江苏南通墙体广告　　2017年全国两会期间，房价、房地产税等楼市议题继续成为关注焦点；盘绕着如何遏制“炒房”，真正让住房回归寓居属性，与会的代表委员们展开讨论。

“斩”投机“保”刚需

整个楼市链条中，“买房人”位于最末的需求端。“末端”的动机千差万别，但也是牵动市场动摇的决议性要素之一。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，去年底中央经济工作会议上的一句话浅显而直接，剑指“炒房”。2017年政府工作报告也强调，“坚持住房的寓居属性”、“增强房地产市场分类调控”。

“‘炒房’凶猛，主要缘由是过去房价特别是一二线城市房价上涨过快。”全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森剖析说，在货币较多、杠杆率较低、投资渠道有限等要素“穿插聚合”下，房屋的投资、金融属性逐步超越了寓居属性。

如何像动外科手术一样，既精准“斩断”投机，又不误伤刚需？

黄其森倡议，在政策引导、制度建立、保证供给、城市群协同开展等方面动手，从基本上抑止“炒房”激动，把房子的金融属性降至最低，进步夜晚“亮灯率”。

三四线城市却是另一幅光景。“宁夏很多中央一年半载也消化不了”，谈当地房地产市场，全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生发出这样的慨叹。他以为，推行局部经济适用住房建立保证货币化，可纾解消化高企库存。

破题“土地财政”

占房地产开发本钱“大头”的地价，一定水平上构成、影响房价。中央政府依赖卖地收入的“土地财政”，被视为地价上涨的本源之一。

政府工作报告也明白提出，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。全国政协委员、清华大学中国与世界经济研讨中心主任李稻葵以为，房地产的“根”是土地财政，房地产安康开展的长效机制或可从土地财政角度动手树立。

李稻葵倡议中央政府应留出一定比例的土地财政收入，用以置办或控制一批房源，停止长期平价出租。他说，拿出一局部房源定向出租给需求支持的局部民众，可稳定预期。

2016年，中国多地高价地块频现，刷新纪录。去年9月底以来，在土地调控高压下，大局部城市均匀溢价率回调，过热成交受抑止，总体降温态势显现。

全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印倡议，如今国内热点城市的房地产市场都实行限购、限贷、限价，其中最中心的是限价。许家印以为，要树立长期限价机制，降低拍出高价地的概率。

从“治本”到“治标”

多年来，房地产调控“工具箱”中多运用“限”和“控”字号工具。李稻葵指出，限购、限贷等政策并非治标之策。

政府工作报告再次强调，加快树立和完善促进房地产市场平稳安康开展的长效机制。

这个意在“治标”的机制怎样建？许家印以为，应该细化“限价”政策，对不同区域、不同建立规范、不同的交房状况，制定不同的请求。

许家印指出，如今国度在房地产调控范畴采取“因城施策”的办法，这是与过去最大的差异。中国很大，一至四线城市之间，经济兴旺水平以及其他方面状况都不一样。量体裁衣显然更为科学。

黄其森则以为，租购并举，是处理城市住房问题的另一个重要抓手。

另外，房地产税的音讯在两会期间得到回应：“今年官方没有把房地产税草案提请常委会审议的布置。”这也意味着，房地产税短期内还不会成为调控选项。(完)

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