湖北天门墙体广告  天门市是农业大市，也是畜牧大市，2013年以来生猪出栏接连3年过百万头，接连7年获得国家生猪调出大县（市）称号，2016年生猪出栏量占全省前十位。天门仍是全省10大禽蛋出产和出口基地，全市年家禽出笼量近2000万羽，禽蛋产值过7万吨。

同很多当地相同，畜牧业大展开，带来了农业增效、农人增收，也带来了环境污染。大众对饲养污染的投诉时有发生。

要展开工业，更要维护生态环境。国家农业部在南边水网密布区域推行的禁限养举动，天门怎么履行的？怎么完结饲养与生态双赢？记者前往天门看望。

养猪专业村臭气环绕

3月22日，汪场镇副镇长胡卫华驱车前往该镇养猪专业村新沟村巡查。饲养户是不是将饲养粪污三级沉积池运转到位，有无偷排直排做法？

新沟村有20户专业养猪大户，年出栏生猪1万头。

46岁的张良军正在猪舍旁照看。他介绍，自1995年响应号召开端养猪，最多时一年出栏500头。这几年行情起伏不定，不是每年都养。上一年抓住行情，一头猪赚1000多元。春节前，他又购进600多头仔猪，养到如今，死亡了近100头，如今还存栏500多头。

老把式为何遭受新问题？张良军实话实说：“可能仍是环境太差了，归纳传染。”

张良军的猪舍，就在自家房屋后边，隔着一条漆黑发臭的水沟。猪舍边的排污渠，被砖头和稻草堵住了，里边积满了粪污。猪舍旁，还有一个100多立方米的沉积池，满得快要溢出。

张良军说，自家的饲养粪污处理，在村里算是好的。此话不假，在该村采访时发现，有的猪舍粪污直排水沟，有的沉积池很小现已溢出。在大片的油菜花与小麦地环绕的村庄，闻不到桃红柳绿，而是臭气熏人。“如今强多了。以前沟里常常有死猪，那才叫臭。”张良军直言，由于环境不好，很多人家娶媳妇、嫁女儿都不在村里办酒席，而是到外面去办。除了饲养户，其余劳力大多数外出务工。

该村种了111亩大棚蔬菜的李元清，不无担心肠向胡卫华投诉，田沟里发黑发臭的水，可能会影响自家无公害蔬菜的申报。他问，能不能将源头堵住？

此前一日，天门市畜牧兽医局副局长隆拥军到新沟村查看，看到出资77万元的治污设备没有彻底发挥作用，当即发火。这天，副镇长胡卫华又来督办。看到这么的力度，张良军叹道，看来猪真的不能再养了。

投入上亿管理饲养污染

“两河流域施行禁养限养。”在天门，这么一则消息较为流传。所谓的两河流域，是指天门河与汉北河流域。

“主河道200米以内禁养，500米以内限养。”

早在2013年，天门市政府与各城镇和有关部分签定责任状，将畜禽饲养污染管理作业归入实绩查核。2014年，市人大通过了《对于加强农村饲养业环境污染管理计划的抉择》。随后，市政府相继出台了《畜禽饲养污染管理计划（2016-2018年）》《畜牧业“十三五”展开计划》和《畜牧业绿色展开示范县创建活动施行计划》，深入推动畜禽饲养污染管理和畜牧业绿色展开。

施行禁限养方针，并不是让老百姓抛弃饲养业。在合适饲养区域，只需环保办法合格，依然鼓舞饲养。天门市充分使用媒体宣扬引导，进步饲养户和市民的治污认识，一起活跃向上争夺方针和项目资金，对新建三级沉积池、种养联系归纳使用、深度处理等治污设备施行“以奖代补”，股动社会资本参加畜禽饲养抛弃物资源化使用和无害化处理。

隆拥军介绍，到如今，全市各级累计投入饲养治污资金1亿多元。其间，2016年市级财政以奖代补或专项列支投入达1100多万元，对300户500头以上规划生猪饲养场新建粪污处理设备每户以奖代补1.5万元；对建造沼液搜集发酵池并完善管道设备的按每立方米200元规范奖补；对展开整村推动生态管理工程的张港镇柏台村、汪场镇新沟村，别离以奖代补33万元、77万元。向上争夺畜牧强市、规范化规划饲养改扩建、病死动物无害化处理等奖赏和项目资金2410万元，悉数用于畜禽饲养污染管理和抛弃物资源化使用、治污设备运转补助等。

严格法令

多还旧账不欠新账

记者在天门市环保局采访时，偶遇马湾镇卧龙生态饲养专业合作社理事长易某，他是前来求情的。环保法令大队担任人答复：“案子已移送司法。”

时刻回放到2015年5月，天门市环保法令人员前往合作社的5万只蛋鸡场查看环保，法人代表易某避而不见，让担任饲养的党员蒋某敷衍，并对提出的整治请求以各种理由推诿。法令人员将实际情况上报天门市纪委，纪委按规则开除蒋某党籍。后来，有关部分按有关规则将蒋某拘留数日，并对饲养场处10万元罚款。易某添加治污设备后，拒不交纳罚款。本年，本地环保部分将案子移送当地法院，强制履行。“谁污染、谁管理，谁受益、谁担任”。该市不仅对现有饲养场加强管控，还加大了对新改扩建饲养场的管控力度，力求多还旧账、不欠新账。

畜牧部分采纳专班人员包片驻点，加大催促辅导力度，建立“饲养治污”微信群实时进行技术辅导。

环保部分加大处罚力度。上一年，他们共对18家畜禽饲养公司施行了行政处罚，罚款150多万元，拘留3人，对14家公司下达了责令改正违法做法决定书，并期限整改；本年对两河流域的263家禁限养饲养场进行摸排，如今已拆迁4万平方米，估计总拆迁面积超越20万平方米，保证在6月底前基本拆完，坚持了畜禽饲养污染管理的高压态势。

