湖北十堰墙体广告  7月27日，湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决议：赞同《十堰市武当山古修建群维护法令》（以下简称《法令》），由十堰市人民代表大会常务委员会发布施行。这就意味着由我市拟定的首部前史文化领域的地方性法规已拿到了“通行证”，近期将会由市人大常委会发布并发布开始施行的详细时间。

据了解，2016年12月1日，湖北省十二届人大常委会第二十五次会议赞同了《十堰市中心城区山体维护法令》。随后，市人大常委会正式发布了《法令》全文，并于2017年2月1日起施行，变成我市取得地方立法权后的首部地方性法规。这次省人大赞同的《法令》，也是继《十堰市中心城区山体维护法令》发布以后，赞同可发布的第二部地方性实体法规，也是首部前史文化领域的地方性法规。

A、《法令》获批，武当山再添“护身符”

1994年12月15日，武当山古修建群当选《国际文化遗产名录》。2006年，又被列为全国要点文物维护单位。

依照《中华人民共和国文物维护法》、《中华人民共和国文物维护法施行法令》和《湖北省施行<中华人民共和国文物维护法>方法》等法律法规，武当山古修建群都在维护之列。那么，我市为何还要公布这部地方法规对其进行维护？市人大法制委员会主任委员王亚青说，虽然上述法律法规都清晰了古修建群归于维护对象，但大多为原则性规则，缺少对古修建群维护的详细施行细则。如《湖北省武当山景色名胜区办理方法》侧重于行政办理，其要点也没放在对古修建群违法做法的清晰与查办上。

王亚青认为，我市经过地方立法，将有可能损毁、损坏武当山古修建群的做法归入制止做法清单，树立系统的维护准则，供给更全部详尽的维护措施，清晰有关部分的办理职责，可认为行政办理和行政处罚供给直接的法规根据，有利于武当山古修建群的长效维护和合理使用。

一起，加强对国际文化遗产武当山古修建群的维护，对于传承修建美学、继承和宏扬优秀前史文化，显示十堰地域特征、进步城市人文档次，具有十分重要的意义。

历时大半年，经寻求多方定见、数易其稿构成的《法令》，分为总则、维护措施、法律职责和附则四个章节，共三十条。其间，第十条规则，每年的9月15日为武当山国际文化遗产维护日暨武当山古修建维护宣传日。

B、立法经过，变成我市首个前史文化领域的地方法规“全国从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”历届市人大常委会都十分重视武当山古修建群前史遗产的维护作业。2004年3月，市二届人大常委会第三十一次会议经过了对于建立 “武当山国际文化遗产维护日”的决议，每年的9月15日为 “武当山国际文化遗产维护日”。市五届人大常委会积极行使地方立法权，超前谋划，及早动手，对武当山古修建群进行立法维护的必要性、可行性作了研究证明。本年2月，经市委赞同，市人大常委会将拟定《十堰市武当山古修建群维护法令》列入2017年立法方案，并充分发挥人大主导作用，依照立法程序厚实推动。

“良法”的精华在于质量，重视立法质量，立出的法才有用、可行。铸就一部良法，立法者得有谨慎专心和精益求精的工匠精力。本年2月份、4月份举行的市人大常委会会议分别对法令草案进行了一审、二审。一起，为了推动开门立法、进步立法质量，市人大常委会组织开展了广泛的搜集定见和深化的立法调研。常委会领导屡次听取专题报告，并亲身带队深化武当山特区、丹江口市开展立法调研，实地观察紫霄宫、玉虚宫、遇真宫等古修建及遗址的维护办理情况，举行立法座谈会，广泛听取武当山特区、丹江口市以及文物、宗教、旅行等部分的定见建议。在研究吸收各方定见和学习借鉴外地经历的基础上，常委会有关专（工）委对法令草案进行了屡次会集修正。

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