安徽铜陵墙体广告　　依照省委统一部署，2016年8月10日至9月14日，省委第二巡视组对蚌埠医学院党委展开了专项巡视，10月24日向学校党委反应了专项巡视状况。学校党委高度注重巡视反应意见及其整改工作，将巡视整改工作作为重要政治任务抓紧抓实，研讨制定了巡视整改工作计划，针对存在问题，逐条制定整改措施，认真停止了整改，现将有关状况报告如下：

一、全员发起，强化共识，以严的肉体推进整改

10月24日，在省委第二巡视组专项巡视反应会议上，针对巡视反应意见，学校党委郑重表态“全面承受、照单全收、全面整改”。会后，学校立刻召开党委专题会，研讨部署整改工作，召开全校科级以上干部会议，通报巡视反应意见，全面发动部署巡视整改工作。会议请求全校各级党组织、各部门要深入认识巡视整改工作的极端重要性，站在政治和全局的高度，深化细致、不折不扣地抓好巡视整改，真正使巡视整改成为优化政治生态的重要抓手，成为凝聚人心、会聚力气、推进全面从严治党的重要途径，成为建立高程度医科大学的强大推进力。

二、聚焦问题，触类旁通，以实的作风制定计划

学校党委盘绕反应意见，逐条对照，逐项梳理，明白了巡视整改的总体请求与详细思绪，明晰了巡视整改的义务清单和时限请求。注重聚焦问题，触类旁通，既抓好详细问题的整改，又注重全面增强制度建立，树立健全工作机制。经过多轮研讨，分离学校实践，制定印发《关于省委第二巡视组对中共蚌埠医学院党委专项巡视状况反应意见的整改计划》，对反应的3大类、18项、28个详细问题均制定了明白的整改任务和措施，每一项整改任务都明白了牵头指导、牵头部门、义务单位和整改时限。对一切整改任务树立台账，销号管理，完成一项，销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

三、增强指导，明白职责，以硬的请求树立机制

学校党委把做好巡视整改工作作为首要政治任务来抓，成立校巡视整改工作指导小组，党委书记齐玉龙任组长，院长陶仪声、党委副书记蒋晓铭任常务副组长，副院长王俊和、张武丽、纪委书记杨烨任副组长，成员包括党委委员、党院办、党委组织部、监察审计处和触及整改任务的部门担任人，确保整改工作指导有力。指导小组设整改工作办公室，包括综合组和督导组，从相关部门抽调特地人员集中办公，实在提升整改工作战役力。学校制定了明细翔实的整改任务清单，制定了整改工作例会制度，每周五召开整改工作推进会，研讨推进巡视整改工作，构建起上下联动、合力整改的工作格局和“每周通报、每月总结、倒排时间”的工作机制。严明整改工作督查询责，把整改落实状况作为指导班子和指导干部实行党建义务的重要检验，作为学校党建考核的重要内容。

四、针对问题，扎实推进，确保整改工作获得实效

(一)党的指导方面

1.学习体会中央肉体不深化。

问题1:针对“党委中心组学习不深化”问题

整改状况:

一是修订完善学习制度。学校修订了《蚌埠医学院党委中心组学习制度》文件，并经校党委会研讨同意后印发。文件规则，校党委中心组理论学习每年不少于12次，二级党组织中心组理论学习参照校党委规范执行；丰厚党委中心组学习方式，经过专题学习、理论教学等方式加强学习的广度和深度。

二是组织展开专题学习。8月30日下午，学校党委中心组召开扩展会议，专题学习了《关于进一步增强和改良新形势下高校宣传思想工作的意见》；11月1日，学校党委中心组专题学习了十八届六中全会肉体；11月6日，学校党委传达学习了省第十次党代会肉体；11月10日，校党委举行党务主干暨十八届六中全会肉体培训班，校指导分别做专题辅导报告；12月9日，校党委中心组专题学习了全国高校思想政治教育工作会议肉体。

三是加强学习深度广度。分离“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”等专题教育活动，组织展开专题学习讨论。丰厚中心组学习方式，重要学习内容党委中心组先学一步，随后在党委中心组扩展会议上深化学习讨论。举行十八届六中全会肉体培训班，约请知名专家做专题辅导报告，校指导分离分管工作作专题讲座，培训学员分离实践工作展开专题讨论，强化学习效果。给各二级党组织配发“从严治党”专题辅导影音材料、《关于新形势下党内政治生活的若干原则》、《中国共产党党内监视条例》辅导读本、《中国共产党第十八届中央委员会第六次全领会议文件汇编》学习材料，增强各二级党组织中心组学习效果。

2.党委指导下的校长担任制执行不到位。

问题2:针对“党委指导下的校长担任制执行不到位”的问题

整改状况：

一是坚持依法治校。学校公开发布了《蚌埠医学院章程》，加大《章程》在校内的宣传贯彻力度。请求各职能部门各自牵头，制定、修订干部管理、人事管理、财务管理、项目评审、设备采购、基建维修等各方面规章制度，强化工作施行的科学论证和标准执行，逐渐树立健全与《章程》配套的校内制度体系。

