安徽安庆墙体广告　李建中

[掌管人]:大家好！感激您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办，公安部网站、公安部头条号、中国警察网、新浪、腾讯协办的“安全中国”系列网络访谈活动。今年全国两会期间，我们继续推出全国公安厅局长权威访谈，约请局部省市县三级公安机关及公安部有关业务局主要担任同志来承受我们的采访。今天是我们系列访谈的第十七期，我们十分荣幸地约请到了安徽省副省长、公安厅厅长李建中参与访谈。李省长，您好！

[李建中]:掌管人好，各位网民朋友大家好！

[掌管人]:说到安徽，给我的一个突出印象是，近年来社会治安不断比拟平稳，请您引见一下这方面的状况。

[李建中]:习近平总书记指出，安全是极重要的民生，也是最根本的开展环境。安徽是一个具有6900万人口的开展中大省，目前正处于加速崛起的关键时期，坚持平安稳定的社会环境，既是经济社会开展的理想需求，也是人民大众最关怀的问题之一。安徽共同的天文位置和本身开展阶段，决议了“大众看公安、主要看治安，治安怎样样、关键在打防”。

[李建中]:党的十八大以来，安徽省公安厅党委确立了“重在持续、稳中求进，实干实效、奋力争先，确保稳定、效劳大局”的工作基调，以持续展开“守护安全”系列行动为载体，不时增强打防管控，全力守护江淮大地安全。

[李建中]:2014年至2016年，安徽省八类严重暴力立功案件年发案数同比分别降落25%、13.4%、13.7%，可防性案件年发案数同比分别降落19.2%、4.3%、10.2%，公共平安形势总体平稳。人民大众平安感和对公安工作称心度连续三年“双提升”，2016年分别到达95.09%、92.25%。

[掌管人]:您引见的这些效果令人欣喜，请问安徽公安机关在守护一方安全、维护大众利益方面有哪些实招、硬招。

[李建中]:明者因时而变，知者随事而制。社会治安形势的开展变化，从久远看有开展的规律可循，从眼前看有阶段性地域性特征要把准；有效驾驭社会治安局势，必需要有与各类风险隐患赛跑的认识，顺势而为、主动进攻。

[李建中]:从2014年开端，我们持续展开“守护安全”系列行动，针对不同时期、不同阶段的社会治安形势，及时明白打防重点，调整打防战略，肯定不同警种、各个条线的阶段性任务，重拳打击突出违法立功，鼎力排查整治公共平安隐患，剑指影响社会治安和公共平安的各类突出问题，使公安机关应对各类风险应战愈加主动、愈加沉着。

[李建中]:打防立功是公安机关的主责主业和“看家身手”，也是人民大众权衡公安工作效能的重要方面。为此，我们确立了“以翻开路、打防分离，打出威望、防出实效，标本兼治、守护安全”的打防观，努力做到更快地破大案、更多地查小案、更准地办好案、更多地追赃挽损、更好地护民生。

[李建中]:打击这一手首先要硬起来、强起来，否则公安机关就会愧对职守、无颜面对大众。对严重损害公民人身权益的严重暴力立功和社会普遍关注的恶性立功案件，我们树立并坚持“3+N”指导义务机制，抢抓“快三慢五不过十”的侦破黄金期，集中力气、快侦快破、消弭社会影响，全省现行命案侦破率不断坚持在98%以上。

[李建中]:对女性、学生、未成年人等可能遭受不法损害的报警求助，树立落实非正常失联人员立线侦查机制，及时受理调查、立线侦查，严防贻误战机；去年1月3日，我省太和一女童被人抢走，我们立刻行动，仅用56个小时胜利挽救被抢女童，将立功嫌疑人抓获归案。2013年以来，全省共挽救、找回被拐妇女儿童109名。今年元宵节，我们组织了“让爱团聚—安徽公安机关协助被拐儿童认亲活动”，社会各界反响激烈。

[李建中]:区域性突出治安问题常常是反映一个中央治安情况的“晴雨表”，也事关人民大众的平安感、称心度。对社会关注、祸患一方的“黄赌毒”“黑拐枪”“四黑四害”等区域性突出治安问题，我们一直坚持敏感敏锐、见微知著，2014年以来，相继组织展开了铲黄赌除黑恶“飓流行动”、区域性毒品问题集中管理等专项整治，持续加大打击管理力度，避免构成“标签式”“疮疤式”的治安问题。

