安徽阜阳墙体广告  为落细落小落实“放管服”变革，目前，阜阳市政务效劳中心进驻行政审批单位和公共效劳单位43家，进驻行政审批事项945项和公共效劳事项100项，并将与大众生活关系亲密的银行机构、邮政快递、公交公司、有线电视、燃气公司、新安晚报以及复印、刻章等便民企业进驻中心，根本完成“进一个门、办多样事”，变原来的“满城跑”为“一楼办”。今年1-8月份，各窗口累计受理各类办件383294件，办结率99.3%，同比增长124%，征收各类规费49907.03万元。

进步项目审批效率

日前，新安晚报、安徽网、大皖客户端记者来到位于城南新区的阜阳市民中心，在政务效劳中心的一个会议室，参与了阜城第142期并联审批会议。市政务效劳中心的工作人员引见，该会议由市政务效劳中心牵头，规划、住建、消防、安监、环保等13个部门参与，定期召开，对项目规划设计计划停止集中评审、结合会审，进一步进步项目审批效率，归入并联审批的建立项目最快35个工作日能够办齐各类手续开工建立。

在当天上午的会议上，一共审批了四个项目，每当引见一个项目时，规划局、消防部门、环保局、气候局等13个部门均提出本人的意见与倡议，假如契合条件，会予以同意，假如有中央需求改良，会当场提出，让提交项目的公司记载，待会后商议改良后，再提交。

参与此次会议提交申报项目的阜阳市星港置业有限公司副总经理龚涛引见，他们是来自上海的一家公司，今年6月份在阜阳拿下一块地皮，拟建商业地产，整个投资约30亿元。关于这次在阜阳的投资，龚涛表示，“十分称心，依照我们的方案，单审批办各类手续，都要忙活到春节前，开工更是要到春节后了。但是如今各类手续曾经根本办完，十月份就能够开工了。我觉得这样的办证体验十分好。”龚涛引见，在一个会议上就能把一切的手续办全，这也便当公司和设计公司沟通。关于他们来说，加快了项目开工前的资金运转，“初步统计，这几个月的时间能节约前期资金投入六七百万，很不错。”

截至目前，阜阳市政务效劳中心已组织召开并联审批会议142期，审批项目607个，包含工业项目249个。其中，今年共召开并联审批会议15期，评审项目74个，包含工业项目35个。

同时，阜阳市还出台《阜阳市项目容缺预审施行方法（试行）》，关于肯定施行、根本审批条件具备但局部申报资料欠缺的工业项目和政府投资项目，提早介入、提早咨询、提早辅导、提早效劳，模仿正式审批过程，提出预审意见。项目单位依据项目预审意见展开前期相关工作，待项目到达法定条件后，在规则期限内补齐补正相关资料，相关审批部门再将项目预审意见转化为正式文件。进一步加快了项目审批上马的时间。

深化商事制度变革

近年来，阜阳市政务效劳中心积极配合市工商局先后推行“三证合一、一证一码”、“五证合一、一证一码”和“多证合一”以及先证后照、工商注销注册全程电子化等变革措施，并投入30余万元，增设了自助效劳区和自助效劳一体机等设备，为市场主体的设立提供便利。

经过一系列的变革，企业设立由原来的依次向工商、质监、税务等部门申请，改由综合窗口统一受理，整个环节从12个减少到3个，精简率75%；提交资料由原来的35个减少到10个，精简率71%。配合市工商局将500万元以下（含500万元）的有限义务公司注销等相关事项下放到区市场监管局办理，最大限度便当创新创业。今年1至8月份，全市新增各类市场主体50823户，同比增长18.2%；注册资金991.48亿元，同比增长41.31%。

优化审批效劳流程

记者理解到，市政务效劳中心分离阜阳市网上办事大厅建立，展开了“简流程、优效劳”专项活动，对无谓的证明和手续停止简化，对网上办理事项流程停止优化。其中，共对市直57家单位1806个事项的流程停止再造，事项环节由原来的9925个紧缩到6210个，精简率37%，事项均匀承诺时限由6.5个工作日紧缩到3.6个工作日；申报资料由原来的13546个减少到11466个，精简率15%。