二是强化思想认识。学校指导班子成员专题学习了《关于坚持和完善普通高等学校党委指导下的校长担任制的施行意见》，学校《党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》等规则，不时进步对党委指导下的校长担任制认识了解的深度，进一步进步了指导班子的决策程度和执行才能。

三是修订完善制度。依照省教育厅最新文件肉体，修订《蚌埠医学院“三重一大”事项决策施行方法》，明白了凡属“三重一大”事项必需经过规则程序和相应机构停止研讨论证。完善了党委会、院长办公会议题申报、审核、论证等工作机制，确保依法、科学、民主决策。

四是学校党(院)办组织全体人员认真学习了《蚌埠医学院“三重一大”事项决策施行方法》、学校《党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》等规则，进一步标准议题申报审批流程和会议记载请求。

3.党管人才工作落实不力。

问题3:针对“校党委对党管人才认识不深入”的问题

整改状况：

一是调整充实机构。坚持党管人才的准绳，调整充实人才工作指导小组，指导小组办公室设在党委组织部，担任全校人才工作的催促落实，发挥好组织部门牵头抓总作用。

二是树立长效机制。校党委会研讨决议，学校每年召开1次全校人才工作大会，研讨处理学校人才工作中的重要问题。校人才工作指导小组树立定期会议制度，每季度至少召开1次会议，研讨人才工作。

三是构成工作合力。校党委筹备召开2017年全校人才工作大会，进一步浓重全院上下注重人才工作的气氛；12月19日召开二级党组织担任人会议，部署“十三五”人才工作，进一步强化二级单位党管人才认识；12月24日，在学校七届五次党代会上，校党委书记齐玉龙在党委工作报告和落幕式讲话中，对党管人才工作停止了重点强调和全面部署，对2017年全校人才工作大会和高层次人才引进工作提出了明白请求。

问题4:针对“高层次人才引进培育效果不好”的问题

整改状况：

一是出台了《蚌埠医学院“十三五”人才队伍建立规划》，拟定了《蚌埠医学院引进高层次人才管理方法》并于12月24日提交校七届四次教代会讨论，目前正在修正完善，行将印发，为全校的人才工作做好了顶层设计和谋划。

二是出台了《蚌埠医学院教员国外研修管理方法》，修订了《蚌埠医学院教职工进修培训管理方法》、《蚌埠医学院校指导联络高层次人才制度》，不时完善高层次人才引进、培育和运用的制度体系。正式施行学校“512人才培育项目”，将高层次人才引进培育任务有效合成，充沛调动各二级单位引进高层次人才的积极性，构成全校上下引才聚才用才合力，确保完成高层次人才引进的工作目的。

4.重点工作推进不力。

问题5:针对“大学更名等重点工作推进不力”的问题

整改状况：

一是增强组织保证。学校成立了大学更名工作指导小组，下设高程度大学建立办公室，办公室设在开展规划处，担任树立工作台账，定期对大学更名各项工作任务的施行效果停止评价督查，确保工作推进的速度和效果。

二是增强学习调研。学校正内摸清“家底”，完成对各系部专题调研，凝练优势特征，明白开展瓶颈。对外增强学习，10月底，校指导率队赴徐州医科大学、锦州医科大学等就学校内涵建立、更名等工作停止调研；11月9日，学校约请省教育厅专家来校调研指导大学更名相关工作。

三是细化合成任务。根据大学设置条件的中心指标，制定出2016——2018年15项重点工作任务，落实到各牵头部门与辅佐部门。10月14日，学校召开大学更名重点工作任务合成会议，将15项重点工作以文件方式下发各单位，明白各项任务牵头部门与辅佐部门。

目前，大学更名工作获得阶段性停顿。12月16日下午，教育厅“十三五”高校设置工作第二调研组来我校展开大学更名工作调研，并对我校大学更名工作停顿予以了高度评价。

四是推进重点工作。以大学更名工作为抓手，推进学校各项重点工作。学校正“十三五”规划停止任务合成，构成明白的“十三五规划任务合成表”，35项重点任务都明白了详细的牵头指导、义务部门、配合部门和完成时间。紧抓学校“全省高校首批综合变革试点单位”契机，坚持以综合变革为抓手，扎实推进医学专业认证筹备、博士点建立、总医院、口腔医院建立等重点工作。

5.宣传思想政治教育工作创新缺乏。

问题6:针对“宣传思想政治教育工作缺乏整合”的问题

整改状况：

一是充沛发挥党委宣传部牵头抓总作用，启动“蚌埠医学院校园文化建立研讨中心”筹备工作，制定全校年度和学期宣传思想工作方案与布置，加快构成大宣传、大思政的工作格局。

二是召开学校第十二次思想政治教育理论研讨会，贯彻全国高校思想政治教育工作会议肉体，及时总结梳理工作的经历和缺乏。申报“第十一届安徽省文化单位”，以此为抓手，统筹推进各部门、各单位展开宣传思政和文化创立工作，构成全校思政工作合力。

