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衡阳汲取破坏选举案教训：用铁的纪律匡正换届风气

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2016年08月02日 12:08 相关案例：本文标签：湖南衡阳墙体广告

　　湖南衡阳墙体广告用铁的纪律匡正换届习尚
　　习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会三次全会上，对衡阳毁坏选举案的“六问”，至今言犹在耳，让衡阳市各级指导干部时辰不忘深思自省。
　　“衡阳毁坏选举案，是衡阳人民意头的痛。总书记的‘六问’，问到了痛处!” 8月1日，衡阳市委书记、市人大常委会主任周农通知笔者，衡阳市委深入吸取毁坏选举案的惨痛经验，今年换届工作开端，市委就把主体义务紧紧抓在手上，市纪委认真实行监视义务，用铁的纪律匡正换届习尚。
　　牢记总书记“六问”——
　　以案为鉴压实义务
　　“衡阳毁坏选举案，一个极端惨痛的经验就是管党治党义务严重缺失。” 4月6日，从省纪委副书记、省监察厅厅长任上履新衡阳市委书记的周农动情地说，总书记六问“到哪儿去了”，每一问都关联着义务。今年的换届是对衡阳市政治生态修复的一次集中检验，各级党委(党组)要实在担负起正风肃纪这一严重政治义务，以严的请求、实的作风，把换届工作抓紧抓好，确保换届风清气正。
　　明责方能知责，履责才干尽责。衡阳市委深入深思“衡阳破选举案”和“李亿龙严重违纪案”，努力重塑良好政治生态。在严明各义务主体的根底上，下发换届习尚监视工作义务清单，把义务项目细化为8大类、25个分项，每一分项都做到“四有”，即有义务主体、有推进措施、有完成时限、有检查评价要求。义务清单的树立，为换届习尚监视提供了明晰的“任务书”、“时间表”、“道路图”。
　　同时，实行指导干部联点捆绑义务制，市委、市人大、市政协主要担任人联络县市区，全市188名县市区指导包乡镇，乡镇指导班子成员包村。
　　“自己承诺：严厉恪守中央‘九个严禁、九个一概’的纪律规则和市委‘八个不准’请求，不请吃一餐饭、不打一个电话、不发一条信息……” 5月18日，周农与市委常委成员一同带头签署承诺书和换届纪律义务状，向全市干部大众作出公开承诺。
　　对换届工作履责不力的8种情形，该市实行“一案双查”制，既要追查当事人义务，又追查指导义务，倒逼义务的落地生根。4月13日，耒阳市坛下乡党委书记段华金因党代表“两推一选”程序不标准，实行换届主体义务不到位，被免去乡党委书记职务，并被立案检查。
　　该市自换届以来，共查处触及换届工作履责不力问题9起，处置45人，其中给予党纪政纪处分25人、组织处置20人。
　　亮底线划红线——
　　铁纪严规不容触碰
　　换届伊始，衡阳市委就在深化调研、普遍征求意见的根底上，在湖南率先发布了《关于增强换届习尚监视的暂行方法》，从职责分工、宣传教育、全程监视、调查核实、义务追查等方面，对换届习尚监视工作停止了细化和标准。
　　依据换届工作的停顿状况，该市及时出台了《关于进一步严肃换届纪律的补充通知》，实行“三个一概”，即发现党员干部违背“九严禁”的，党员干部知晓有人拉票贿选、搞非组织活动不及时向组织报告的，对诬告陷害别人、捕风捉影传播不实信息形成不良影响的，一概严肃问责，形成严重结果的，一概先免职，再依纪依规严肃处置。
　　与此同时，衡阳市纪委印发致全市各级党组织和广阔党员干部的公开信，明白纪律请求及违规的结果，做到警钟提早敲。在换届习尚监视过程中严把廉政关，对干部停止全面“体检”，避免干部“带病选拔”、“带病上岗”。市县两级共有53名调查对象被取消选拔资历。
　　该市各级纪检监察机关将“事前预防、事中监视、事后查处”有机交融到了一同。市纪委成立了12个派驻县市区乡镇党委换届督导组，对换届业务全程指导，对换届习尚全程监视。
　　在严厉执行中央“九严禁”的根底上，该市出台了“九不”的纪律请求，即不请吃一餐饭、不打一个电话、不发一条信息、不打一个招呼、不许一个承诺、不发一包香烟、不送一个红包、不搞一个小圈子、不拉一个“小山头”。对违背者，全市各级纪委一概从严查处，决不留情。
　　6月21日，衡山县检察院检察长聂志文以行将调离衡山县为名，约请县委政法委书记王新国聚餐。经王新国同意，县委组织部部长姚宇旺以及另8名指导干部参与聚餐。市委得悉后，责成市纪委立刻成立调查组停止核对。
　　7月22日，市委对参与聚餐的姚宇旺、王新国、聂志文3人作出了停职决议，市纪委决议立案检查;对参与聚餐的另外8人继续停止组织调查，视情节和态度，再给予相应处置。
　　闻风而动果断出击——
　　铁腕执纪露头就打
　　“你们是换届工作督导组吗?我是村级换届习尚监视员，我要反映赵用华、刘湘俭违背换届纪律的行为!”
　　4月14日下午4点，一位村级换届习尚监视员打通了衡东县乡镇换届工作督导组第七组联络员欧俊的电话，反映黄崎村有党员拉票助选。得悉此事后，县纪委立刻启动换届习尚监视快速核对机制。当天晚上，经初步核实后，衡东县纪委对衡东县霞流镇黄崎村暂时工作委员会成员、村党支部委员赵用华、刘湘俭予以党纪立案。
　　“真没想到，今年的换届纪律这么严!” 在承受县纪委的调查说话时，赵用华、刘湘俭还一脸的惊讶。“我们没送一个红包、没发一包烟、也没请吃一餐饭，就是晚上串串门、打打招呼。没想到，做得这么隐秘还是被纪委发现了。”
　　该市树立“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合告发受理平台，布置专人值守，及时受理违背换届纪律问题的告发，实时理解监测换届习尚状况。对换届习尚呈现的任何“风吹草动”，都果断出击，确保问题处理在萌芽状态。
　　衡南县委换届工作督导组在说话中发现洪山镇副主任科员刘清波给村支书及站所长打电话拉票，衡南县纪委疾速出击，给予其党内严重正告处分，市纪委疾速通报全市。
　　衡阳市纪委会同市委组织部，对违背换届纪律的，坚持露头就打，顶格处置，以儆效尤。据统计，今年以来，该市有75人因违背换届纪律被处置，其中给予党纪政纪处分42人、组织处置33人，并分批在全市予以通报曝光。
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