安徽宣城墙体广告　“水清岸绿，生态美妙，如今我们就像住在公园里，生活很舒心，人都变得格外肉体。 ”77岁的江柏林大爷，身板硬朗，开朗幽默。 3月21日上午，记者来到江大爷所在的芜湖县陶辛镇沙墩行政村上水自然村，只见江大爷家的二层小楼门对绿树成阴的马路，东边院墙外一条明澈的小河潺潺流过，河边垂柳依依，鸟儿啁啾，水草青青，倒影如画。

“管理前是一潭死水，四处是杂草、渣滓，动不动就掀起一阵恶臭，水边不能待人。 ”江大爷通知记者，“去年清淤整治，引来死水，消灭了臭水沟，沿河建起了景色区。 ”生活环境美起来了，江大爷就在临河的自家窗前两棵大香樟树下添置了石桌石凳，闲时在这里晒太阳，和路过的乡亲们聊天话家常。

记者一行沿着明澈的水流一路来到村中心一座月牙形的湖边。上水、江埂、宋埂、戴埂4个村民组，180多户人家近千口人依湖而居。 “环境好了，生活习气也跟着改动。每到黄昏，大家绕湖漫步，跳舞做操，比孩子们住在城里还闲适。 ”村民通知记者。

一路观赏着湖畔美景，沙墩行政村村长汪光明笑着向记者引见：“实行河长制，管理水生态，得到全村大众分歧赞同，主动参与，工作展开很顺利。 ”他解释说，“清淤、修路需求占用一些老百姓宅基地，全村假如有一户扯皮的话，环湖路就修不通。 ”去年初村里开会，磋商清淤、护岸、修环湖路，村民们积极支持。

“绿树村边合，水影庄外斜。 ”芜湖县地处长江下游南岸，河流湖泊众多，水系兴旺，是典型的江南水乡，境内共有大小河流22条，河道总长310.8公里。该县以河长制为抓手，下鼎力气，施行工业污染防治、农业污染防治、清淤护岸死水工程、乡村清洁工程和居民生活污染管理“六大工程”，空气、水体、土壤等污染逐渐得到控制，自然环境和寓居环境得到改善，成为惠及百姓的最大民生。

“每个河道湖泊都设立河长制公示牌，发布河长工作职责、一线河长姓名、联络方式以及告发电话，承受全社会的监视。 ”芜湖县水务局局长汪火树引见，2015年，芜湖县被列为全国第一批河湖管理体制创新试点县，该县依照“以块为主、属地担任”的准绳，落实县、镇、村三级“河长”管理制度，实行由县级指导担任区域河长，镇政府主要担任人担任副河长，县直部门参与的联动机制。 2016年，全县共整合水生态管理类投入资金达6.64亿元，各镇村还鼓舞和吸收社会资本加大水生态环境维护投入，完成100个重点沟渠湖塘整治。今年将继续推进水生态管理维护“五大工程”，强化变革动态跟踪，完善河湖管护机制，推进河长制向纵深开展。

“以前高密度养殖，一年卖一次；往常生态养殖精品鱼，月月能卖鱼”

改动粗放式开展方式，开展绿色产业，破解水生态维护难题

“以前是出价最高的中标，中标后就拼命投放饵料，高密度养殖，正常一年只能长两斤的鱼能够长到8斤重，顾不上维护水质。 ”渔业养殖大户后惟国，承包六郎镇政和行政村东港湖700多亩水面搞养殖曾经有8年时间，他通知记者，去年初镇村指导上门做工作，约请水产专家做技术培训，并且降低承包费。在政府扶持下，他走上了生态化、多样化养殖之路。

据芜湖县花桥镇测算，以前镇管水面发包1000元一亩，如今只要200元300元一亩，收益降落60%。该镇盘绕“制止肥水养殖、倡导自然放养”的目的，废弃高价竞标，合理肯定水面发包价钱，公开摇号肯定水面承包人，从制度设计上根绝了生态毁坏。

后惟国给记者算了一笔账：“往常生态养殖鲑鱼、青虾等高质量水产品，固然产量有所降落，但是价钱大幅进步。镇政府搭建销售平台，举行产销对接会，我们月月有鱼卖。而且水生态好了，吸收很多城里人前来休闲垂钓。 ”