三是创新工作方式。改版学校宣传思想工作专题网，整合“官方微信”、“蚌医青年”等网络载体宣传功用。不时丰厚宣传思政工作方式，10月28日，分离红军长征80周年举行大型迎新文艺晚会；11月18日，举行大学生创业协会“创业大讲堂”；11月19日、20日，组织意愿者赴蚌埠市金色暮年老年公寓和幸福敬老院展开意愿活动；11月19日，学校马克思主义学院展开“传颂红色经典发扬时期肉体”理论教学活动。

四是严厉执行教育部和省委教育工委关于高校思政课建立规范请求，落实校指导上讲台方案布置。学校已依据下学期教学方案制定了校指导上讲台方案表。依照上级请求，配齐配优宣传思政工作队伍，为党委宣传部装备教员助理1人，学生助理6人。

五是发挥好“医学生职业道德培育”、“杏林春”等一批辅导员名师工作室的作用，鼎力增强辅导员队伍和团学组织建立，构成“第二课堂”、“第三课堂”与思政理论课教学“第一课堂”的教育合力。

6.系部党政联席会议制度落实不到位。

问题7:针对“系部党政联席会议制度落实不到位”的问题

整改状况：

一是加大学习培训力度。11月10日，学校召开党务主干专题培训班，对系部落实党政联席会议制度和坚持民主集中制停止了专题培训，使系部党政主要担任人进一步明白相关请求，加强了执行制度的盲目性。

二是加大检查考核力度。校党委会研讨经过了《蚌埠医学院党建工作考核方法》，将党政联席会议制度执行状况归入党建考核内容。党委组织部定期检查落实状况，12月22日，学校组织展开了党政联席会议制度执行专项检查，并将其归入2016年“二级单位党组织书记抓党建述职评议考核工作”。

三是印制了《蚌埠医学院系部党政联席会议记载本》，对系部秘书停止了工作培训，进一步标准会议记载。

(二)党的建立方面

7.重业务轻党建。

问题8:针对“重业务轻党建”问题

整改状况：

一是加大考核力度。校党委参照省委考核工作方法，将党建工作与开展工作依照各占100分的比例同部署、同考核、同奖励。制定《蚌埠医学院党建工作考核方法》，修订《蚌埠医学院绩效工资变革暂行方法》、《蚌埠医学院奖励性绩效工资施行细则》，有效推进党建考核工作落到实处。

二是增强党务工作培训。与蚌埠市委党校签署结合培训干部协议，定期对党务干部展开专题培训；与国度教育行政学院增强协作，已展开第四期干部远程培训，并方案每年选送1——2名干部赴国度教育行政学院承受党务工作培训。

三是贯彻落实中共中央《关于增强和改良党的群团工作的意见》，增强对群团工作的指导，把群团建立归入党建工作总体部署，增强群团工作队伍建立，支持工会、共青团展开活动。

8.干部队伍建立滞后。

问题9:针对“干部工作短少中长期规划”问题

整改状况：

一是做好干部工作规划。分离学校事业开展需求，制定《蚌埠医学院干部队伍建立中长期规划》，做好干部工作的中长期谋划、规划。依据《党政指导干部选拔任用工作条例》和《安徽省事业单位指导人员管理方法(试行)》等规则，修订完善了《蚌埠医学院党政指导干部选拔任用条例》。关于正职干部装备缺乏问题，将严厉依照上级关于干部选拔任用的规则抓紧停止，目前已装备到位1名，方案在2017年全部装备到位。

二是增强干部培育力度。校党委拓宽干部选拔视野，增强机关处室与系部干部的交流轮岗，增强年轻干部的选拔、培育、运用和挂职锻炼。依照方案，校党委已正式启动了新一轮干部轮岗交流工作。

三是强化干部管理运用。完善干部考核机制，强化考核结果运用，将年度考核结果作为干部选拔任用的重要根据。增强个人事项报告、因私出国(境)等管理，出台《关于进一步增强处级指导干部因私出国(境)管理监视工作的通知》，结合纪委构成从严管理干部的机制。

四是已中止设立非指导职务。

9.党员开展方案多年没有完成。

问题10:针对“对党员开展注重不够”的问题

整改状况：

一是认真深思总结。校党委对此问题停止了认真的深思和总结，在今年的校指导班子民主生活会上，校党委书记代表班子认真深思了党委对教职工党员开展注重不够问题，深入剖析了问题产生的缘由，展开了自我批判、制定了整改措施。

二是完善制度建立。学校制定了《蚌埠医学院党建工作考核方法》，把党员开展工作的完成状况归入考核指标体系。依据开展对象的培育状况制定党员开展方案，督查方案落实。2016年全年党员开展方案曾经完成。

