湖南永州墙体广告 全市村庄产权制度变革、农业标准化出产暨农业归纳开发作业推进会在祁阳举行。副市长蒋善生出席会议并说话,市领导李俊湘、唐运军等出席。
会议总结了本年来全市村庄产权制度变革、农业标准化出产、农业归纳开发、高标准农田建造、农委体系“雁过拔毛”专项处理等作业,安排部署下阶段作业。
本年以来,全市村庄产权制度变革成效显着,截止本年10月底,全市13个县区的183个城镇、3501个村、128万户完结权属查询、审阅公示等作业,完结了颁证前所有预备作业。经过“委市共建”演示市的方针、项目支撑,全市已创立农业标准化演示基地(场)62个,施行标准化出产的必定方案栽培基地272个,创立生猪(牛、羊)标准养殖场500个。农委体系“雁过拔毛”式腐败疑问整治方面,截止10月底,全市共排查疑问头绪146条、查办案子64个,给予党纪政纪处分196人,移交司法处理28人,有用推进了农委体系和村庄基层党风政风行风的好转。
蒋善生必定了前一阶段全市农业体系所做的作业。他说,本年来,全市村庄产权制度变革作业,经过扎实推进确权登记颁证、农地运用方案编制、流通渠道建造、“农建投”组成等作业,取得了新的成效。他指出,要不断深化拓宽村庄产权制度变革,悉数完结颁证使命,提高“农建投”运行质量,抓好农地运用方案评定和运用,完善流通服务体系建造,抓好变革立异试点,保证顺利完结本年产权变革各项使命。
蒋善生指出,农业标准化建造是供应侧变革的基础性作业,全市农业部门要以“委市共建”为渠道,实在抓好演示创立,要点抓好“三园一场”创立作业;要以标准化出产为恳求,抓好标准处理,悉数推广标准化出产处理制度;要加强人才训练和监察督办,强化人才技术支撑,以督促实施出成效。
蒋善生着重,要树立立异开展理念、实在抓好项目建造,杰出强化队伍建造,实在加强组织领导,充分发挥农业归纳开发作业在开展
现代农业、建造漂亮村庄过程中的应有作用。要加强组织和渠道建造,强化职责实施和项目处理,多措并举强力推进,保证如期完结高标准农田建造使命。
蒋善生着重,全市农业部门要杰出要点,不断将农委体系“雁过拔毛”式腐败疑问专项整治作业向纵深推进,完结惠民方针宣扬率、资金拨付到户奉告率、疑问头绪办结率、资金交还补发率和惠农项目核对率“五个100%”的方针,以高度的职责感和活跃的作业态度,把职责扛在肩上,放在心上,实施到行动上,保证全年各项作业使命悉数完结。
会前,全体与会人员还先后来到祁阳县白水镇天子龙胡萝卜基地、观音滩镇农建投特色果蔬产业园、祁阳县经开区天然韵黑茶加工基地、茅竹镇三家村高标准农田建造项目、茅竹镇德辉蔬菜基地等进行现场调查。
村庄信用社因前史因素、本身运营特点及环境影响等因素制约,无论是改制前,还是改制成功后,不良告贷一直是稳健运营、加速开展的“瓶颈”。为此,蓝山农商银行以蓝山县大力创立省级金融安全区为关键,经过重复交流、和谐、报告,不良告贷清收作业得到县委、县政府高度注重,全力发起各级各部门和全社会力气参加清收,构成合力推进不良告贷清收作业的良好氛围。可以说,2016年,蓝山人民在蓝山县委、县政府的领导下,一住无前,吹响了一场清收不良告贷攻坚战。
这是一场没有硝烟的战役,这是毅力与困难的大比赛。初冬时节,走进蓝山县,耳闻目睹的是清收不良告贷的热烈场景:县委、县政府发布最严峻的清贷布告,采纳最严峻的清贷措施;电视、网络等媒体翻滚曝光欠款户名单;县人民法院对欠款户实施快查、快诉、快审、快结、快执;各部门、各城镇和农商银行各支行清收作业队日夜奋战在清收作业最前哨……
