四川眉山
墙体广告 近日，市政府出台《眉山市行政机关担任人出庭应诉暂行规则》，让“民告官”不再“难见官”，非常好地化解行政胶葛。《规则》将于12月24日起实施。
《规则》指出，行政机关担任人出庭应诉，是各级公民政府及其部分执行依法行政职责方针、推动法治政府建造应尽的职责和职责。
《规则》清晰在五种景象下，行政机关担任人应出庭应诉。一是该行政机关年度榜首件一审行政诉讼案子；二是触及严重公共安全、公共利益、社会安稳和社会重视度高的，或可能引起群体性事件和应急管理的行政诉讼案子； 三是涉外或触及港澳台的行政诉讼案子；四是上级机关请求或公民法院书面主张行政机关担任人出庭应诉的行政诉讼案子； 五是恳求行政赔偿数额5万元以上的行政诉讼案子。
《规则》强调，正职担任人是全部推动依法行政、建造法治政府作业的榜首职责人。行政机关担任人出庭应诉作业状况将纳入年度法治政府建造作业方针绩效查核，查核结果作为行政机关法治政府建造的重要评估方针。关于违背《规则》请求的行政机关，将对其担任人予以通报，并撤销该行政机关法治政府建造职责方针查核评先评优资历。
依据《规则》，行政机关包含：眉山各区县、城镇公民政府；市、区县公民政府作业部分；街道办事处、开发区管委会、工业园区管委会等各类依法设立的政府派出机关；法律、法规授权行使行政执法权的组织。行政机关担任人包含：行政机关的正职担任人和副职担任人以及别的参与分管的担任人。
《规则》对行政机关担任人的确不能出庭的状况进行了标准，在五种应出庭应诉景象的前提下，为便于查核，还清晰了出庭应诉份额。行政机关担任人因正当理由不能出庭应诉的，应托付本机关法制作业人员或事务作业人员作为代理人参与行政诉讼，并向法庭说明不能出庭应诉的理由或因素。
《规则》还对建立健全行政应诉准则、加强应诉作业的辅导监督和协调、旁听庭审等做出了请求。
“行政机关担任人出庭应诉，满意了老百姓告官要见官的志愿，一起也有利于进步行政机关的诉讼认识和应诉能力，加强行政机关与公民法院的良性互动。”市法院行政庭庭长陈继兵介绍，2016年1-10月，全市法院共开庭审理一审行政案子51件，行政机关担任人出庭应诉27件，出庭份额为52.94%。“2015年，行政机关担任人出庭应诉份额不到15%，今年以来状况现已大为改进。但触及区县政府和市级行政机关的案子，仍然罕见行政机关担任人出庭，信任在《规则》出台后，行政机关担任人出庭应诉会变成常态”。
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