四川眉山墙体广告  笔者从眉山市安监局获悉，为全面提升全市安监系统执法一线人员执法业务水平，打造一支“政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精湛”的安全监督执法队伍，眉山市安监局创新举措，扎实开展执法业务培训，提升执法技能。

突出培训常态化。年初印发《2017年度学法用法活动方案》，明确执法人员学法用法知法的目标任务、方式方法、学法重点内容等，全力打造“学习型”执法队伍，培养执法人员敬畏法律、厉行法治，用法治思维和法治手段解决安全生产问题能力。

坚持每月组织执法一线人员集中学习法律原文、法律条款释义，注重执法人员全覆盖、操作实践全覆盖。对监察执法中常用的法律实用依据、执法文书规范、有争议的法律适用和执法实务等，通过集中学习讨论进行释疑解惑。同时，激励执法人员远离“牌桌”、“酒桌”，充分利用工余时间自学安全生产法律法规和监察执法实务等，努力提升自身执法能力。

突出培训精准化。坚持因地制宜、人人授课、互相启发、共同提升。充分调动一线执法人员积极性，力图发挥每一个执法人员的业务特长和擅长领域，由市支队、各区县大队大队长深入调研，自选课题撰写授课内容，轮流授课。对安全生产行政执法取证技巧、文书使用规范、监管执法监察实务、安全生产行政案件行政复议行政诉讼策略等进行深入培训，在授课培训中提倡畅所欲言，鼓励发表不同意见见解，通过思维碰撞达到“去粗取精、去伪存真”的学习目的。同时邀请省总队领导和专家开展讲座，解决基层执法中存在的共性问题。力图通过有针对性的精准化培训，让执法人员在监察执法工作中有底气、有硬气，敢于较真碰硬，用法熟练精确。

突出培训实效化。坚持问题导向，在学用结合上狠下功夫。用以老代新的方式开展赛场练兵，由执法经验丰富的同志带队组织年轻同志现场执法技能培训。通过现场实操、点评，明确平时工作中存在的不足；对照优秀执法文书和执法过程进行学习，有目的地开展查漏补缺。

定期组织全市执法一线人员开展案卷评查。采用分组评查、案卷交叉、以案说法的方式，每次选择市支队或某个区县近期办理的案卷进行评查，对照法律规定、执法实务各抒己见，指出案卷中存在的问题，交流探讨执法工作中存在的问题和解决方法，鼓励挑刺，被评查单位虚心接受、及时改进；鼓励先进，督促和鞭策落后的区县大队。

通过培训，全市安监执法队伍形成了浓厚的执法、学法、用法学习风气，执法人员法治意识明显提升、用法解决问题能力明显提升、执法办案水平明显提升。截止目前，全市安监系统共办理一般违法行为案件15起，共处罚金53.14万元，无一例引起行政复议和行政诉讼。

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