三是增强培育力度。学校制定了《关于进一步做好在中青年教员中开展党员工作的意见》，进一步明白了在中青年教员中开展党员工作的指导思想、工作目的和开展措施，把开展青年教职工党员作为重点工作来抓，对党外青年教职工指定联络人，持之以恒地把更多优秀人才吸收到党内来。

四是增强基层组织建立。学校增强对基层党组织的考核工作，将考核结果归入绩效工作量。深化推进“两学一做”学习教育，鼎力展开“双争”活动。学校机关党总支第六支部在安徽先锋网“两学一做”学习教育“双争”活动专栏被作为全省先进党支部宣传，并于12月19日在安徽卫视新闻联播“争创先进党支部，争当优秀共产党员”系列报道栏目中报道。

10.基层组织生活会制度落实不到位。

问题11:针对“基层组织生活会制度落实不到位”的问题

整改状况：

一是举行了党务主干专题培训班，增强对十八届六中全会肉体的学习，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干原则》，并分离学校实践贯彻落实。

二是分离“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“管党治党宽松软”专项管理等活动，强化“组织生活制度是法规”的认识，严厉落实“三会一课”制度，特别是严厉按规则组织好党课教育，保证组织生活制度的刚性执行。校指导带头在所在基层组织上党课。目前，学校各基层党组织曾经按请求定期展开党课教育。

三是加大对基层组织生活会制度执行力度的督查，将督查状况归入党建考核和干部个人考核，学校组织部门定期对基层组织生活会执行状况展开专项检查。

11.对党员管理不严厉。

问题12:针对“对党员管理不严厉”的问题

整改状况：

一是依照上级组织的有关规则,经支部大会讨论、党委审批，对4名失联成教学生党员予以“自行脱党除名”处置。目前曾经联络到2人并将处置结果通报给自己，另外2人正在继续查找。将系部党总支担任人调离工作岗位。

二是稳固“三严三实”专题教育成果，深化推进“两学一做”学习教育，教育引导基层党组织和广阔党员立足本职岗位，做“四讲四有”合格党员。

三是抓好毕业生党员组织关系转移工作，确保每名党员都归入党组织的有效管理和效劳之中。学校印发了《关于做好毕业生党员组织关系转移工作的通知》，明白了党组织关系转移的根本准绳、工作程序和详细请求。目前，2016届毕业生党员的组织关系回执整理工作曾经全部完成。

四是增强党校建立。树立健全党员教育培训管理体系，不时进步党员整体素质，激起党员队伍生机，今年曾经举行两期入党积极分子培训班。校党委已将增强党校建立列入2017年工作重点，进一步完善党校规章制度，增强与国度行政学院、蚌埠市委党校的深度协作，丰厚党校师资，发挥党校在党员干部教育中的主阵地作用。

12.党费收缴缺乏额。

问题13:针对“党费收缴”问题

整改状况：

一是加大对《党章》、中组部《关于中国共产党党费收缴、运用和管理的规则》以及安徽省施行细则等文件的学习宣传和贯彻力度。学校印发了《关于进一步标准党费收缴、运用和管理工作的通知》，请求各级党组织和广阔党员认真学习，明白党费交纳的意义、规范，进步党员交纳党费的盲目认识。

二是将全校教职工的工资导入查询系统，教职工个人能够经过财务系统停止查询，确保党员交纳党费有据可依。

三是明白二级党组织担任人是党费收缴工作第一义务人，支部书记是直接义务人，进一步增强和改良党费的收缴、运用、管理工作。学校制造发放了党费证，作为党员交纳党费记载凭证。树立了党费公示制度，各级党组织每年向党员发布一次党费收缴、运用和管理状况。

四是及时核准党费交纳基数。依据工资变化状况，及时提示广阔党员依照新规范交纳党费。

(三)全面从严治党方面

13.落实主体义务不到位。

问题14:针对“党委会专题研讨部署党风廉政建立次数较少”问题

整改状况：

一是增强学习体会。校指导班子成员对教育部党组《关于落实党风廉政建立主体义务的施行意见》及《中共蚌埠医学院委员会关于落实党风廉政建立党委主体义务和纪委监视义务的施行意见》两个文件再次停止了专题学习。党委中心组先后学习了《关于新形势下党内政治生活的若干原则》、《中国共产党党内监视条例》、十八届六中全会、省第十次党代会肉体、全省高校党风廉政建立集体约谈暨专项管理工作发动会肉体，不时增强对党风廉政建立工作请求的学习、体会。

二是明白指导义务。校党委规则，指导班子成员每学期召集分管部门研讨部署党风廉政建立工作不得少于1次，指导催促工作落实并听取落实状况汇报。集体研讨制定学校“管党治党宽松软问题”专项管理工作计划，并由各校指导担任分工施行计划，实在进步党委班子成员实行“一岗双责”的主动性和盲目性。