同时，市政务效劳中心共有12家窗口对进驻事项停止了调整，调整事项共计625个。其中，下放事项3个、取消事项5个；精简资料的事项612个，共精简申报资料1684个；紧缩时限的事项5个，均匀紧缩10.4个工作日。

推进“互联网+政务效劳”

阜阳市政务效劳中心全面梳理了市级行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的效劳事项，对事项设定根据、受理条件、办事流程、申请资料、办理时限、收费根据及规范、联络电话等15项重要信息停止公开，经过网上办事大厅提供效劳。

设置了30个综合效劳窗口，对窗口人员停止多岗位培训，跟岗熟习业务流程，为推进“一号申请、一窗受理、一网通办”奠定根底。截至目前，网上办事大厅已累计承受网上申请40125件，办结34347件，办结率85.6%。

开拓审批绿色通道

阜阳市政务效劳中心以效劳重点项目为抓手，树立了速办、联办和帮办机制，为全市52 个重点项目开拓审批“绿色通道”，提供“一对一”精准效劳。对进入“绿色通道”的重点项目，实行特事特办，提供主动效劳、上门效劳; 积极谐和处理在窗口审批过程中遇到的各类问题，推行结合勘查、结合会办、并联审批; 组建帮办、协办效劳团队，担任为重点项目提供“保姆式”帮办、协办效劳。

凡进入“绿色通道”的重点项目，享有优先办理权，各审批窗口要按照有关法律法规，严厉实行审批职能，做到特事特办，提供主动效劳、上门效劳，并将审批时限紧缩到承诺时限的50%以内。项目办结后1个工作日内必需将办理结果通知或送达申请人。

重点项目审批“绿色通道”进一步进步了项目审批效率，处理了建立项目审批时间周期长等问题。对工业项目和政府投资项目提早介入、提早咨询、提早辅导、提早效劳，模仿正式审批过程，提出预审意见，审批部门不再互为前置条件，有效地推进项目落地建立。

打造政务效劳综合体

阜阳市政务效劳中心紧紧盘绕打造政府形象的“终端显现器”、联络大众和企业的“传感器”、转变政府职能的“耦合器”以及进步审批效能的加速器这一目的，推进各项工作。

目前，阜阳市政务效劳中心办事大厅设置企业注册注销、不动产注销、房产买卖、征税效劳、建立项目审批、中介效劳和便民效劳等8 个主要功用区，进驻市直行政审批单位和公共效劳单位43家，进驻项目945项，设置效劳窗口297 个。其中：市工商局企业注销注册局、市国税局征税效劳中心、市地税局契税征收中心、市疆土局不动产注销中心、市住房公积金管理中心等整建制进驻，最大限度地满足各类市场主体和社会公众办事需求。

将来，阜阳市政务效劳中心将进一步打造晋级“政务效劳综合体”。 强化“三集中、三到位”，真正树立互联网+政务效劳。

充沛应用大数据和技术手腕优化程序。着力构建线上线下一体化效劳形式，为社会公众提供“一站式、全天候、全掩盖”的网上办事平台。进步工作效能，让“数据多跑路，大众少跑腿”。

强化综合效劳窗口。经过综合效劳窗口的晋级和监管，能够做到“一号申请、一窗受理、一网通办”，个人和企业在一个窗口申请，后台分部门受理，最后回到一个窗口，努力交融线上线下效劳，真正让集中更到位。

创新机制，尝试推行容缺预审。关于项目申报非特定必备资料缺失的，允许先行办理，领证时再完善申报资料。如城乡规划局窗口推行承诺件转即办件方式，关于项目申报到达法定要件请求的，一事一议停止汇报，第一时间办理，签批手续后补，确珍重点项目办事人只跑一趟路。