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小“民意日记”中的大民生情怀

“雁江区保和镇代家沟村11组的邱慧菊，患多种心脏病，家中艰难，十几万元的手术费，东拼西借才凑了4万元。但获益于贫困人口医疗医治救助方针，这次住院，邱慧菊只花了1267.73元。她出院榜首件事，就是将借的钱逐个偿还。”这是日前省政府特邀民生观察员、资阳市雁江区迎接镇分水村党支部书记杨翠芳写下的民意日记。

在四川，民意日记是党员干部深入底层听民声、解民忧、办实事的有力抓手。而改进民生，省委省政府也有有力抓手——十项民生工程。

把民生工程作为首要工程，实在实行民生之责，党的十八大以来，四川民生开销一向保持在财政开销的65%左右，民生开销累计投入近8000亿元。

这些年，四川怎么写就民生好文章，让大众的取得感和美好感满满?记者翻开了几本“民意日记”

民生投入

从大众最关心、最火急的疑问下手

“今日，咱们20多人下乡发了民意民意信息卡，搜集大众最火急的民生期望。此前，咱们还在网上注册专栏，公开搜集下一年度的民生项目。昨天，我市民生工程满意度测评作用出来了，大众满意度保持在98%以上。功夫没白搭，高兴!”

——摘自广安市政府目督办作业人员周凌燕2016年11月2日写下的民意日记周凌燕这则民意日记是我省增强民生项目针对性，实在处理大众所盼、所急、所需的一个缩影。这些年，制度化推动“十项民生工程和20件民生实事”，成为我省推动民生作业的主要抓手。

在把民生“蛋糕”做大的一起，还要把民生“蛋糕”分好。省委、省政府强化顶层计划，按照尽力而为、力所能及和可继续的原则，每年都将目光聚集大众最急盼的民生疑问。

记者梳理发现，2014年、2015年，基础设备建造在民生大事中被放在主要方位;2016年、2017年的民生大事、实事，紧扣全省悉数决胜小康的阶段性历史使命，20件中超越一半都与扶贫有关。每年的十项民生工程都被细分为上百个小项，期望能让更多大众同享展开作用。

民生投入也有歪斜。与许多省份比较，贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深，是四川不得不面临的特别省情。因而，把特困区域扶贫攻坚作为改进民生的主要使命，狠抓执行。经过统筹各类民生专项计划，如今，藏区有藏区新居，彝区有彝家新寨，在乌蒙山区、秦巴山区深处，还有依山就势、错落有致的新村与新房，“四大片区”已集体“变脸”。

愈加重视低收入大众日子。获益于从2013年起施行的为60多万重度残疾人发放保养费用补助，北川县重度残疾人任敏，每月银行卡上都会多出一笔收入。“向年收入低于国定扶贫规范的乡村低保方针发放特别日子补助”被列入民生大事，这让广安市前锋区广兴镇寨坪村乡民刘学财喜不自禁，他说，“这是政府实实在在的关心。”

我省将增强大众取得感、提高大众美好指数作为起点和落脚点，急大众所急，解大众之忧，厚实推动民生工程，因而换来的民生实惠，才如此可亲可感。

民生成效

挂图作战让各项实惠指日可下

“沐川县这些年‘涉农资金结合’的立异取得了不错的作用，主张学习该办法，由省级层面加大对财政资金的统筹结合，县级层面要做好资金运用计划，全体推动民生工程。”

——摘自省政府特邀民生观察员、省政协委员、乐山市政协副秘书长张宁2015年3月28日写下的民意日记据统计显现，本年一季度我省十项民生工程涉及的101个小项中，有25个小项已完结或超额完结方针使命，58个小项到达或超越方针使命发展。成效的背面，离不开张宁等民生观察员的有效监督。

为保证省委、省政府保证和改进民生作业严重决策布置贯彻执行，我省制定了一套紧密的监察、查核系统。2016年，省政府监察室和四川日报社联合组建了首支四川特邀民生观察员部队。他们走村入户、随机查访，对省委、省政府下达的各项民生工程及民生大事的项目执行、发展成效等进行监督，客观实在反映存在的疑问，及时反应大众的诉求和定见，有针对性地提出定见主张。

除此之外，我省经过“挂图作战”，逗硬查核，让各项民生实惠变得指日可下。

“6月项目资金拨付到达20%;9月项目资金拨付到达60%;11月项目资金拨付到达100%。”本年2月，省政府监察室下发《2017年全省十项民生工程及20件民生实事施行方案方针分解表》，这是分解表中民生工程项目——“藏区新居建造”的资金拨付发展和完结时限安排。

“对照分解表，咱们要点对资金拨付等作业发展进行监察，缩短民生资金在政府账户的滞留时刻，最大限度削减和消除因方针了解偏差致使项目建造延迟的状况，避免因前期作业不力致使年底抢时刻的被迫状况。”省政府监察室负责人介绍。

作为监察办的一名作业人员，周凌燕近来写的民意日记中，也有对于执行民生工程的记载，“二季度时刻即将过半，一些民生项目发展滞后，今日要向7个部门问因素，看整改。”

十项民生工程带来的民生之变，本来就发生在大众身边。

司机隆彬是阿坝州红原县人，他曾经行进在大山大河、悬崖峭壁之间，心里老是“悬起的”。这些年红原县在临水临崖3米以上路段，都安装了缆索护栏和波形护栏等防护办法，“如今车儿跑起来定心多了”。

新 闻 当 事 人

他见证底层医疗的不断改进

5月，初夏时节，雨水充分，田里的农活多了起来。41岁的泸州叙永县水尾镇水星村乡民叶昌强尽管腿脚不便利，仍是天天陪着妻子去本地的林下种植基地采摘球盖菇，帮助打下手。

在6年前，叶昌强由于高血压形成脑梗塞致使半身瘫痪，卧床不起。得益于叙永县展开的全民防止保健作业，本地村医检查出叶昌强兄妹5人中有3人是高血压，随即对3人进行“2+1”精准办理：定期丈量血压、服用降压药、中医理疗等。经过不间断的医治，叶昌强如今已能丢开拐杖走路了，还可以帮家里做一些简略的农活。

鉴于本地有65%的大众从未承受过健康体检，2014年，叙永县发动乡村贫困区域清洁防止保健效劳系统建造试点，用两年时刻为全县所有大众做一次免费健康体检。到本年4月底，全县共免费体检51万人次，开始树立起了全民防止保健系统，从根本上提高了遥远山区大众健康水平。

在全民防止保健试点中，仅叶昌强地点的水星村就查出缓慢病人470多名，承受“2+1”精准办理的有60多人。经过一年多的医治，有些大众逐步恢复，2015年，精准办理名单缩至7人。不仅如此，对患大病、缓慢病的贫困人口，叙永县悉数纳入医疗扶贫方针规模。经过方针歪斜、大病稳妥、费用减免等办法，保证自己医疗费用控制在医疗总费用的10%。

3年时刻过去了，经过全民防止保健，叙永大众的健康清洁观念得到极大增强，老大众对高血压、糖尿病等缓慢病的知晓率从10%提高到58%。每次抽样调查，大众对全民防止保健的满意率都在95%以上。

叙永县推广全民防止保健，是我省不断保证和改进底层医疗的一个缩影。患病多年，叶昌强在承受医治的过程中，也见证了县、乡、村三级医疗机构设备设备的不断改进，感触到了大众治病越来越便利，医疗效劳越来越好。“曾经，高血压开药需求跑城镇医院去，如今村医会自动上门治病，便利多了。”叶昌强说。