三是完善工作机制。校党委树立完善了定期研讨、布置、检查党风廉政建立状况的工作机制。请求在党委会、校长办公会会上，指导班子成员要定期报告分管范围内的党风廉政建立工作，确保“一岗双责”落实到位。

四是加大督导力度。校党委对《2016年党风廉政建立和反糜烂主要工作任务合成表》停止了重新梳理，对已合成到各部门、院系和隶属单位的年度党风廉政建立任务，请求纪委牵头抓好督查和考核。依据巡视整改任务及时对党风廉政建立状况停止部署，研讨制定了《中共蚌埠医学院委员会关于深化推进惩治与预防糜烂体系建立施行意见》。

问题15:针对“主体义务向下传导存在层层弱化”问题

整改状况：

一是加大廉政工作考核力度。校党委研讨制定了《中共蚌埠医学院委员会党风廉政建立义务考核方法》，请求各部门主要担任人认真梳理年初与学校党政担任人签署的《党风廉政建立义务书》工作推进状况，强化义务书的执行力度，重点增强对“一岗双责”落实状况的监视考核，考核结果作为部门担任人年度考核等次的重要根据。

二是增强教育和压力传导力度。学校展开了新提任处科级干部集体廉政说话，校党委书记、纪委书记对新提任干部停止集体廉政说话，对干部廉洁自律问题提出请求。印发了《关于展开<安徽省预防职务立功工作条例>学习宣传活动的通知》，约请蚌埠市检察院反渎职侵权局专家来我校作预防职务立功专题报告，组织全校科级以上干部及一、二附院组织、人事、财务等重点职能部门担任人听取报告。

三是增强对隶属医院的督导力度。巡视反应后，学校党委对隶属医院指导班子成员展开了集体廉政约谈，及时传导压力和义务。研讨制定了《中共蚌埠医学院委员会关于进一步增强隶属医院党风廉政建立的若干意见》，明白今后学校党委每学期至少1次听取隶属医院党委专题汇报党风廉政建立状况，学校党委、纪委每年至少1次对隶属医院落实“两个义务”状况停止专项检查。

四是推进隶属医院内控制度建立。实行年度审计全掩盖，对隶属医院担任人展开任期经济义务审计工作。请求隶属医院与供给商签署廉洁承诺协议书，树立医药购销范畴商业贿赂不良记载制度；重新修订医院财务报销审批流程，不时增强对隶属医院人事、基建、大宗物资采购等重点范畴的监管。

问题16:针对“支持纪委‘三转’力度不够”问题

整改状况：

一是经党委会研讨调整了分工。纪委书记专职分管纪检监察审计工作，不再分管捍卫处和应急指挥中心工作，纪委副书记也不再兼任其他岗位职务。

二是明白纪检干部在校内人事应考、项目评审、职称评定、国资招标等工作中，偏重事前事后监管，不再从事详细事务性的现场工作，让专职纪检干部聚焦主责主业，确保纪检监察干部把全部精神投入本职工作。

14.落实监视义务不到位。

问题17:针对“纪委落实监视义务不到位”问题

整改状况：

一是对以往信访件全面核对。校纪委对2013年以来的信访件停止全面核对，做到了“事事有回音，件件有落实”。共立案4起，对违规违纪行为依照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责》条例停止处置，给予党内严重正告3人，党内正告4人，诫勉说话4人，免职1人，解除聘用合同1人，并对相关人员停止批判教育。

二是加大线索查处力度。校纪委认真办理巡视组移交的问题线索，逐一核对处置，做到件件查明。严厉依照五类规范分别处置，依照规则对相关人员停止诫勉说话、批判教育、说话提示直至给予相应党纪政纪处分。学校树立巡视移交问题线索的工作台账，对问题线索逐一停止说话或调取相关资料停止核实，完成初核报告。依据初核状况，除1件正配合蚌埠市检察院调查外，已立案3件，对相关义务人分别给予党内正告处分。

三是加大纪律检查力度。校党委、纪委制定了《中共蚌埠医学院委员会关于践行监视执纪四种形态的施行方法》、《中共蚌埠医学院纪律检查委员会会议议事规则》。展开了“红包风”、“吃喝风”、违规经商办企业、酒桌办公、“小金库”等专项监视检查，对存在的违纪行为停止严肃查处。

四是增强纪检干部队伍建立。学校增强对学校和隶属医院纪检监察人员的业务培训，不时标准工作程序、提升业务素质、进步执纪才能。选调1名纪检监察干部参与省委教育工委第17巡视组，选派4名纪检监察干部参与省纪委举行的全省信访告发工作业务培训班，置办了纪检监察专用书籍，装备了复印机、扫描仪、录音电话等设备，进一步改善纪检监察人员办公条件。

