湖北潜江墙体广告  李建春代表：新型城镇化实质上是人的城镇化，让进城人口真正享有市民待遇

王鹤龄委员：建立特征小镇不能不顾实践一哄而上，要科学规划、安康开展

乔新江代表：没有产业支撑的城镇化不可持续，要统筹消费、生活、生态规划

城镇化是现代化的殊途同归，是推进经济社会开展的强大引擎。数以亿计的农民工分开家乡，到城市追求美妙生活，他们能否真正融入城市，关系城镇化的可持续开展。政府工作报告指出，深化户籍制度变革，今年完成进城落户1300万人以上，加快寓居证制度全掩盖。新型城镇化如何推进，成了代表委员们的热议话题。

城镇化更重质量，让进城农民真正享有市民的各项权益

去年我国城镇化率到达57.35%，户籍人口城镇化率为41.2%。到2020年，我国常住人口城镇化率要到达60%左右，户籍人口城镇化率要到达45%左右。

我们需求什么样的城镇化？

“新型城镇化实质上是人的城镇化。”重庆市巴南区委书记李建春代表说，户籍人口与常住人口的差异，关键在于户籍背后的诸多福利。推进人的城镇化，要让进城农民真正享有市民的各项权益，完成老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居。

“我国要完成2020年规划提出的户籍人口城镇化目的，必需均匀每年完成1000多万人的户籍城镇化。”李建春说，随着越来越多的农业转移人口市民化，将带动住房、教育、医疗、养老等消费需求，使宏大的需求潜力转变为经济增长动力。

“城镇化不再单纯求速度，更重开展质量，既要‘面子’美观，更要‘里子’真实。”河南省信阳市委书记乔新江代表说，新型城镇化的首要任务，是促进进城人口有序完成市民化。要加快户籍制度变革，让更多人“进得来、留得下、过得好”。对曾经留下的“新城市人”，则要让他们享用均等根本公共效劳，让他们在城里过得愈加面子、活得更有威严。

安徽省政协原副主席王鹤龄委员说，要提升城镇化质量，还要提升城市公共效劳程度，减少大城市和中小城镇的公共效劳之间的差距。“只要在这样的前提下，才会有更多人选择在中小城镇生活，处理人口在大城市扎堆的问题。”

如何提升公共效劳？李建春引见，为处理好农民工进城落户问题，重庆出台了一个总体意见和户口迁移、土地处置、社会保证三个配套文件，将转户农民工的就业、社保、住房、教育、医疗归入城镇保证体系。

“政府应提供更多廉租房，让进城人口有立锥之地、立身之所。开展便利、快速的轨道交通，可以克制时空上的间隔，对促成人口合理散布有重要意义。”王鹤龄说。

城镇化不能有城无业，让进城人口稳定就业是关键

“没有产业支撑的城镇化不可持续。”乔新江说，城镇化不能眼睛只盯着房地产，而要培育配套产业，只要房子的城镇留不住人。要统筹城市消费、生活、生态三大规划，完成消费空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

“城镇化率每进步1个百分点，可拉动GDP增长1.5到2个百分点。每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，1个城镇人口相当于3个乡村人口的消费。城镇化还会刺激效劳业的开展，有利于调整二三产业的比例。”乔新江表示，推进新型城镇化既要绿色，防止“大城市病”；也要可持续增长，不能因追求短期利益而损伤久远开展。信阳坚持产城相辅、产城互动开展，着力打造电子信息、现代家居、绿色食品等现代产业集群，让城镇化开展更有底气。

“城镇化的第一大事就是处理就业，让进城人口面子就业、面子生活，是我们共同的追求。”王鹤龄说，有了产业，才干吸纳就业、包容人口，有了产业体系的开展，才干推进城市设备的不时完善。

李建春以为，开展产业要量体裁衣，依据区域实践状况规划规划，这样才干提供工作岗位；对进城农民工提供针对性培训，进步他们的稳定就业才能。重庆将农民工归入城镇就业效劳体系，分类展开就业培训，给予创业扶持，让他们真正留得下。

代表委员们以为，要避免“有城无业”的过度城镇化，缺乏产业支撑，进城农民没有稳定的收入，也就不能真正的安居乐业。

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