“水质毁坏很容易，而修复的代价则十分昂扬。 ”芜湖县六郎镇河长制办公室主任沈俊引见，去年该镇“三水”整治共投入400多万元，经过打捞漂浮物，清算沟塘两岸杂树杂草，坚持岸坡整洁；经过清算筑坝，统一拦网设备，坚持水流通畅；经过防控农业污染源，推行生态、科学养殖；经过引外河水活内河水逐渐提升水质，到达水清、岸洁、景美的目的。

六郎镇人大主席胡道贵引见：“全镇水面2.4万多亩，肥水养殖形成的污染是水环境管理的重点，2016年重点整治了1.2万亩，今年将取消一切禁养区的畜禽养殖，制止养殖高污染的河蚌，减少水禽养殖范围，控制草鱼、鳊鱼、青鱼和河蟹养殖，鼓舞扶持生态养殖，加强水体自净才能，最终将完成‘人放天养’目的。 ”

胡道贵表示，河长制的首要任务是完成对河湖的恢复管理，并有效管护起来。从久远来看，河长制应与经济社会开展分离起来，统筹做好经济、产业开展大文章。“目前，正在着手搭建销售平台，举行产销对接会。 ”

“小河水清，才干大河水净”

强化监视，严厉考核，构建维护有力的河湖管理维护机制

“小河水清，才干大河水净。 ”专家呼吁，河长治河要眼睛向下，要注重小河小溪这些“毛细血管”。

如何树立长效管护机制，推进水环境持续向好？沈俊引见，该镇首先树立“一塘一档”，强化监视，对管理的河塘水质停止动态监测，作为水面承包户奖惩考核的评价根据。经过制定“三水共治”村级考核、“一线河长”考核、水面管理水资源发包方法、承包户保证金制度等，夯实长效管护机制。沈俊解释说：“比方，承包户采取保证金制度，水质达标有奖励，水质降落从保证金中扣除局部金额，对污染严重、不能按期整改的将启动法律程序，终止承包合同，没收水质保证金。 ”

日常管护假如不到位，很容易呈现反弹现象。 “关键要压实河长义务。 ”沈俊说，“经过树立河长微信群，完成了一线河长巡查动态的实时管理。每半个月带着摄像机到各村、各大水面巡查，不定期停止水质检测，做到每月考核有图有真相。 ”

“水生态管理和维护的效果好不好，必需直接与个人挂钩。 ”胡道贵引见，六郎镇探究河长包保义务制，镇村各级河长及相关义务人每年年初交纳履职保证金到镇财政账户，依据年度考核状况兑现奖惩。水生态管理和维护的效果好不好，必需直接与个人挂钩，这一考核措施施行一年来，凝聚全镇治水自信心和力气，起到了良好的促进作用。

“水生态修复是一项系统工程，不只是简单的清淤、治污，同时要展现乡村自古至今的水生态、水文化，开展水产业，需求提早规划着眼久远。 ”承建沙墩行政村水环境管理工程的安徽水韵环保公司董事长汪跃进引见，经过施行黑臭水体管理项目，对该村大桥小区120户居民生活污水停止截污，污水经过生物、生态多重办法过滤后，到达地表水请求才被排放到小河里。

“河塘水中的一些污染源也是生物生长所需求的养料，我们经过种植莲藕，养殖螺蛙、鲢鱼等动植物，消纳污染源，到达净化效果，还能够开展相关产业，增加村民收入。 ”汪跃进引见，经过生态修复综合管理，并严厉日常管理，去年经环境监测部门检测，村内的水质由劣五类的湖水提升为三类水质，有的以至到达可直接饮用的二类水规范。

“投入大、管理难、易反弹。 ”“河湖管理触及面广，需求各部门全社会的共同关注。 ”采访中，镇村干部倡议，政策与投入机制亟待跟进。特别是要增强部门与区域间的了解和配合，树立系统化的谐和机制，充沛发挥各职能部门的作用，合理肯定工作考核指标，做到“河长”责、权的分歧。省水利厅相关担任同志表示：“问题导向、量体裁衣是全面推行河长制的关键点，河湖管理维护应该从不同河湖实践动身，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，把各个环节统一同来，齐抓共管，处理好河湖管理维护的突出问题，让百姓不时感遭到河湖生态环境的改善。 ”

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