15.违背组织纪律的行为时有发作。

问题18:针对“局部部门不按规则向组织报告‘小金库’”问题

整改状况：

一是严肃执纪问责。校党委对私设“小金库”问题停止严肃处置。相关违规部门已清退“小金库”一切钱款；对相关义务人给予1人党内严重正告处分，2人党内正告处分，1人诫勉说话。

二是展开专项管理。严厉依照《蚌埠医学院关于进一步展开“小金库”专项整治工作的施行计划》请求，展开校内“小金库”专项管理活动，加大自查自纠和清算排查力度。与各职能部门签署“小金库”整改承诺书，坚决查处和纠正各种方式的“小金库”。

三是健全长效机制。制定了《蚌埠医学院社会效劳收入分配暂行规则》，修订了《蚌埠医学院财务报账流程》，进一步标准了财务管理流程，在资产管控、账户监管等方面梗塞了制度破绽，扎紧了财务制度的笼子，树立了“小金库”防控制度体系。

问题19:针对“指导干部个人有关事项报告不实”问题

整改状况：

一是不时强化学习。学校于11月18日对全体处级干部和党支部书记停止专题培训，专题学习《关于指导干部报告个人有关事项的规则》、《干部人事档案造假问题处置方法(试行)》等规则，并以历年填报存在的问题为案例，再次强化指导干部盲目承受监视和主动照实报告的认识。

二是增强督查力度。学校增强个人事项填报的督查力度，近三年共抽查核实48人，其中2016年随机抽查12人，正在比对核实中。学校党委曾经明白请求，对不照实填报的将增强批判教育，在年度考核中一概不得评优，对数额较大的将从严从重处置。

三是曾经完成了2份存疑档案的调查工作，并依据中组部相关规则对触及到的2名干部完成了年龄认定工作。

16.“四风”问题仍然存在。

问题20:针对“会议多文件多，院指导联络基层制度落实不到位”问题

整改状况：

一是进一步增强了对“八项规则”、“省委三十条”的宣传教育，严控会议数量、范围和时间，进步会议实效，可开可不开的会议坚决不开，能经过电话和电子政务处理的问题不集中召开会议。

二是充沛发挥电子政务系统的会议功用，严厉会议审批制度。校级层面会议普通不布置党政主要担任人同时参会。专项工作会议普通由主要义务部门组织召开，的确需求校指导参会的，依照会议内容布置1名分管校指导参与，不布置与会议无关人员陪会。

三是继续严厉执行《蚌埠医学院公务接待管理方法(试行)》等公务接待制度，标准公务接待行为。进一步严厉执行指导干部外出报备制度，标准公务行为。在12月24日学校召开的党代会年会和教代会上，校党委书记齐玉龙在工作报告和落幕式讲话中再次对指导干部外出报备工作停止了强调和请求。

四是修订了蚌埠医学院校指导联络基层相关制度，每位校指导都明白了详细的联络系部、高层次人才和艰难学生。办公室经过定期收取《联络基层状况表》等方式，提示校指导深化基层展开调研活动，单独将校指导接待日布置及接待校指导信息发布在校园网显著位置，及时做好记载、汇总工作。

五是布置专人管理书记、校长信箱，及时将收到的问题和信息，向书记、院长汇报，并依照请求通报给相应分管指导和职能部门，将办理结果及时反应来件人。

问题21:针对“存在局部超标车辆”问题

整改状况：

一是严厉执行上级规则，不再置办超标车辆。

二是增强学校现有公车管理，修订了《蚌埠医学院公务车辆运用管理暂行方法》。严厉派发程序，制定节假日公车停放运用管理制度，严禁公车私用、私车公养。

三是目前省教育厅曾经启动了省属高校公车变革工作，学校已依照省教育厅请求上报了公车摸底状况汇总表，待教育厅出台变革规则后，学校将严厉依照有关规则执行。

17.违背廉洁纪律行为时有发作。

问题22:针对“违规承受企业约请出国旅游”问题

整改状况：

一是严肃执纪问责。对相关人员承受企业布置出国旅游问题予以认真调查和严肃处置。给予当事人1人党内严重正告处分，2人诫勉说话。当事人已清退了出国旅游的全部费用。

二是增强教育管理。以违纪违规人员事例为背面典型，在全院党员干部中进一步增强党风廉政教育。加大对《中共中央组织部、公安部关于展开违规办理和持有因私出国(境)证件专项管理工作的通知》的宣传教育力度，在全校党员干部中展开了违规办理和持有因私出国(境)证件专项管理自查自纠工作。制定出台了《关于进一步增强处级指导干部因私出国(境)管理监视工作的通知》，进一步增强指导干部出国(境)的证件管理和程序审批，强化过程监视。

