浙江嘉兴墙体广告　儿童是祖国的将来，是家庭的希望，也是社会最关注的群体。多年来，全国人大代表的议案倡议中，关于儿童的话题从未缺席。打击拐卖儿童、增强未成年人维护、为儿童学习和生活提供各种便利……今年两会上这些话题常被提起，由于儿童是人大代表永远的眼光所向。

修订法律法规

严打拐卖行为

骨肉别离是常人难以接受的锥心之痛。电影《失孤》讲述父亲年复一年穿州过省寻觅被拐孩子的凄惨故事，理想生活中，相似的悲剧还在演出。

“关于拐卖儿童这样的‘大恶’，需求公安机关行使雷霆之力，也需求法律关于拐卖儿童者进一步加大惩办力度。”身为一名父亲，全国人大代表、杭州市第一人民医院肾内科主任王鸣非常了解被拐儿童家庭的悲伤和愤恨。

同时，王鸣代表以为，拐卖儿童行为在一定水平上也与我国收养制度不够完善相关，“理论中，很多人收购被拐卖儿童是由于难以从正轨渠道收养儿童，其中重要缘由在于现行收养法规则的收养条件较为严苛，收养手续繁琐，难以满足理想需求。”

对此，他开出的一剂“药方”是经过修正收养法，夯实打拐工作的制度根底。“现行收养法是1991年经过的，1998年11月停止了局部修正，至今已实施近19年，诸多内容已与理想脱节。”王鸣代表表示。

他倡议，公安部应主动商请最高法、最高检、司法部停止研讨，坚持在刑法中关于打击拐卖儿童“从严从紧”准绳，对法律中触及的相关条款再停止细化或修订，这将有助于减少理论争议，更有助于根绝立功分子应用“含糊地带”逃避打击和处分。

王鸣代表也留意到，打击拐卖儿童立功，除了要提升法律的掩盖面和惩治力度，更重要的是唤醒全社会维护儿童的认识，对青少年及其家庭展开系统性的平安教育，并结合社会力气，提供相应的保证。

因而，王鸣代表倡议教育部牵头在全国范围内培育平安教育师资，编写平安课本教程，组织中小学生参与体验式平安学问学习，展开平安守护意愿者进校园活动等方式，协助学校树立并完善平安管理体系和平安教育体系。

增强信息平安

净化网络空间

有数据显现，未成年人立功中高达80%的比例是由于受互联网色情、暴力等不良信息内容影响。对此，全国人大代表，中国挪动浙江公司董事长、总经理郑杰非常揪心。

当前未成年人曾经成为网络运用生力军，截至2016年12月的最新数据显现，我国青少年网民，即19岁以下的网民有1.7亿，占网民总人数近四分之一。

“经过法律途径增强对未成年人的信息维护十分必要。”郑杰代表以为，目前未成年人个人信息被随意获取的状况普遍存在，未成年人个人信息维护的相关法律法规体系不健全，“现行未成年人网络信息维护立法层次过低，法律干预机制亟待完善。固然未成年人网络维护条例已呼之欲出，但我以为未成年人维护法也应作出修订，增加未成年人信息维护条款。”

他理解到，美国、欧盟、日本、韩国等早就经过立法维护未成年人的网络平安，比方美国制止网站未经家长同意擅自获取儿童的姓名、住址、电话号码等个人信息，规则未成年人上网时电脑不得衔接到淫秽内容，中小学、公共图书馆等必需在其网络效劳程序上提供过滤器。

郑杰代表还提出，应树立健全网络信息分类分级制度，依据未成年人的身心特性，明白哪些网络信息合适未成年人，哪些不合适。要加紧建立为未成年人提供效劳的网站，鼓舞并支持研发、消费和推行未成年人上网维护软件，图书馆、学校联网计算机要装置不良信息过滤系统。

简化签证手续

便利华裔子女

全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科关注的是特殊的“留守儿童”——在国外“淘金”的中青年华裔，他们的子女成为另类的“留守一族”。

以侨乡青田为例，全县共有海外华裔华人、港澳同胞32.9万人，侨属侨眷18.21万人。县内涉侨人员中0至14岁的儿童占12.74%，约2.3万人，其中父母双方都在国外的有8000多名。

“近年来，青田县华裔华人子女回乡寄养或读书人数越来越多，出入境办理的频率持续升高。但是不同于普通的留守儿童，许多华裔留守儿童为外国国籍。关于他们来说，出入境存在一定问题。”陈乃科代表表示。

陈乃科代表在调研中发现，华裔留守儿童由于多在16岁以下，有些以至刚出生不久，很难办理学生签证，根本上都先办理半年入境签证，再采取办理寄养的方式在当地就读，签证到期后还需按期续签。办理签证成了华裔子女回乡读书的担负之一。

“全国有6000多万名海外华裔华人，是经济社会开展的共同资源。近几年，祖国的大好开展势头，对华裔华人进一步的关怀注重，以及逐渐完善的涉侨政策，使得海外华人华裔纷繁把孩子送回国内上学、承受华文教育，这是侨心回归工作的一大成就。”陈乃科代表以为，出入境管理部门应该针对此类人群，在法律允许的范围内简化签证续签手续。

同时，管理部门还应展开结对帮扶，从咨询、签证、随护照附到期提示信封、卡通挂件等方面提供协助。尽量在周末布置工作人员值班，为工作日不便办证的人员受理出入境证照业务。

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