农牧联系归纳管理

石河镇华丰农业专业合作社生态循环农业基地，一口巨大的畜禽大便搜集池分外引人注意，周围还配套建造有2座沼气站，可年产沼气11万立方米。

合作社理事长吴华平介绍，该基地2016年4月开工兴修，共出资480万元，集污池总容积为6000立方米，可搜集周边30公里规模内的畜禽粪污。发生的沼气，可供华丰新社区360户农人生活用气，沼液沼渣稀释还田，能为1.2万亩的稻鳅共生基地供给有机肥。“饲养户的畜禽粪污无法处理，求着咱们去拉。通过转化使用，沼液沼渣变成有机肥，每年可为合作社削减化肥施用本钱130万元，一起还进步了水稻质量与产值。为创造有机富硒大米、富硒鳅鱼奠定了杰出的根底。”

天门市活跃推行农牧联系形式，为饲养粪污寻觅未来。鼓舞畜禽饲养户分户建造沉积池或沼气池，栽培专业合作社自立建筑废液搜集发酵池，并与畜禽饲养户签定废液搜集使用协议。如今，岳口、石河、张港、多宝、拖市等城镇共9个栽培专业合作社，建成废液搜集发酵池2万立方米，可以消纳周边近300户饲养场（户）粪污12万吨，农牧联系生态栽培面积到达1万多亩。

污水深度处理形式，生态治污形式，生物有机肥使用形式，沼气使用形式，病死猪无害化处理形式，天门多种路径消化饲养抛弃物。

到2016年末，该市414家规划养猪场，悉数装备了粪污处理设备；235家规划饲养场，悉数施行了三级沉积池、固液分离池建造；31家大型规划养猪场，悉数建成了粪污深度处理设备或施行了农牧联系项目；5家大型规划蛋鸡饲养场，悉数建成粪污处理设备和有机肥出产设备。全市完结了户沉积、村搜集、会集还田使用或合格排放。

天门市副市长张华忠表明，本年，天门市将进一步做好禁养区一切畜禽饲养场关停转迁作业，引导饲养公司和饲养户展开“周边水土净美、饲养环境优美、畜产品安全味美”的绿色畜牧业。

连接

禁养区内规划饲养场关停转迁

依照有关文件规则，对禁养区内规划饲养场（经当地人民政府赞同保留的在外）将期限关停转迁。

2016年11月，经省政府赞同，省农业厅提出的举动计划请求，各地2016年末前，拟定出台本辖区禁养区内畜禽规划饲养场（小区）封闭搬家计划。2017年末前，由县级当地人民政府悉数封闭搬家到位。对水环境质量不合格，畜禽饲养污染杰出区域，如四湖总干渠、天门河、汉北河、东荆河、通畅河等流域各地，要在2017年6月底前完结封闭搬家任务。对国家南边水网区域要点区域和丹江口库区中，触及我省的25个县市：黄梅县、浠水县、武穴市、天门市、仙桃市、潜江市、鄂州市、夷陵区、宜都市、枝江市、松滋市、公安县、监利县、江陵县、石首市、江夏区、黄陂区、嘉鱼县、钟祥市、丹江口市、郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县、房县，要在2017年6月底前完结封闭搬家任务。

有关法令、法规和文件都明确提出，关停作业由县级以上当地人民政府担任。封闭或许搬家现有畜禽饲养场所，致使畜禽饲养者遭受经济损失的，由县级以上当地人民政府依法予以抵偿。

省畜牧兽医局专家指出，“三区”划定适用对象是全省规模内的规划化以上的各类畜禽饲养场（小区）。省政府确定的我省规划饲养规范为：生猪≥500头（年出栏）、奶牛≥100头（存栏）、肉牛≥50头（年出栏）、蛋禽≥5000只（年存栏）、肉禽≥10000只（年出栏）。对于规划以下的饲养户来说，不是制止其饲养做法，而是辅导做好饲养污染防治作业。

（记者 张爱虎 通讯员 谢毅 收拾）

禁养区、限养区和适养区

禁养区。是指依照法令、法规、行政规章等规则，在指定规模内，制止建造规划化畜禽饲养场（小区）的区域（含陆域和水域）。禁养区划定请求：

人员会集区域。各市（州）、区（县）的城市建成区，以及不在建成区内的机关、校园、科研（种饲养试验场在外）、医院、疗养院、敬老院以及别的文明体育场馆等人员会集区域，以及这些区域的鸿沟向外延伸500米的区域规模。

饮用水源地维护区。会集式饮用水源地一、二级维护区悉数划定为制止饲养区。

重要水质功用区。水环境功用区划为一、二类水质水体的湖泊或流域，以及归入全国江河湖泊生态环境维护试点的水域，将水域水体及水域最高操控水位线向外延伸200米的陆域规模划定为制止饲养区。

别的生态功用区。国际天然和文明遗产地、天然维护区的核心区和缓冲区，以及国家和省级景色名胜区、森林公园、湿地公园、文物维护单位等区域，以及其物理鸿沟向外延伸500米的规模悉数划定为制止饲养区。省级以下森林公园、湿地公园、文物维护单位等区域周边制止饲养区划守时可参照上述规范履行。

别的区域。别的法令、法规、行政规章规则制止畜禽饲养的区域。

限养区。指依照法令、法规、行政规章等规则，在必定区域内，联系区域环境容量，约束畜禽饲养污染排放总量的区域。

适养区。指除制止饲养区、约束饲养区以外的区域。

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