问题23:针对“隶属医院存在乱收费、私收费等”问题

整改状况：

一是积极做好市检察院对隶属医院药剂科原科室担任人案件审理的配合工作。

二是在隶属医院展开“乱收费、私收费”专项管理活动，严肃查处此类问题，不时加大对违规收费等违纪违规行为的查处力度。

三是展开宣传教育。展开隶属医院中层干部人员培训，注重重点岗位、重点人员的思想教育。应用党支部学习、微信群、QQ群等多种方式展开背面典型案例教育，以身边事教育身边人。组织隶属医院人、财、物等重点岗位人员参观警示教育基地，展开专题法制讲座，增强“九不准”宣传培训，促进党风廉政建立。

问题24:针对“极少数部门违规发放津补贴”问题

整改状况：

一是严肃处置问题。对违规发放的津补贴已全部清退，对触及部门的担任人调离工作岗位、停止立案调查并给予党内正告处分。

二是展开专项管理。深化贯彻落实《违规发放津补助贴行为处分规则》，展开违规发放津补贴专项管理，对全校各部门津补贴发放状况停止摸底、清查。树立健全监视检查谐和机制，定期对津补贴和人员经费发放工作停止监视检查。

三是增强制度建立。制定《蚌埠医学院社会效劳收入分配暂行规则》，修订《蚌埠医学院专家讲学与评审费发放暂行管理方法》等规章制度，把校内劳务酬金发放归入学校绩效工资总量，充沛发挥绩效工资的鼓励作用，进一步标准校内劳务酬金发放管理。

18.管理不严厉，制度执行不到位，廉政风险突出。

问题25:针对“局部基建工程招标不标准”问题

整改状况：

一是深化调查梳理状况，及时梗塞制度破绽。学校正以往存在的招标不标准问题停止了认真梳理和调查，针对以往基建工程招招标制度和详细文件中存在的修订不及时、多部门立项审批、程序不标准等破绽，修订了《蚌埠医学院改造、修缮工程管理方法》，制定了《蚌埠医学院改造、修缮工程招招标管理方法》，严厉依照国度规则展开基建工程招招标工作，进一步强化对基建工程招招标工作的管理。

二是严肃追查义务。校党委对项目触及的职能部门相关义务人员停止了约谈和批判教育。对担任招招标工作的职能部门担任人调离工作岗位、停止立案调查并给予党内正告处分。

问题26:针对“科研项目经费支出审批管控不严”问题

整改状况：

一是由监审处、科研处、财务处共同对可疑和虚假发票停止了调查。其中，虚假发票查明系企业为避税歹意提供，现已请求该公司提供了真实发票并隔绝了与该公司的一切业务往来。存疑发票已按财务规则，请求相关企业提供出货单，请求课题组担任人提供个人阐明、发票复印件、试剂运用状况阐明、发表学术论文及其他可以阐明状况的佐证资料。目前，一切资料已全部完备，由财务处存档。

二是请求相关课题担任人严禁和违规公司发作业务往来，并在今后的工作中严厉执行财务规则，完善相关手续；请求科研处、财务处严厉实行科研项目经费管理及财经纪律，根绝相似状况发作；在召开课题启动会和年度课题检查评价时，向课题担任人宣讲科研经费运用、实验资料收发、课题经费管理等规章制度。

三是学校制定了《蚌埠医学院科研、教研经费管理暂行方法》、《蚌埠医学院科研实验资料收发管理方法(试行)》、《蚌埠医学院横向科研项目管理方法》、《蚌埠医学院科研项目结余经费管理方法》，修订了《蚌埠医学院科研经费运用流程》，完善制度体系，严厉制度执行，不时标准科研经费的运用与管理。

问题27:针对“学报版面费收入私存私放”问题

整改状况：

一是学报版面费全部上缴财政专户。

二是增强财务管理，规则学报版面费一概由校财务处收取，根绝版面费收入代收暂存问题。

三是对部门担任人通报批判，根绝此类现象在学校其他部门和范畴发作。

问题28:针对“反映存在医生开药拿回扣、医护人员收受红包现象”问题

整改状况：

一是增强工作督导力度。校党委对隶属医院指导班子成员展开了集体廉政约谈，研讨制定了《中共蚌埠医学院委员会关于进一步增强隶属医院党风廉政建立的若干意见》，明白今后校党委每学期至少1次听取隶属医院党委专题汇报党风廉政建立状况，校党委、纪委每年至少1次对隶属医院落实“两个义务”状况停止专项检查，不时加大隶属医院党风廉政建立工作力度。

二是增强医护人员教育培训。校党委请求各隶属医院定期展开廉政教育、警示教育、职业教育、医德医风等主题培训，重复重申“九不准”规则，实在加强广阔医务人员抵御不正之风的盲目性。请求隶属医院党委书记、纪委书记不定期举行党风廉政建立专题讲座，对新进人员停止职业道德、医院标准等岗前培训，进步廉政认识。

三是强化医德医风建立。各隶属医院鼎力发掘先进人物、典型事迹和好人好事，并经过网站、院报、微信群等多种渠道普遍宣传，鼎力营造学习典型的浓重气氛，发扬无私贡献肉体；同时，注重运用背面典型，展开警示教育，定期组织重点范畴、重要岗位人员参观警示教育基地，展开廉政教育与廉政文化建立专题网络培训班，着力增强医护员工医德医风建立。

