四川广安墙体广告　　经济新常态下，省委书记王东明提出：“要完成更有质量更有效益的增长，努力跨过转型开展这道坎。”省人大常委会党组书记、副主任陈光志先后屡次深化广安展开专项调研，对广安经济转型晋级所获得的成果给予充沛肯定，以为：“广安市经济转型晋级的生动理论，对其他市州乃至全省加快产业构造调整和经济转型晋级，打造经济晋级版等都具有重要启示。”——

六月的广安，处处奄奄一息。

比亚迪云轨项目加快建立，智能机器人、平板电脑、生物医药等一系列高端产业项目订单纷至沓来，机器的齿轮飞速转动。

建基地、创品牌、搞加工，传统农业大市向现代农业强市加速跑。

深处其中，感遭到广安每天都在发作新变化，每天都在演绎新精彩，每天都在谱写新篇章。

是什么让这个在全省建市晚的城市成为沸腾的群山，站在现代产业开展制高点享有无限风光？追随答案的过程，就是见证广安寻求打破、转型开展的进程。

党的十八大以来，市委深化贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，依照省委治蜀兴川总体部署，分离广安开展实践，把“快节拍、高速度、超凡规开展，加快迈入转型开展、科学开展快车道”作为工作请求，坚持专注开展定力，完成质效双增，努力跨过转型开展这道坎。

时与势的驱动：

转型才干更好开展

广安，传统农业大市，2012年三次产业构造比为18.6:52.9:29.2。

广安经济开展，传统要素驱动和投资拉动印记明显，煤炭、电力、水泥是推进经济开展的“三驾马车”，2012年三大传统产业产值占工业总产值的63.8%。

审视广安产业现状，农业大而不强，特而不精。农产品以原资料输出为主，缺乏深加工，产品附加值不高。农产品品牌各自为阵，缺乏统一包装，市场知晓率、竞争力严重缺乏。

工业企业处于产业链低端，要么以牺牲环境、耗费资源为主，要么以提供配套为主，创新才能严重缺乏，利润空间、市场空间一再紧缩。

效劳业占比偏低，产业生机缺乏，程度严重滞后，对经济开展缺乏支撑作用。

再把眼光投向更宽广的空间，全球经济复苏仍然迟缓，西方经济同步走弱的同时，新兴经济体也面临一些艰难；国内经济新常态已成为不可逆趋向，国民经济增速放缓，产业构造优化晋级，动力转换加速推进，经济新常态对经济开展质量和效益提出更高请求；区域间经济竞争日趋剧烈，原地不动要落伍，开展慢了也要落伍。

不利要素继续叠加，煤炭、水泥、建材等原资料价钱持续下滑，企业盈利空间越来越小，一些企业以至呈现亏损情况。

统计报告显现，2012年全市33个行业大类有6个行业产值继续下滑，其中煤炭、水泥、电力等产业降幅达20%。

在传统产业产值大幅下滑之时，新兴产业未到达对冲预期，正负失衡直接招致广安经济开展止步不前，经济开展程度长期在全省14位左右彷徨。

新一届市委认识到，过度依赖投资拉动增长不可持续，低端产业范围扩张的开展路子不可持续，“三高一低”的粗放式增长方式不可持续，经过政府高负债推进快速增长也不可持续。

广安必需寻求打破，跨过转型开展这道坎，才干更好开展。

干与谋的抉择：

后发也要高点起步

转型晋级是当今中国经济开展的主题，中央、省委已有系列决策部署。

“广安要跨过转型晋级这道坎，关键是针对广安开展阶段特性，把中、省决策部署和新开展理念详细化。”市委书记侯晓春以为。

摸清家底，市委鲜明提出“六个根本判别”；坚持定力，一直坚持走转型开展之路；绘就蓝图，把“两个逾越”作为工作目的。

对“人口多、底子薄、欠兴旺”的广安，转型晋级之路该如何走？是当心慎重的亦步亦趋，还是迈开步伐的逾越式前行？“后发也要高点起步。”侯晓春一语中的。

深化施行多点多极支撑开展战略，夯实转型开展底部根底。从“6+4+1”到“6+4+4”再到“6+4+N”，市委勇于突破区域壁垒，打破体制约束，下放部门权利，目的只要一个，打造更多经济增长极，全面释放开展生机。连续5年，全市6区市县完成在全省经济开展的提速升位，市属国有企业范围不时壮大，有力推进了市域经济开展。

