重庆巫山墙体广告  “这口山坪塘可是我们的‘保命塘’，我们十几户的农田灌溉他家里饲养的家畜饮水全靠它。”23日，重庆巫山县当阳乡高坪村2社一口名叫史家堰塘的山坪塘旁，村民史万凤正在锄头疏浚引水渠。

史家堰塘始建于1980年，由于年久失修，呈现了坝体开裂，引水渠和放水渠被堵死，塘内泥砂淤积等问题，根本没有了蓄水功用。为处理灌溉和家畜饮水，史万凤和史玉柱等十多户大众将状况反映到了乡里。

“得知县水务局将病险山坪塘整治归入‘先建后补’建立项目后，我们立刻将史家堰塘向县水务局停止整治申报。”当阳乡副乡长刘勇通知记者，在当地政府的引导下，史万凤等村民代表社里和县水务局签署了《病险山坪塘“先建后补”协议》，并依照协议在水务局和乡政府的指导下肯定了施工队伍，组织受益大众参与工程建立管理，目前该项目曾经竣工，“先建后补”5万元资金曾经全部到位。

“山坪塘作为直接关系到山区农户消费生活的‘保命塘’，其建立维护和运营管理，不断是乡村水利根底建立的工作重点。”巫山县水务局副局长陈华林通知记者，从2016年3月开端，为改动在水利工程建立中，既当运发动，担任工程建立，又是裁判员，担任工程质量验收等弊端，巫山县水务局在请示县政府后决议，饮水平安工程由乡镇担任业主施行，全县山坪塘整治实行“先建后补”，这个过程中先由急需用水的山区农户提出申请，县水务局、镇(乡)政府、监理单位、施工单位等参建各方各负其责，合力推进山区乡村水利项目建立。

“山坪塘整治固然是‘先建后补’项目，由受益大众或乡镇组织施行，但我们并没有当甩的掌柜。”巫山县水利站工程师程华表示，为确保山坪塘整治效果，县水务局对参与建立的施工单位、受益大众停止了培训，同时增强了施工过程的监视管理。

“这些工程只要在县水务系统实地查看工程量和工程质量，并经过验收后，才干得到‘先建后补’资金。”程华引见说。

“经过由乡镇担任业主和‘先建后补’这些举措，2016年巫山全县掀起了乡村水利工程建立高潮，先后投资1.92亿元，新建饮水平安工程495处，提早一年完成了120个贫穷村饮水平安任务；并投资3025万元，完成了605口山坪塘整治，为全县脱贫攻坚工作打下了坚实的水利根底。”巫山县水务局局长贺伟说，“但我们在实践工作中发现，要想这些建好的乡村水利设备持续高效地发挥作用，管理才是管关键。”

关于贺伟“管理才是关键”的结论，该县官渡镇水库村三社社长黄周太深有感触。

“山坪塘修好后，大众的用水矛盾却越来越激化了。”黄周太至今还记得2015年10月，社里两户大众因用水纠葛发作打斗，形成两人住院一事。

“那时分大众用水是‘手快有，手慢无’，因而经常发作用水纠葛。”黄周太通知记者，为理解决山坪塘运管和大众用水矛盾，2016年5月水库村在县水务局和官渡镇政府的指导下成立了全县第一个乡村用水户协作社，经过“一事一议”制定章程，树立健全工程运转维护管理制度、落实管护措施，在水价管理的根底上，完成用水村民自治。

“每年，我们协作社水费收入有两万多元。”黄周太说，“这两万多元的水收费全部用于工程维护管方面。缺乏的局部，协作社还能够向县乡村水利工程运转维护管理指导小组办公室申请。”

“实行‘有偿用水’后，我们再也不乱放水了。我去年只放了四个小时的水，向协会缴费40元，另一小时转让给别人，收了25元，上交协会10元，全年算账，我种四亩地的水田和两亩地的旱田只花了25元钱的水费，这真是太好了！”村民陈朝唐掰起手指头算起了用水账。

“如今全县各乡镇都有了乡村用水户协作社。”贺伟通知记者，经过成立乡村用水户协作社，使山坪塘等乡村水利工程步入了“有人管、费能收、坏能修”的良性运转形式。

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