阶段的发展奠定良好的基础。
　　自强葡萄专业合作社
　　彭山，四川省统筹城乡发展试点区。近年来，通过政策扶持、宣传培训、创建品牌、规范行为等措施，该区农民合作经济组织实现规范化发展，成效显著。观音镇果园村的自强葡萄专业合作社就是其中之一。
　　10月16日，记者来到果园村，数十位村民在葡萄种植基地里劳作，种植户刘文跟也忙着整理土地和薄膜，施秋肥，以备来年葡萄大丰收。“今年虽然多雨，但我们的葡萄园并没有受多大的损失，葡萄还是卖了好价钱。这些，都得益于自强葡萄专业合作社的建立！”刘文跟说，在合作社的带动下，村民通过避雨棚、反光膜、滴灌和病虫害绿色防控四大管理技术，种植出来的葡萄病虫害少，绿色无公害，每亩还能增加收入1/3。
　　合作社负责人李永伟介绍，农户利用其土地、劳动力等资源优势，自愿联合组建了该葡萄专业合作社，合作社则利用技术、市场等优势，通过把资源整合、人心聚拢，发展规模化种植。“合作社在2012年成立，最初社员只有5户。”李永伟告诉记者，榜样的示范效应很强大，随着社员实现了增收，越来越多在外打工的村民也都返乡种葡萄。目前，该合作社已有社员676户，种植基地5200亩。
　　“我们专业合作社为社员统一购买农资，不但质量有保障，每亩地还能节省800元。”冯潮海是合作社成员，加入合作社后，种植大户对他进行技术指导，帮助销售，产品也卖上了好价钱。“每亩地算下来净收入都有一万五六。”冯潮海说，除此之外，合作社还会为大家推荐近年来适合大面积种植和推广的葡萄新品种，目前他家8亩地里种植着美人指、美国红提、紫提等多种精品葡萄。
　　而合作社的成立，不仅解决了种植户的种植、销售难题，也是当地农民就业增收的好门路。
　　“空闲之余，我来这里给老板打工，不仅可以拿到150元一天的务工费，而且可以学到更好的果苗管理技术。”果园村的周邦久告诉记者，他自家也种有葡萄，为了学到新技术，他只要有空就会到种植大户的园内边打工边学技术。“这样一来，每月的收入增加了，关键是提高了自己的技术水平，自家葡萄园的产量产值也在逐年增加。”
　　如今，走在果园村，随处可见笔直的村道、时尚的小楼、整洁的村广场……葡萄合作社带动了村民致富，村里也旧貌换新颜。记者从村委会了解到，通过葡萄种植，果园村村民收入从2008年的5000元增加到2015年的18075元。“下一步，我们希望以葡萄产业为抓手，发展乡村旅游，带动更多乡亲致富，把家乡建设得更加美丽。”谈起合作社的发展，李永伟信心满满。
　　东坡区太和司法所
　　有效化解社会矛盾、维护社会稳定和谐、推动眉山跨越发展……社会治理工作是一项重要的民生工作，一座城市的百姓幸福指数离不开它的支撑。“大调解”，作为眉山社会治理的重大创新，在走向全省全国、上升为国家经验的同时，早已走进百姓生活，被百姓所接受，被百姓所认同。
　　10月20日，在东坡区太和司法所内，一位年过古稀的老人握着工作人员的手连声说着谢谢，眼里饱含着泪水。“因交友不慎，我被骗了钱，幸好有司法所的人帮我调解，这钱才追回来了，这可是我大半辈子的积蓄，真是太感谢了！”老人激动地说。
　　这一幕，只是我市创新开展“大调解”，有效化解社会矛盾的一个缩影。近年来，市委、市政府主动适应改革的新常态和人民群众的新期待，坚持以法治为根本，以公平正义为准绳，坚持“调为上”、“调为先”的工作理念，创新构建了人民调解、行政调解、司法调解、信访群众疏导调解和社会组织调解优势互补的矛盾纠纷多元化解工作体系。“大调解”已成为眉山保稳定促发展的一大法宝。
　　作为基层调解的一个组织，太和司法所又是怎样不断改革创新，将调解工作落到实处的呢？
