浙江嘉兴墙体广告　　“五年来掌声最多的一次”“掌声代表心声”“能实在觉得到两高工作做得很努力很真实”“有很大进步”……3月13日上午，浙江代表团在驻地举行代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

处理执行难

取得代表最多掌声

第四小组讨论一开端，代表们就开端清点本次“两高”报告收获的掌声，大家发现，掌声最多的中央，也是最能表现人民大众法治取得感的中央。

“大家留意到没有，昨天掌声最多给了哪里?我数过，掌声的三分之一给了‘处理执行难’的有关内容。”全国人大代表、开山集团董事长曹克坚以为，报告中提到“根本处理执行难问题获得本质停顿”，这是一个脚踏实地、客观诚恳的表态，他本人给法院2016年的执行工作打了一个高分。

执行难不断是社会各界高度关注、人民大众反映激烈的老大难问题。“我记得去年，最高人民法院工作报告中提出用两到三年时间根本处理执行难问题，当时就得到全体代表的热烈掌声。”全国人大代表、台州市人大常委会主任薛少仙回想。

“就数据看，2016年全国各级法院执行案件收案和执结同比分别上升31.6%和33.1%，阐明各级法院是作出了努力的。报告指出‘藩篱正在撤除，道路曾经打通’，但要完成两到三年根本处理执行难的目的，任务还很艰巨。如何让法院判决不成为法律白条，维护司法判决的权威，还有很多空间。”薛少仙说。

“对，我们的掌声里有赞扬、鼓舞和期盼等多层含义，比方在我的掌声里，更多的是等待。”曹克坚现场就举了本人在调研中发现的一个“执行难”例子——一家外资企业承接城市工程项目，因业主拖欠工程款，于是向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭下判决书支持申请人仲裁恳求，但当地法院受理后，业主向法院提出不予执行申请，整整10个月过去，不断没有开庭。

“原本曾经仲裁生效的案件，为什么既不执行也不审讯?希望各级法院能更好地处理执行难问题。”曹克坚呼吁。

听了这个实例，另外两位代表也表示本人也碰到、听到过相似的问题。看来，确保如期完成“用两到三年时间根本处理执行难”的目的，还有很长的路要走。

破产案件审结

司法重整助企脱困

全国人大代表、浙商银行董事长沈仁康，在掌声中关注到了破产案件的审结数量，“报告中提到审结破产案件3373件，但我觉得还是偏少，倡议法院加大对破产案件的办理力度，增强审理破产案件专业法官队伍建立，适时推进修正破产法，必要时设破产法庭。”

坐在他旁边、列席会议的浙江省高级人民法院院长陈国猛，不断在旁边记载着每一位代表的发言，他插话说：“这3000多件破产案件中，浙江占了近八分之一，受理和审结的案件数都是全国最多的省份之一。”

从以往全国法院审结的破产案件来看，均匀审理周期都要两三年，长达十几年的也不稀有。对企业而言，耗时耗力的司法破产程序，让人望而却步；对社会来讲，破产程序每延长一天，待清偿财富的有形损耗、无形损耗和流失的风险就增加一分。

“在温州，当地法院推进破产案件审理方式变革，企业主从‘跑路出走’到选择用司法手腕善后、东山再起，最大限度天时用了企业优质资产、维护了社会稳定，这一做法得到最高人民法院的肯定。”

当陈国猛讲述浙江这一走在前列的探究时，代表们频频点头，“据我所知，浙江率先推行的司法重整也是比拟好的方法，协助企业走出窘境，不让企业在呈现债务纠葛问题后彻底堕入窘境，社会效果很好，这些值得在全国推行。”沈仁康说。

提升取得感

实在处理详细案件

如何进步人民大众的法治取得感?代表们积极建言献策——“处理执行难问题，不只要处理当年新案，还应当包括处理历史积案，报告应分开表述”，“应当引进第三方权威评价机构，科学肯定评价指标，对执行难问题能否有效处理予以评价”，“处理执行难问题需求全社会共同努力，相关部门间的壁垒要打通”……大家分歧以为，司法的公信源自人民的内心信任，公平正义最终要落到详细案件，去寻求实在的处理方法，逐一打破。

近两个半小时的小组讨论，代表们仍意犹未尽。“司法公正、司法变革，都要靠人去完成，过去的成果可圈可点，倡议要增强对基层法院的监管和法官培育，检察院对一些典型案件应及时公开，希望来年的掌声更多。”全国人大环境与资源维护委员会委员吕彩霞说。

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