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2014年广州社会蓝皮书:广州汽车限购负面效应开始凸显

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2017年06月06日 02:06 相关案例: 本文标签: 广东广州墙体广告

广东广州墙体广告    2014年广州社会蓝皮书指出

广州大学广州开展研究院近日发布2014年广州社会蓝皮书。蓝皮书对于北京、上海广州三地施行轿车限购方针进行评价后指出,限购方针的负面效应已开始凸显,主张政府发动第三方方针绩效评价机制,并不断修改和完善,一起定时揭露车牌拍卖资金的出入情况,降低大众对该方针的负面心情。

市区交通拥堵有所减轻

陈述以为,交融了上海车牌竞拍和北京摇号上牌两种模式主体思想的广州市轿车限购方针在公平性上比京沪要高。从作用来看,比较调控前月均2万辆的增加量,调控试行期月均增加为7200辆。如果加上对非本市籍载客轿车错峰限行办法的同步施行,广州核心区晚顶峰主次干道平均车速将略高于上年水平,到达23公里/小时,市区交通拥堵情况也会有所减轻。PM2.5污染如今也已跳过拐点在继续降低。

但该办法的施行对广州市的轿车产业、广佛一体化进程、广州市开放性的城市形象等带来了必定的负面作用。

限购仅可作为“权宜之计”

经过对北上广三地轿车限购办法的质量评价,广州蓝皮书指出,这些方针都是政府经过强势行政手法而不是交通资源合理调配来处理交通拥堵疑问,虽然在履行前期具有本钱低、见效快的长处,但随着时间推移,会发生许多疑问,添加方针的施行本钱。

一起,政府施行的轿车限购办法,从根本上讲是以掠夺大众自由花费轿车的权力来到达操控城市轿车总量的目标,车牌竞拍办法也推高了民众的购车本钱,因而,仅可作为“权宜之计”和“最终手法”,通常情况下务必要少用慎用。

蓝皮书以为,要彻底处理城市交通拥堵难题,要点仍是要放在完善城市公共交通系统和配套设备的建造,树立高效的交通管理系统,培养市民公交出行的习气,以及选用进步市中心富贵路段的泊车费、征收交通拥堵费、市中心征收轿车“进城费”等行政和商场手法来约束私家车上路等方面的办法。

主张第三方每年评价方针

蓝皮书以为,政府应尽快发动独立的第三方方针绩效评价,每年对限购方针的履行作用进行即时评价,并依据大众的需要进行修订完善。一旦该方针溢出的负效应超过了城市的承受能力,单项方针带来城市大范围的方针失衡,乃至致使了方针的效益、功率、回应度和公平性评价的迅速降低,就应该采纳办法,及时停止该方针。

“从上海、北京和广州等三市施行轿车限购方针的经验教训来看,只是履行单一的限购方针是无效的,也是危险的。”蓝皮书中指出,有必要充沛评价轿车限购方针也许带来的社会危险和溢出的负效应,然后树立与之配套的应对方针,构成一个完善的方针系统,进步方针的绩效水平性和大众的满意度与支撑度。

蓝皮书还泄漏,广州城市道路路程近5年年均增加率仅约2%,远远低于同期机动车的增加水平;已登记泊车泊位与轿车拥有量之比为1:3.3,呈现严重缺少。目前全市城市道路平均速度小于20公里/小时(低于世界交通拥堵警戒线)的主干道占29%,局势非常严重。



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