曝光清收,营造清收新环境
发力点一:媒体曝光。从2016年8月开端,每晚在蓝山县播送电视台新闻联播后的黄金时段,都可以看到全县告贷金额在1000元以上的9686户告贷户名单。据蓝山县不良告贷清收单位(简称县清收办,下同)负责人梁邦清介绍,对告贷户实施媒体翻滚曝光,也称之为地毯式清收,天天曝光一次,时刻6个月,告贷人交清一户,销号一户。自对告贷户名单曝光以来,已有59户告贷户自动偿还了告贷本息,金额达112.27万元。
发力点二:发布抵赖户黑名单。县清收办依据《最高人民法院对于约束被实施人高花费及有关花费的若干规则》,对拒不实施法院收效判定的告贷户,依法拉入抵赖户黑名单,将失期被实施人名单信息录入“最高人民法院失期被实施人”名单库,树立曝光台,对外发布涉金融组织失期被实施人名单。10月12日,蓝山县法院发布了榜首批40人的抵赖户黑名单,其间天然人38名,法人2名。11月10日,蓝山县法院又继续发力,发布了第二批8户16人的抵赖户黑名单。凡名单上的天然人或法人代表,将在名单发布后不得有坐飞机、住星级宾馆、生意不动产、采购非运营有必要车辆等高花费行为。据了解,2016年末该县将发布5批约400户抵赖户黑名单。
树立并对外发布抵赖户黑名单后,对黑名单上的抵赖户和还未进入黑名单的抵赖户产生了极大的震撼作用。有7、8位抵赖户到县法院恳求偿还告贷,恳求法院不要将自个归入黑名单中。有6位进入黑名单的抵赖户感受到了就事不再方便了,自动与县法院实施局联络,恳求还款,并恳求将其从失期被实施人名单中删去。已经不见多年之久被归入黑名单的“老赖”黄某,在某金融组织处理房贷被当场否决后,自动到县法院实施局,当庭偿还告贷本金及利息10多万元,并恳求将其从失期被实施人名单中删去。到现在,已有5%的黑名单抵赖户到法院实施局自动恳求结清抵赖款。
依法清收,重塑清收新秩序
发力点三:依法查询、冻住、扣划清收。县法院经过县清收办供给的告贷人及其直系亲属的身份信息,在全县各商业银行进行翻滚查询告贷人及其直系亲属的银行存款账号,并及时恳求产业保全,依法实施冻住和扣划。近两年来,全县共查询2500多户告贷人银行账号信息,冻住200多户告贷人的银行账号,冻住存款500万元,涉案金额达1500万元。到本年12月底,该县将依法查询、冻住和扣划8000户告贷户。
发力点四:依法诉讼清收。由蓝山农商银行依照告贷金额由大到小的次序,顺次将告贷户提申述讼。县法院对不良告贷案子优先受理,分批次、分阶段立案、审理,断定专门的办案人员实施快审、快结。估计到本年12月底,该县将审结400户。竹市大街办小泉村7组乡民黄矿生,在蓝山农商行总市支行告贷4万元,自己因有多种疾病,无力偿还告贷,作业人员上门屡次做作业,使他认识到欠贷是不法行为,所以自动恳求县法院拍卖其房产,将拍卖所得用于偿还告贷。现在正在提起榜首批诉讼260件,预备第二批诉讼300件。
发力点五:推广要点对象打破清收。在清收作业中,坚持以点带面,要点打破。县委、县政府与各城镇大街就事处党政一把手签定清收不良告贷作业职责书,恳求各城镇大街就事处一把手亲身抓,把清收责仼实施到毎一个干部职工身上。全县方案本年要点清收125户有偿还才能而又拒不偿还告贷的抵赖户,恳求每个城镇大街就事处选择3至5户,由县农商银行提申述讼后,由县人民法院巡回办案、揭露开庭宣判、依法查封扣押拍卖抵押物及有关财物,构成依法清收的威慑力。一同,经过城镇大街就事处有关责仼人员包村到户和依法产业保全、诉讼、拘留、电话约谈、案前预警方案清收的方式,悉数推进清收作业。本年12月底将要点清收125户。