四是增强工作流程管理。增强对隶属医院物资采购和工程建立招招标工作监视力度。请求隶属医院积极实行药品、耗材零差价和集中配送制度，从源头上根绝医生拿回扣、收受红包的可能性；采用防统方软件监管医护人员统方行为，避免开单提成的发作；与供给商签署廉洁承诺协议书，树立医院医药购销范畴商业贿赂不良记载制度；对护士长、科室主任等停止任前诫勉说话，签署医患人员不收送“红包”协议。

五是承受社会监视。向社会发布学校及隶属医院监视电话，在医院网站设置纪委信箱、监察信箱，在隶属医院显要位置张贴监视电话，设置意见箱，主动承受各方监视。坚持做好病人回访，实在实行监视义务，强化监视问责，深化追踪每一例投诉，逐一核实处置，做到违纪必处，违法必究。

六是增强纪检队伍建立。隶属医院制定出台了《关于增强纪委、监察、审计干部本身建立的若干规则》、《对中层干部任职行进行廉政说话制度》等制度，加大纪检监察队伍本身建立和干部作风建立，培育勇于担当的纪检监察干部，组织工作人员参与警示教育基地，参与纪检监察相关培训。

七是严肃查处收受“红包”、“回扣”等行为。隶属医院严厉执行《安徽省医疗卫活力构人员收受“红包”、“回扣”有关问题的处置意见》，制定并落实《关于增强医疗和经济活动管理的若干规则》，加大对医护人员收受“红包”、“回扣”行为的查处力度，对违背规则的一经查实，视情节轻重给予正告、记过、降低岗位等级、开除等处分。

五、触类旁通，建章立制，深化推进全面从严治党

经过两个月的工作，巡视反应问题整改获得了阶段性效果，但下一步任务依然艰巨，关于一些长期性的整改任务，学校正分离实践分步推进。我们将在已有工作根底上，坚持目的任务不变、规范请求不降、工作力度不减，锲而不舍抓好整改落实，坚决做到问题不处理不松手，整改不到位不罢休，确保一切整改事项改彻底、改到位。

(一)稳固已有成果，抓好后续整改。以巡视整改为契机，触类旁通，继续深挖问题本源，突出整改实效，以最坚决的态度、最有力的举措，不涣散、不拖拉、不罢手，在前两个月集中整改的根底上，持续用力，不折不扣抓好后续整改。对曾经完成的整改任务要长期坚持，避免呈现反弹；对需求一段时间落实的整改任务紧盯不放，跟踪问效；对28项详细问题整改后的实践效果停止动态评价，确保整改效果；对需求触类旁通、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销号，久久为功、善作善成。

(二)落实“两个义务”，推进廉政建立。把党要管党、从严治党请求贯串于党风廉政建立和反糜烂斗争全过程，严厉落实党风廉政建立“两个义务”，扎实推进“四个全掩盖”，充沛运用监视执纪“四种形态”，实在实行校党委主体义务和纪委监视义务，一直坚持严惩糜烂的高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，进一步营造风清气正、干事创业的良好气氛。

(三)扎紧制度笼子，健全长效机制。集中整改工作已获得阶段性效果，后续整改将在积极整改处理问题的同时，愈加注重建章立制、标本兼治，经过梗塞破绽、扎紧制度笼子，实在用制度管权、管人、管事。进一步健全财务管控机制，严厉资金、资产管理，标准各类补助发放。完善国有资产管理制度，推进干部人事管理制度变革。树立健全廉政风险防控机制，增强重点范畴和关键环节的监视限制，确保权利阳光运转。

(四)运用巡视成果，推进事业开展。不折不扣地贯彻落实好中央和省委的关于巡视工作的决策部署，一直坚持苏醒头脑，正视差距，改良缺乏，把对巡视问题的认识转化为做好学校工作的动力，把对巡视问题的整改与促进学校事业全面开展分离起来，将巡视工作的效果表现在工作理论中，进一步解放思想，开辟创新，真抓实干，破解难题，推进学校事业不时向前开展。

巡视是党章规则的一项重要制度，是增强党的建立的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手腕，是增强党内监视的重要方式。理论标明，省委巡视组对我校展开巡视工作，在增强党的建立、促进学校开展方面起到了其他方式无法替代的作用。下一步，学校党委将进一步强化整改主体义务，增强对后续巡视整改工作的组织指导、研讨谋划和催促检查。把抓好整改工作与“两学一做”学习教育严密分离起来、与全面从严治党和学校综合变革严密分离起来，以严的请求、实的作风、真的担当，依照省委的统一部署，坚决抓好省委巡视组反应意见的整改落实，为建立特征鲜明的高程度医科大学营造风清气正的良好环境。

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