[李建中]:近年来，电信网络诈骗立功易发多发，大众的财富权益遭到极大损害，一些大众因养老钱、救命钱被立功分子骗走而堕入窘境、绝境，社会各界深恶痛绝。

[李建中]:针对此类问题，我们于2016年5月建成运转由公安、银行、通讯运营商、反电诈公益宣传联盟共同进驻的省反电诈中心，并同步推进全省16个市反电诈分中心建立，经过全省上下联动、部门协同，破案打击、电话拦截、止付挽损、技术反制、防备宣传多管齐下、同步发力，向电信网络立功发起强大攻势。

[李建中]:2016年10月全省此类立功得到有效遏制，发案数止升趋降、呈现拐点。2016年全省公安机关破获电信网络诈骗案件数同比上升157.78%，电话网络诈骗案件发案数、人民大众财富损失数同比分别降落8%、16.2%，仅省反电诈中心就冻结涉案资金8000余万元。1月20日，我们举行打击电话网络诈骗立功案件被骗资金集中返还典礼，遭到社会各界好评。

[掌管人]:当前，广阔大众对公共平安的关怀，除了打击防备违法立功，对交通、消防等平安事故预防也特别关注。请您引见一下，这方面你们有哪些举措。

[李建中]:公共平安，一头连着经济社会开展，一头连着千家万户。对事故中失去亲人的家庭而言，既是灭顶之灾，也是亲人心中难以抹去的伤痛。

[李建中]:当前，各类公共平安隐患量大面广，管理任务艰巨繁重，面对严峻的公共平安管理形势，我们从转变认识动手，在全省公安机关结实确立“草菅人命、义务如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的理念，请求各级公安机关决不能用详细事故发作的偶尔要素来推脱应承当的管理义务；相反，一定要强化“事故可防、事在人为”的观念，全面增强对各类事故成因的剖析研判，积极查找存在的问题和单薄环节，一直扭住“防事故、保平安”这个重心，优化机制、强化措施，综合施策、齐抓共管，尽最大努力预防遏制事故发作。

[李建中]:道路交通平安管理关键在“严”。我们紧紧抓住人、车、路等关键要素，坚持治本治标相分离，公安机关履职尽责与夯实平安主体义务相分离，宣传教育与严厉执法相分离，真正把路面严管起来、把源头严控起来、把内部督查严厉起来、把义务倒查追查严肃起来，2014年至2016年，省政府挂牌整治严重道路交通平安隐患288处，全省公安机关年均查处交通违法行为1600万余起，特别是对1154名严重违法的驾驶员依法予以“终身禁驾”，构成有效震慑。经过严厉路面管控、严肃查处违法、严肃事故义务倒查追查，有效防备遏制事故发作，2014年至2016年，全省道路交通起数同比分别降落17.8%、16%、2.3%。

[李建中]:消防管理的重点在“防”。我们结实树立“防备胜于救灾”的认识，紧紧扭住预防重特大火灾事故这个中心目的，紧紧盯住易形成群死群伤的“一高一低一大一化工”和“三合一”场所这些重点部位，严厉落实火灾隐患常态化排查管理、严重隐患分级管理机制，全面推进消防平安“网格化”“户籍化”管理，在“排隐患、严执法、促整改”上狠下功夫，积极在“三合一”场所装置经济适用的独立式烟感报警器，实在维护人民大众生命财富平安。2014年至2016年，全省火灾事故起数连年降落。

[李建中]:同时，我们坚持科技强“安”、科技固“安”，以信息化手腕对危爆物品全流程、全环节管控；强化预测预警预防，从严从实从细抓好大型活动及大众自发性活动安保工作，2013年以来，连续完成危爆物品“零流失、零被盗、零炸响”，各类大型活动平安有序停止，未发作一同拥堵踩踏致人伤亡事故。

[掌管人]:从安徽公安工作的实践效果看，这些理念和举措在维护社会治安、保证公共平安方面发挥的作用非常明显，您觉得怎样保证这些举措持续发挥作用？

[李建中]:这几年，我们一直坚持务实务实、稳中求进，既重治本更重治标，常态长效、常管常严。当前和今后一个时期，要依照公安部的部署，愈加留意把专项整治与系统管理、源头管理、依法管理有机分离起来，特别要坚持深化公安变革、扎实推进“四项建立”，着力打造忠实、为民、法治、创新、效能“五个公安”，狠抓机制性、根底性、保证性的工作，有效补齐短板、防备风险，不时提升公安机关依法履职保安全的才能。

