安徽芜湖墙体广告　　帮扶要因人因户施策，依照缺啥补啥准绳，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游

准确帮扶是精准扶贫的关键，能让贫穷大众幻想成真。

我省第三方监测评价显现，去年的脱贫户中，有4421户没有布置任何帮扶项目及措施，祁门县、淮南市潘集区和宿州市埇桥区等3个县(区)布置帮扶项目及措施的脱贫户占比拟低。

针对扶贫人口的致贫缘由，需求因人因户施策。太湖县新仓镇牌楼村村民王昌干，两个女儿同时上大学，家里被砸出个“大窟窿”。对此，驻村工作队引导老王经过小额贷款开展香菇种植和畜禽养殖。去年，老王拿到了脱贫“小红本”。 “以前想开展项目，但是缺资金、缺技术。这些问题被处理后，日子也就好过了。 ”老王深有领会地说。

病残老弱等无劳动才能的贫穷人口，是攻坚难啃的“硬骨头”。多地采取“协作社+贫穷户”“电商+贫穷户”等形式，让这类群体增收有道。休宁县流口镇流口村施行流水养鱼村集体项目，与全村71个贫穷户签署协议，确保每户每年950元的保底收益。

帮扶若要完成“吹糠见米”的效果，则要依照缺啥补啥的准绳，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游。在萧县皇藏峪景区门口，记者遇到70岁的脱贫户纵瑞宝，他正在清扫卫生。“政府布置俺在景区打工，月收入1300元。去年土地流转有了2000元收入，除去生活开支，还存下5000多元。 ”老纵说。

今年，我省要完成90万以上贫穷人口脱贫、1000个以上贫穷村出列、力争2个贫穷县摘帽的任务。确保再打胜仗、再下一城，精准帮扶等待更给力更有效。

脱贫攻坚越往后，越要集中火力向最难攻的山头进军。从区域看，大别山区和皖北地域特别是沿淮行蓄洪区，根底设备欠账多，是区域攻坚的重点；从贫穷人口看，脱贫难度最大的是残疾人、低保对象、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫穷人口。这就需求把这些特困群体当成帮扶的重中之重，进一步加大慢性病门诊、残疾人特惠等政策保证力度。

政府“配菜”，干部“端菜”，贫穷户“点菜”，帮扶到最需求扶持的中央

天长地久，茶叶飘香。 4月15日黄昏，休宁县东临溪镇小阜村脱贫户刘荣前背着一篓鲜叶下山，他快乐地通知记者：“我曾经不再是贫穷户了! ”

一年前，记者在村头遇到刘荣前时，他满脸难过。刘荣前与老母亲相依为命，固然人很勤快，但真实太穷，到了40岁还没娶上媳妇。当地政府为其布置了两口鱼池，还免费提供了100尾草鱼。 “去年底泉水鱼纯收入3000元，冬笋卖了2000元。政府还补贴了我家的6头黑毛猪和一头黄牛，各种项目合在一同，收入就上去了。 ”刘荣前通知记者。

去年，全省脱贫户共取得帮扶项目及措施总数为1410870个，户均布置项目及措施3.4个。

帮扶措施单一是“老大难”。局部地域的一个乡(镇)、一个村内的到户帮扶措施根本相同，呈现“大呼隆”现象，埋伏着“鸡蛋放一个篮里”的风险。对此，青阳县组织种植、畜牧、渔业等方面专业技术人员，编印特征种养业“菜单式”扶贫参考手册，列出共8大类23项产业及其适合地域、适合贫穷家庭，明白了补助规范，让贫穷户有充足的选择余地。

政府“配菜”，干部“端菜”，贫穷户“点菜”，能扶到最需求扶持的中央。怀宁县雷埠乡白桥村的陈绍节靠养殖脱了贫，他去年养了1000只绿头鸭。 “我当时拿到了一份‘扶贫菜单’，我依据本身状况选择养鸭子。 ”

“政策搭台我唱戏，二层小楼平地起……”一则称誉扶贫搬迁的民谣，金寨县油坊店乡龚冲村搬迁户刘发耀脱口而出。

精准帮扶既要不时创新，又需总结经历经验。去年是我省施行易地扶贫搬迁的第一年，获得了较好的效果，但在政策执行、迁建选址、规范把关等方面还存在缺乏，一些中央还走了弯路。今年，多地针对住房面积、工程进度和质量等重点范畴展开对标检查，确保到达国度请求。金寨县扶贫和移民开发局担任人引见，关于少数完整无才能建房的特殊贫穷户，缺口资金由政府统一承当。

对117名驻村扶贫工作队出息行互换，对49万户帮扶措施停止调整，促进帮扶措施精准落地

完善督察和评价机制，可以有效反映帮扶措施精准与否、有效与否。

光伏扶贫是一次性投入，能受益20年及以上的项目，被贫穷户称为“阳光收入”。但是，光伏电板、施工质量等影响到光伏发电效果、运用寿命等，为此，我省初次延聘专业公司对光伏工程停止了监测评价。结果显现，颍上县富大光伏(承建颍上县光伏扶贫工程)和潜山县新城电力、马鞍山徽枫市政公司(承建潜山县光伏扶贫工程)质量问题较多。目前，这三家公司被拉入黑名单，从此不得进入光伏扶贫范畴。

强化监测评价，能及时发现单薄环节。监测显现，去年全省对脱贫户共布置帮扶项目和措施1410870个，其中产业开展类项目260952个，仅占18.5%；赞助类项目574567个，高达40.72%，超出产业开展类项目2.2倍。省扶贫办方案项目处担任人以为，多地患有“光伏依赖症”，今年要重点开展带动作用突出的加工业和乡村旅游业。

社会大扶贫的格局下，需求正确谐和政府、市场、社会组织等多元主体间关系。省政府开展研讨中心乡村处担任人以为，我省对督察、评价的指标和流程等要制度化、系统化，构建出多种手腕相分离的考评方式，既要有重点考核又要有根底考核，既要有传统手腕评价又要有现代手腕计量。同时，严厉奖优罚劣，对无效果的项目予以取消，对有效果的项目予以支持。

贫穷大众对帮扶工作称心度直接反映了帮扶效果。去年，全省脱贫户有414939户，不称心的169户，对帮扶工作的称心度达99.96%。

在精准帮扶上聚焦聚力，要健全扶贫干部的管理机制。为提升帮扶效果，多地创新机制，对驻村工作实行召回制。宿州市从市县选派359名副处级以上干部到村任“脱贫攻坚第一书记”。 “去年以来,对117名驻村扶贫工作队出息行了互换，对49万户帮扶措施停止针对性调整，进一步促进了帮扶措施精准落地。”省扶贫办社会处担任人说。

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