湖南永州墙体广告　　从2014年到2017年，我省全面深化变革走过三年多进程。舟至中游，变革效果如何?

3月下旬，省委变革办正式发布《湖南省关于全面深化变革重要举措出台和落实状况的评价报告》。评价报告采用自我评价加第三方评价的方式停止，在全国尚属初次。

20余项变革走在全国前列，30余项变革构成湖南特征，一批重要范畴和关键环节变革获得打破性停顿……湖南变革，交出了亮眼的“期中成果单”。

【三年成果】

完成变革总体任务的60%

“三年多来，各范畴标志性、引领性、支柱性变革任务大局部推出，总体进度根本契合预期。”省委变革办专职副主任秦国文引见变革总体成果，并指出，在重要范畴和关键环节，变革已获得打破性停顿。

依据《湖南省贯彻落实党的十八届三中全会重要变革举措的施行规划(2014年-2020年)》，我省变革共确立9大范畴962项变革任务。截至2016年底，根本完成582项变革，完成率达60.5%。

推行PPP形式、政企分开政资分开、“四跟四走”产业扶贫形式、乡村土地承包运营权确权注销颁证、国有林场变革等20余项变革走在全国前列，遭到相关部委肯定。

供应侧构造性变革、财税体制变革、金融变革、国度级新区建立、生态文化体制变革、乡镇区划调整、试行“三位一体”的指导班子和指导干部综合考核评价等30余项变革构成湖南特征，遭到中央主流媒体推介。

公共资源买卖管理体制变革、绿色GDP评价试点、城市公立医院综合变革试点、农民“两权”抵押贷款试点等变革完成创新打破。

三年多来，湖南变革构成了省委深改组、变革专项小组、省委变革办、变革专项小组联络办、变革牵头部门、变革参与部门“五层级”工作网络，推进全省全面深化变革不时向纵深推进，得到了中央变革办肯定。

【试点探究】

构成了一批可复制、可推行的变革经历

三年多来，湖南闻令而行，依照中央部署请求施行了一批“统一变革”，更积极作为，主动探究，推出了一批 “自选变革”，为湖南开展破题试水，也为全国深化变革探路。

迄今，湖南在9大范畴共施行175项试点变革任务，其中国度试点变革任务97项，自选变革探究任务78项。截至2016年底，已根本完成101项，构成了一批可复制、可推行的变革经历。

在经济范畴，共展开59项试点。如，在浏阳等13个县市展开省直管县经济体制变革试点，赋予试点县市406项市级经济社会管理权限;在7个市州、15个县市、28个建制镇展开新型城镇化变革试点。

在乡村范畴，共展开21项试点。如，在沅陵县展开乡村协作金融组织国度试点，探究构成3种乡村新型协作金融互助组织类型;在长沙、株洲、湘潭等地展开重金属污染耕地修复管理和种植构造调整国度试点任务，管理技术、管理形式探究获得阶段性效果。

在生态范畴，共展开58项试点。如，在武陵山片区、湘江源头区域、衡阳市、宁乡县展开国度生态文化先行示范区建立，城乡环境同建同治、循环经济开展获得显著效果;在长沙、常德分别展开推进海绵城市和公开综合管廊建立国度试点，常德36项“海绵城市”范例工程全部建成。

在文化范畴，展开了4项试点。展开国有文化资产管理体制变革国度试点，组建了省国有文化资产监视管理委员会，监管8家省管国有文化企业，中宣部先后五次推介。

在司法和社会范畴，展开了29项试点。如，在长沙市展开轻刑快速办理工作国度试点，对适用案件实行集中报捕、集中检查起诉、集中审理，办案期限普通不超越30天;承当国度综合医改试点任务，统筹推进医疗保证、医疗效劳、药品供给、公共卫生、监管体制综合变革。

【变革评价】

全国首份自我评价与第三方评价分离的全面评价

本轮全面深化变革获得决议性成果的目的时间是2020年。省委变革办此次发布的评价报告，能够说是一份变革中期评价报告。

记者理解到，这份全文1.4万字的变革评价报告“出炉”历时半年之久，采取自我评价加第三方评价的方式停止，在全国尚属初次。

省委变革办工作人员引见，此次评价发动了极为普遍的力气，省委9个变革专项小组分别构成自评报告，随后，省委变革办约请来自省政府开展研讨中心、湖南农业大学、省委党校、省社科院的50多位专家学者组成4个评价组，对9份报告展开独立的第三方评价。评价组采用实地调研、调阅材料、抽查暗访等方式，确保评价不走过场、不打折扣。

回忆3年变革，评价报告也指出，当前，湖南变革还存在着在计划设计上操作性不强、集成度不高、针对性不够的问题，在变革推进上协同性缺乏、均衡性不够、系统性不强的问题，在举措落实上认识不统一、政策不落地、保证不到位的问题。

“下一步，必需增强变革系统集成，进一步推进严重根底性变革，进一步鼓舞和标准变革探究试点，进一步加大变革督察落实力度，确保我省变革紧跟中央步伐，如期完成变革目的。”秦国文表示。

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