芜湖墙体广告　　日前，安庆市太湖县花亭湖综合整治工作指挥部出台的《关于进一步增强花亭湖禁钓工作的通告》，引发质疑。该通告中规则，国度工作人员到花亭湖组织或参与垂钓的，一概先免职；社会人员一概先立案后拘留。有不少人以为垂钓不犯法，此通告的规则没有上位法根据。采访中，太湖县花亭湖景色区名胜管理处担任人称，此通告的动身点是为了进步花亭湖水质，后期会改，并效仿万佛湖做法，在花亭湖划定垂钓区。

这条《关于进一步增强花亭湖禁钓工作的通告》出台于5月9日，共3条内容，其中第1、2条内容为：国度工作人员到花亭湖组织或参与垂钓的，一概先免职，后调查处置，同时追查单位主要担任人的义务；社会人员到花亭湖垂钓的，一经查实，一概先立案，后拘留。该通告出台后，不少人以为此通告的动身点是为了改善花亭湖水质，是好的，但处分手腕太过严厉，而且从法律层面来说，合法性站不住脚。

安徽中天恒律师事务所朱政律师以为，该通告的问题首先是没有法律根据，通告中提及的免职和立案拘留，没有上位法根据。“其次，假如要拘留，首先要满足法定情节，比方偷鱼，但拘留时就应该依照《治安处分法》，无论是国度公职人员还是社会人员，都应拘留，不应区别看待。”

昨日，太湖县花亭湖景色区名胜管理处副主任殷向东向记者表示，此通告的动身点是为了持续改善花亭湖水质。殷向东坦承，假如严厉从法律层面来说，这次出台的禁钓令的确存在不妥。他表示，此通告后期会更改。关于在垂钓区外违规垂钓的人，能否还会按“公职人员垂钓免职、社会人员拘留”的规范执行，殷向东未正面回复，称，“那肯定要严厉处分管理的。”

关于网友和专家提出的双重规范一说，太湖县法制办主任余明解释称，“公职人员是免职以后再立案查处，社会人员是先立案后拘留。”关于后期这一禁钓通告会不会继续执行，余明称，“目前安庆市人大正在调研，制定景色区管理条例，以后会按条例执行。”

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