[李建中]:这几年，我们一直坚持务实务实、稳中求进，既重治本更重治标，常态长效、常管常严。当前和今后一个时期，要依照公安部的部署，愈加留意把专项整治与系统管理、源头管理、依法管理有机分离起来，特别要坚持深化公安变革、扎实推进“四项建立”，着力打造忠实、为民、法治、创新、效能“五个公安”，狠抓机制性、根底性、保证性的工作，有效补齐短板、防备风险，不时提升公安机关依法履职保安全的才能。

[李建中]:2013年8月，我省蚌埠市发作一同少女被杀案件，出警民警在现场由于判别不准、实战才能不强而未能有效遏止立功。此事发作后，我们痛定思痛、深入深思，针对暴显露的突出问题，疾速组织展开一线民警警务实战技艺提升、110接处警工作提速提效等攻坚战，并触类旁通，研讨树立了严重警情应急响应、重要警务部署督察、严重案事情义务倒查追查等机制，努力从源头上处理队伍中存在的才能缺乏问题。

[李建中]:同样在蚌埠这个中央，2016年1月5日，发作一同立功嫌疑人企图制造爆炸、严重危害公共平安的严重警情，蚌埠市公安机关疾速反响、果断处置，立刻启动严重警情应急响应机制，现场处置民警在危殆关头，以大无畏的英雄气概和过硬的实战身手，胜利制服歹徒，防止了一同严重恶性案件的发作。

[李建中]:公安机关战役力的提升，更离不开现代科技手腕的有力支撑。近年来，安徽公安机关坚持不懈走科技强警之路，确立了“盘绕实战、效劳实战、实战检验、实战引领”的导向和“适用、管用、好用、爱用”的规范，制定施行刑事技术、公安信息化建立应用等“三年规划”，同时鼎力推进信息化和科技手腕与各项公安业务工作有机交融、实时对接、同步上案机制，着力打造“大数据”、“互联网+”背景下的安徽公安科技信息化晋级版，使科技强警工程在基层一线、在实战中发挥最大作用、最佳效果。

[李建中]:目前，已建成全省统一的信息资源效劳平台，完成“一个平台全省共建”、“一套数据全警共用”；在市级公安机关DNA实验室全掩盖的根底上，全力推进县级公安机关DNA实验室。2015年11月，中央指导同志在安徽调研时实地观看了一线民警应用信息化手腕扎实展开治安防控的技战法展现后，充沛肯定了安徽公安信息化建立应用效果。

[李建中]:近年来，我们还持续推进平面化、信息化社会治安防控体系建立，特别是2014以来，我们依据中政委有关部署肉体，谋划施行了“12346工程”，着力构建专群分离、人防物防技防分离、打防管控分离的社会治安防控体系，对“人、地、物、事、组织”等治安要素全时空管控，极力使违法立功分子“进不来、藏不住、干不成、跑不了”。

[李建中]:构树立体化、信息化社会治安防控体系，夯实根底最重要。安徽是农业大省，乡村面积大、人口多，一些中央根底工作单薄。我们从2014年起全面推行“一村一警”包村联络制度，从市县区公安局选派机关民警包村，实行治安防备、矛盾化解、效劳大众、平安宣传等8项职义务务。

[李建中]:目前，全省14948个行政村(社区)装备了包村民警9052名，加上5871名驻村民警，完成“村村有警、定期进村”，有效推进了警力下沉、警务前移，筑牢了维护乡村社会治安的前沿阵地和第一道防线，处理了一大批影响乡村调和稳定的突出问题。2016年，全省乡村地域刑事案件发案总数同比降落8.3%，其中八类暴力立功案件发案数同比降落20.5%，乡村地域人民大众平安感和对公安工作称心度同比分别提升1.54、2.79个百分点。

[掌管人]:这几年，安徽公安工作获得这些效果实属不易，据理解，安徽警力占比是全国最低的省份之一。那么，如何依托现有警力资源提升警务效能呢？

[李建中]:目前，安徽警力占全省总人口的万分之8.02。面对警力缺乏与任务繁重的突出矛盾，要完成党和人民赋予的严重职责任务，广阔民警必需“个顶个”有过硬的才能素质。这几年，我们依照“五个过硬”的请求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、作风立警、从优待警统筹推进，不时提升队伍的凝聚力、战役力。