　　“近年来，我们不断健全组织网络，努力提高队伍素质。以司法所为依托，建立了镇人民调解委员会、社区调解委员会、村级人民调解委员会、村调解小组和农村中心户调解室五级梯形防、控、调、处网络体系，达到了横到边，纵到底，实施全天候监控。”该镇司法所相关负责人介绍，在人民调解上，太和司法所通过“三三制”调解机制、“周旬月”排查制度、“诉非衔接”改革试点，大力排查基层矛盾纠纷。该镇人民调解委员会现有独立的办公场地100平方米，调委会每半月开一次例会，每年进行四次学习培训、两次考核奖惩，对调处了的纠纷一周后进行回访。在调解纠纷中，不断拓展人民调解的工作范围，创新人民调解的工作机制，对于排查出的疑难矛盾纠纷，邀请法官、检察官、上级法制办人员等进行分析研讨，疏通渠道，逐一化解矛盾，推动了人民调解与行政调解、司法调解等其他纠纷解决机制的衔接配合，充分彰显人民调解在化解矛盾纠纷中的基础作用。
　　2013年8月，太和镇人民调解委员会被司法部授予全国模范人民调解委员会；2015年11月，太和司法所被司法部授予全国模范司法所；2016年，太和镇人民调解委员会主任、司法所长袁万中被评选为全国模范调解员。
　　市党务政务服务中心
　　行政审批效率低，百姓企业办事不方便、到处跑，是实现便民利民，激发市场活力的一道“篱笆墙”。如何让中央、省、市简政放权政策措施不在末梢打折，让权力不再“任性”，让百姓真正感受到便利？
　　2015年6月，我市在全省率先同步编制完成行政权力清单、政府责任清单和投资项目限制禁止清单（简称“三张清单”），对省定市级审批事项全部入驻行政服务中心办理。行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政征收等其他申请类权力，一律在窗口受理、取件和结果公示；行政处罚、行政强制、行政检查等现场处置类权力，处置结果在中心公开接受查询，实现“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。
　　同年12月，依托市政务服务中心和市政府热线服务中心，我市组建成立市党务政务服务中心。这是一个建设集服务、管理和监督职能为一体的综合办事平台。市纪委、政法委、组织部、宣传部、统战部等16个党委、群团部门将涉及个体群众（党员、干部）服务的55项服务事项统一纳入中心办理。原来分散在市级部门的54个热线电话，统一归口到“12345”服务热线；对书记、市长信箱和部门局长（主任）信箱，统一归口到新建的眉山公共门户网站，统一受理群众反映的各类咨询、诉求、建议等，实行“一号受理、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核”，确保群众诉求及时办理到位，形成了“党务政务大集中、线上线下大整合、服务监督一体化”格局。
　　“个人转党组织关系可以直接来党务政务服务中心办理；企业办理‘三证合一’也不需要跑工商、税务、质监部门的窗口，来政务服务中心工商窗口一个窗口就可以全部搞定；办理工会职工住院医疗互助保险或职工住院需在工会报销的费用，也不再医保、工会两个部门来回跑，只需在群团服务窗口就能全部办理。”市党务政务服务中心主任康勤说，“如今的党务政务服务中心现在基本实现了群众办事‘多快好省’。”据介绍，目前，入驻该中心的各类服务事项有一千多项，日均办件约1.1万件。
　　此外，针对办事对象希望更多地利用互联网技术开展自助式服务的需求，该中心在信息查询、网上预约、自助办理等方面不断创新工作方式，推出自助办理服务，强化信息服务，完善其他服务。目前，市民可自助办理出入境审批，电费缴纳，住房公积金、社保、医保、就业等基本信息查询等业务以及征信查询业务，咨询购房、缴税、营业执照办理等问题。