开展高端产业，构建支撑转型开展的现代产业体系。紧盯国内外龙头企业，瞄准产业高端，把高端生长型产业和先导型效劳业作为主攻方向，一个产业成立一个推进组，由一名市级指导任组长，在产业开展规划、项目包装、招商引资、项目落地、市场开辟等方面构成齐抓共管格局。2016年，八大重点产业完成产值1056.1亿元，增长26.9%，占工业总产值的63.1%，战略性新兴产业逐渐替代传统产业，新兴产业的涨幅打败传统产业跌幅。

开放协作，“引智”和“引资”成为推进转型开展的双引擎。主动联姻重庆、牵手天津、借力深圳，在产业协作、园区共建等方面获得新打破。市委书记侯晓春，市委副书记、市长罗增斌屡次带队赴各地招商，比亚迪集团、远成集团等一大批国内外知名大型企业落户广安，每年西博会、渝洽会均有重磅签约，广安曾经成为投资洼地。延聘厉以宁、尤政、李长明等17名顶级专家院士担任高端决策咨询暨投资促进专家，把院士专家团队的科技成果和专利产品直接转化为理想消费力，鼎力开展新能源、新资料等战略性新兴产业，推进广安工业企业逾越开展。

城乡统筹，新型城镇化推进城乡转型开展。城市之间组团开展、联动开展、交融开展。打造50个特征集镇，加强集镇吸附和承载才能，促进乡村人口就地城镇化。坚持“产村相融、成片连线、农旅分离”理念，连片打造现代农业示范区，产业支撑为脱贫攻坚产生了宏大推进作用，广安区、前锋区、华蓥市胜利摘帽，为全省树旗帜、立标杆、做示范。

转型胜利的获益：

打造广安经济晋级版

从零部件制造，到构成手机、平板电脑整机消费的“一条龙”电子产业消费加工链条。短短几年间，华蓥市完成了从川东“煤都”到“西部电子城”的华美转身。

指导调研、兄弟市州参观学习、外地客商调查洽谈，华蓥是个绕不过的“点”。“华蓥可以如此‘吸睛’，完整得益于转型开展。”广安市人大常委会副主任、华蓥市委书记肖伟华坦言。

事实上，华蓥的胜利是广安转型开展的缩影。“转型晋级、跳起摸高、后发打破”业已成为广安经济开展的新注解。

市委书记侯晓春剖析：广安的经济社会开展呈现出经济增出息入范围质量同步提升期、工业化城镇化处于加速期、多点多极开展进入整体跃升期、开展动力转换到了关键期、产业转型晋级进入继续期、全面建成小康社会进入决胜期六个根本特征。

从“六个根本判别”到“六个根本特征”，是逾越的进程，也是广安在开展中不时获益的过程。

八大战略性新兴产业，让广安在招商引资中量体裁衣，完成了从“招企业”到“选企业”的转变。

2012年—2016年，全市地域消费总值、固定资产投资年均增长9.4%、25.5%，高于同期全国全省均匀程度，总量双双打破千亿大关。

300平方公里、200万人口组团城市骨架初具雏形，15.3万剩余劳动力就近就业，38.8万乡村人口向城区转移。

在全省率先展开干净水行动，渠江、嘉陵江出川断面水质长期坚持在国度规范以上，大熊猫野化放归培训基地落户华蓥山，天蓝地绿水清的环境让人生活愈加舒心。

截至2016年，全市脱贫24.1万人，贫穷发作率降落至3.27%，广安正与全国全省一道，阔步走在全面建成小康社会的大道上。

一个愈加美妙的蓝图明晰勾勒出来，侯晓春在市第五次党代会上提出：到2020年，广安人均地域消费总值和城乡居民人均收入将赶上全国当年程度，贫穷村、贫穷县全部摘帽，全面建成小康社会。根本建成增长快、构造优、创新强、质量好的区域经济体，胜利跻身全省经济开展第一方阵。

原标题：看广安如何跨过转型开展这道坎(打破篇)（来源广安日报 记者 孙维铁）

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