四川墙体广告  四川省人民政府办公厅关于印发四川省进一步变革完善药品消费流通运用政策施行计划的通知

为深化全省药品消费流通运用体制变革，更好满足人民大众看病就医需求，加快推进安康四川建立，省政府办公厅近日印发了《四川省进一步变革完善药品消费流通运用政策施行计划》。《计划》从完善药品产业政策，促进医药产业开展；变革药品流通体制，标准药品流通次序；增强医疗和用药监管，健全合理利益机制三大范畴16个方面作了细致规则。

优先对批准上市新药 试行上市答应持有人制度

《计划》提出，严把药品准入关口。增强药品审评才能建立。严厉执行化学药品注册分类变革计划，施行药品与药用包装资料、药用辅料关联审评。全面公开药品审评审批信息，承受社会监视。

在药质量量监管方面，《计划》提出，药品消费企业对药品原辅料变卦、消费工艺调整等，应停止充沛考证。标准日常动态监管，完成监管义务网格化、现场检查规范化、监管行为痕迹化、产品追溯透明化。对高风险企业和种类施行重点监管，加大检查频次和抽检批次。

深化医药产业构造变革。积极推进药品上市答应持有人制度试点，优先对批准上市的新药和经过分歧性评价的药品试行上市答应持有人制度，鼓舞新药研发，促进新产品、新技术和已有产能对接。突出药品上市答应持有人主体义务，增强试点种类上市答应与事中事后监管。

支持开展药（美）妆店等新型批发运营方式

《计划》提出，支持药品流通企业转型开展。不得应用行政权利扫除、限制医药产品公平竞争。鼓舞药品流通企业经过收买、兼并、托管、参股和控股等方式，完成范围化、集约化、跨区域开展，培育现代药品流通主干企业。支持开展专业药房、药（美）妆店、“药店+诊所”、中医（国医）馆等新型批发运营方式。

推行药品购销“两票制”。依照国度有关请求推行“两票制”（消费企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票）。消费运营企业销售药品应按有关规则开具发票及相关票据。

健全药品集中采购机制。落实公立医院药品分类采购，坚持集中带量采购准绳，鼓舞跨区域结合采购和专科医院结合采购，进一步进步医院在药品采购中的参与度。

废除以药补医机制 统筹推进取消药品不合理加成

废除以药补医机制，坚持医疗、医保、医药联动，统筹推进取消药品不合理加成、逐渐理顺医疗效劳价钱、允许慢性病患者持处方到社会批发药店购药等变革，加快树立公立医院运转新机制。医疗机构应按药品通用名开具处方，并主意向患者提供处方，门诊患者能够自主选择在医疗机构或批发药店购药，医疗机构不得限制门诊患者凭处方到批发药店购药。

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