发力点六:依法冲击假冒名告贷及拒不实施判定清收。县
公安局、县检察院对各商业银行上报的触及违法犯罪的案子断定专人侦破,严峻冲击假冒名告贷、歹意逃废债务、欺诈金融组织等违法犯罪行为。对于有实施才能拒不实施、对立躲避实施、转移藏匿产业、违反约束花费规则的被实施人,该县法院将依法进行民事制裁和刑事追究。对拒不实施法院收效判定及阻止、防碍正常清收作业的人员依法冲击。
对钉子户、抵赖户以及假冒名告贷的,该县选准典型,坚决采纳法令手段强行清收,现在正预备下达付出令,申述、应诉案子,对性质恶劣的老赖实施行政拘留,扣押车辆,冻住款项,依法扣划存款,取得“冲击一同,震撼一片”的作用。
行政清收,推广清收新行动
发力点七:县委政府领衔攻坚注重清收。为进一步优化经济金融环境,蓝山县明确提出在2016年内成功创立省级金融安全区。因而,县委、县政府继续高度注重清贷作业,先后组织举行了动员会、推进会、碰头会、淸收局势分析会,以更大的力度、更有力的行动、更有用的方法倾力开展清收不良告贷作业。制定出台新的清收作业查核方法,对完结使命排行靠前的给予奖赏,对不能按期完结使命的单位给予经济处分。对城镇完不成清收使命且排后三位,由县纪委和县委组织部对党政一把手进行约谈;接连两月完不成清收使命且排后三位的城镇,依照干部处理权限对党政一把手进行诫免说话;完不成使命且排全县倒数榜首的城镇,党政一把手和分管领导降级运用。经过用好查核这个指挥棒,破解清收作业出现的新疑问,凝集起了依法清收、攻坚克难的合力。
发力点八:实施清收职责主体单位职责清收。该县结合实际,以法令为依托,由县财务从各有关清收职责单位和城镇(大街办)预留40%的作业经费,专门用于不良告贷清收职责查核。对年终还未完结清收使命的单位,将预留的作业经费用于偿还告贷本息,直至扣清告贷本息停止,再由有关单位向该单位告贷人员设法回收其告贷本息。对各城镇(大街办)按不良告贷清收完结份额拨付各项财务奖赏资金,其他部份由县财务扣划,用于清收职责查核。到现在停止,已从财务扣划307万元用于偿还有关清收职责单位和城镇(大街办)的不良告贷。
发力点九:约束各种商业行为清收。对构成故意拖欠、拒不还款的告贷户,按有关规则和《
永州市中级人民法院、
永州市人民检察院、
永州市
公安局对于敦促被实施人自觉实施法令义务的通告》(2016年11月10日),在政府采购、招投标、政府扶持、融资信贷、天资确定等方面进行约束。由县清收办将抵赖户名单复制到有关职责主体单位,在准入门槛上和处理有关证照审批上进行约束。
县清收办负责人梁邦清对清收不良告贷作业深有感触:“县委、县政府从创立省级金融安全区的高度出发,注重推进清收不良告贷作业,各级各部门全力合作、支撑,从2015年6月至今,全县共回收不良告贷本息5400万元,估计年末可到达7400万元,争夺再用两年时刻悉数清收到位,并构成依法清收的常态化,悉数打赢这场没有硝烟的攻坚战,为悉数打造诚信蓝山、创立省级金融安全区创造有利条件,为蓝山经济社会的开展做出更大奉献。”
一路告捷,合理乘风破浪;负重致远,更待策马扬鞭。咱们有理由信任,只要讲方针、强职责、依法依规、合力攻敌,蓝山县必将取得清收不良告贷的悉数成功。