云南文山
墙体广告 临近年终,我的工作状态完整能够概括成一句话——“不是在开会,就是在写资料”。忙于对付各种文件和会议的还有很多人。最近新华社记者在
江西、
上海、
福建等地调研反“四风”落实状况时发现,吃苦主义、奢靡之风等问题明显好转,但以“文山会海”为代表的方式主义和官僚主义在局部地域呈现了回潮。
“文山会海”回潮的表现有哪些?一是工作性会议越来越多,以往由分管指导点头就能决议的事,如今由于局部指导担忧被问责,都会特地开会讨论;二是“陪会”现象突出,很多会议通知都请求多个部门派人参与,但会议内容其实与大多数与会人员无关;三是“以会议传达会议,以文件落实文件”再度盛行。
几年前中央提出“八项规则”、反“四风”后,会议多、发文多的问题的确有明显好转。但近两年,不只很多基层部门的办公流程回到了过去的“套路”上,连本来旨在紧缩会议本钱、提升会议效率而推行的电视电话会议等,都逐步变成了新的方式主义。据媒体报道,有时同样内容的视频会议,要逐级反复开三四次。
“文山会海”全面回潮,一个很重要的缘由在于,那些有权组织会议、发布文件的人在反“四风”的过程中发现,吃苦主义和奢靡之风属于“显性问题”,普通人都能判别哪些行为属于吃苦主义,哪些问题属于奢靡之风,纪检监察部门问责的典型案例也都集中在这两个范畴;与之相比,方式主义、官僚主义属于“隐性问题”,很难有明白的判别规范,近几年也很少有官员由于这两个问题被追责。
另一个可能的缘由是“上行下效效应”。通常而言,“官场病”都有一定的传染性。在同一个系统内,假如上级部门热衷于开各种会议、发各种文件,下级部门通常也会效仿这种做法。据报道,很多政府部门在收到上级部门的文件之后,稍稍修正个别字词就会转发给下级部门,还曾呈现文件“闹乌龙”的笑话。
“文山会海”回潮现象,曾经惹起高层注重。一个多月前,国务院总理李克强在掌管召开国务院常务会议,听取国务院第三次大督查状况汇报时,特地指出各级政府要克制“重发文轻落实”现象,进一步整治“文山会海”。这阐明,反“四风”不彻底,特别是方式主义、官僚主义歪风抬头的现象,中央已有所发觉。
反“四风”是一项有助于改变政风、净化政治生态的举措,假如各项请求都能不折不扣地落实,行政效率和政府形象都将显著提升;假如方式主义和官僚主义的问题不断得不到很好的处理,反“四风”部署就有被架空的风险。各级部门对“文山会海”回潮的趋向要坚持警醒,为下级部门做出表率,并展开专项管理。
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