[李建中]:育警铸魂是增强公安队伍建立第一位的任务。党的十八大以来，我们依照中央和部、省的部署，扎实组织展开各项专题教育活动，引导广阔民警结实树立“四个认识”，矢志不渝做党和人民的忠实卫士。

[李建中]:同时鼎力发扬“忠实、智勇、清正、为民”的安徽公安肉体，培育“为人民利益而战、为法律威严而战、为公平正义而战、为人民警察荣誉而战”的职业豪情，锤炼“闻风而动、英勇善战，纪律严明、令行制止，踏石留印、抓铁有痕”的警营优秀警风，磨砺“迎难而上、克难攻坚、敢打必胜、勇争一流”的警察攻坚锐气，使整个队伍坚持高昂向上、拼搏进取的良好状态。

[李建中]:公安队伍能打仗、打胜仗，过硬的素质才能是关键。2013年以来，我们紧紧抓住一线民警警务实战技艺提升这个重点，突出民警履职尽责必需控制的根本业务素质、根本法律学问和根本警务实战技艺“三个根本”，相继组织展开了依法运用武器警械专项锻炼、实战化锻炼推进年、业务实战才能提升年活动。

[李建中]:锻炼中，坚持紧贴实战、从严从难，省、市、县三级公安机关“一把手”指导带头、全警参训，省厅每年举行一次全警大比武，归入绩效考评，以赛促练、以考促训。同时，针对民警执法执勤中的重点难点问题，探究实行“四随练兵”、“一考两小三微”等契合实践的练兵方式，着力推进民警教育锻炼制度化、常态化、标准化、精密化，不时提升广阔民警履职尽责、旗开得胜的身手。

[李建中]:公安机关是纪律部队，纪律严明、令行制止的纪律作风是公安机关有效履职尽责的重要保证。

[李建中]:近年来，我们坚持不懈地推进全面从严治党、全面从严治警，细化实化党委主体义务，制定出台《安徽省公安机关严重案(事)件义务倒查追查方法》、《安徽省公安机关整肃警纪、从严追责五条措施》等制度规则，先后组织展开纪律作风大检查、整治大众身边的“四风”问题等专项行动，不时加大对执法不公、执法不廉、执法糜烂等问题的追究力度。在2015年组织展开的全省政流行风评议中，省公安厅位居76个参评单位第一名，全省相当一局部市县公安局在当地的评议中也名列第一、第二。

[李建中]:正气升则事业兴。公安队伍主流是绝大多数公安民警任劳任怨、无私贡献，我们坚持从严治警的同时，也特别注重典型引领、示范带动、凝聚正气、鼓舞士气。

[李建中]:自2014年以来，在全省公安机关组织展开掩盖全警的岗位争先活动，在一线实战单位和窗口效劳单位，普遍展开“优质文化效劳之星” “严厉公正轨范执法之星”和“业务能手、岗位标兵”争创活动，省厅每年命名惩处十大“忠实卫士”、十大“爱民模范”、十大“效劳先锋”和100名“出色人民警察”、1000名“优秀人民警察”及“十佳百优”基层所队，并强化结果运用，积极营造比干劲、比贡献、比效果的浓重气氛，起到了“树立一面旗帜、影响带动全警”的作用，有效激起了蕴藏在广阔民警中的内在动力。全省公安机关群星灿烂、英雄辈出，2014年以来，安徽共有19名民警被授予全国公安系统二级英雄模范称号。

[掌管人]:今年是贯彻落实“十三五”规划的关键之年，请问今年安徽公安工作打算怎样干？

[李建中]:2017年，我们依据中政委、公安部的部署，确立了安徽公安的目的任务，概括起来说就是四句话：首要任务万无一失、社会大局持续稳定、变革创新务实深化、公安队伍愈加过硬。

[李建中]:全省公安机关将坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体，认真落实公安部和省委、省政府决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，忠实实行职责任务，扎实推进公安变革和“四项建立”、持续发力守护社会安全，从严从实从细防风险、护稳定、保平安、促调和，努力为全面建成小康社会、加快建立美妙安徽发明平安稳定的社会环境。

[掌管人]:感激李省长。这期访谈就到这里，感激广阔网友的关注，再见。

[李建中]:谢掌管人，谢谢网民朋友，再见。

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