陕西西安墙体广告 　　22日，记者从市政府得悉，我市印发《变革完善药品消费流通运用政策施行计划》，经过施行药品消费流通运用全流程、全链条政策变革，鼎力加强药品研发和创新才能，实在进步药质量量和疗效，标准药品消费流通运用次序，深化药品供给保证体系变革。

严厉打击制售假劣药品的

违法违规行为

推行“双随机、一公开”，增强对企业药品消费质量管理标准(GMP)执行状况和高风险种类的监视检查，及时处置检查中发现的问题，及时向社会发布检查结果。严厉打击制售假劣药品的违法违规行为，做好行政执法与刑事司法衔接。

支持契合条件的企业与科研院所结合研发新药及关键技术，提升药物创新才能和质量疗效。树立市级药品储藏，树立以公立医疗机构为主体的医联体（医疗集团），探究经批准的中药院内制剂在医联体（医疗集团）内部调拨运用。推进批发药店分级分类管理，进步批发连锁率。

医药代表不得承当

药品销售任务

增强对医药代表的标准化管理。医药代表备案前方可进入医院从事新药学术推行、技术咨询等活动，向临床医生引见新药学问，听取新药临床运用中的意见，不得承当药品销售任务，其失信行为记入个人信誉记载。医药代表误导医生运用药品和藏匿药品不良反响的，应依法严肃查处。

树立药品出厂价钱信息可追溯机制，树立统一的跨部门价钱信息平台，价钱主管部门要树立完善药品价钱监测报告制度，重点监测专利药品、独家药品、市场销量大、临床运用频率高的药品以及社会关注度高的其他种类的市场批发价钱。

积极引导“互联网+药品流通”标准开展，推行“网订店取”“网订店送”等新型配送方式。有条件的地域能够依托现有信息系统，探究互联网医院和批发药店终端分离，逐渐完成电子处方平台共享效劳，展开药师网上处方审核、合理用药指导等药事效劳。

对不合理用药的

处方医生停止公示

在促进合理用药方面，公立医院要全面装备、优先运用根本药物和低价药。扩展临床途径掩盖面，2020年底前二级以上医院全面展开临床途径管理。医疗机构要将药品采购运用状况作为院务公开的重要内容，对立生素、辅助性药品、营养性药品的运用实行重点监控，对不合理用药的处方医生停止公示，并树立约谈制度。

严厉控制医药费用不合理增长，定期对医药费用控制状况停止排名，并向社会发布。将医药费用控制状况与公立医院财政补助、评先评优、绩效工资核定、院长评聘等挂钩，对达不到控费目的的医院，暂停其等级评审准入、新增床位审批和大型设备装备等资历，视状况核减或取消资金补助、项目布置，并追查医院院长相应的管理义务。

坚持医疗、医保

和医药联动

进一步废除以药补医机制，坚持医疗、医保、医药联动，同步施行城市公立医院医疗效劳价钱变革与药品零差率销售，保存中药饮片（含颗粒剂）加成销售政策。鼓舞到批发药店购药。医疗机构应按药品通用名开具处方，并主意向患者提供处方。门诊患者能够自主选择在医疗机构或批发药店购药，医疗机构不得限制门诊患者凭处方到批发药店购药。具备条件的可探究将门诊药房从医疗机构剥离。探究医疗机构处方信息、医保结算信息与药品批发消费信息互联互通、实时共享。

全面推行按病种为主的

复合型付费方式

鼎力推进医保支付方式变革，实行医保基金付费总额控制。全面推行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等多种付费方式相分离的复合型付费方式，合理肯定医保支付规范，促使医疗机构主动标准医疗行为、降低运转本钱。在不增加单病种总费用前提下，恰当进步中医药诊疗费用报销比例。

在全市二级以上公立医疗机构设立总药剂师，落实药师权益和义务，发挥药师在合理用药、本钱控制等方面的作用。在推进医疗效劳价钱变革中，对公立医疗机构药师展开的处方审核与调剂、临床用药指导、标准用药等工作，探究经过设立药事效劳费等方式给予合理补偿，并做好与医保等政策的衔接。   记者 康乔娜相关新闻

市物价局：

特需医疗效劳项目实行市场调理价

记者11月22日从市物价局得悉，医疗机构展开的特需医疗效劳项目及市场竞争比拟充沛、个性化需求比拟强的局部医疗效劳项目价钱实行市场调理价管理，由医疗机构自主肯定。

展开特需医疗效劳

必需备案

目前公立医疗机构能够展开的特需医疗效劳项目有两项，即特需门诊诊查和特需病房床位，并实行备案制管理。

医疗机构在展开特需医疗效劳前，应提出书面申请，将展开特需医疗效劳的项目称号、医技人员条件、根本设备设备等相关状况按从属关系向卫生计生行政部门停止备案。卫生计生行政部门须依照《陕西省公立医疗机构特需医疗效劳管理方法（暂行）》，对照项目设置规则及诊疗标准等请求严厉审核、备案。

对未到达展开特需效劳项目条件的医疗机构，不得违规办理备案手续。

医疗机构局部效劳项目

调价周期准绳上不得少于两年

医疗机构展开的特需医疗效劳项目及《陕西省医疗效劳项目价钱》中市场竞争比拟充沛、个性化需求比拟强的局部医疗效劳项目价钱实行市场调理价管理，由医疗机构自主肯定。

公立医疗机构制定和调整医疗效劳价钱时应遵照公平、合法和老实信誉的准绳，以合理本钱为根底，表现医疗效劳项目技术含量、医疗风险水平，并综合思索市场供求、大众接受才能等要素。调价周期准绳上不得少于二年。

在同级别医疗机构中价钱最高

价钱部门可对申报价钱提出异议

医疗机构制定和调整实行市场调理价管理的医疗效劳项目价钱时，应按申报内容和请求分别填报相关表格，并依照管辖权限抄送同级价钱、卫生计生、人社等部门。

抄送特需医疗效劳项目价钱时需向市物价局提供《西安市公立医院特需门诊诊查费价钱抄送表》或《西安市公立医院特需病房床位费价钱抄送表》《西安市公立医院特需医疗效劳备案表》、定价相关根据本钱状况、开设特需医疗效劳的根本状况（包括条件、范围、数量、触及科室及医务人员配置、诊疗效劳质量等）、同级别其他医疗机构价钱、外地同类医疗机构价钱等相关资料。

关于各医疗机构抄送的价钱如存在与其本钱差距过大、价钱规范在同级别医疗机构中最高、价钱规范变动幅渡过高等状况的，价钱部门可对申报价钱提出异议，标准、引导医疗机构合理肯定医疗效劳价钱。

违犯患者意愿提供医疗效劳

将依法严肃查处

各区县物价局、卫计、人社等部门增强对医疗效劳价钱的监视管理，及时控制实行市场调理价管理的医疗效劳项目价钱变化状况，发现异动及时提示、劝诫。

各医疗机构在展开市场调理价的医疗效劳项目时，要坚持患者自愿的准绳，并依照设置规则、诊疗标准、效劳内容等提供相关效劳。

各公立医疗机构要严厉执行收费公示制度，主动承受患者和社会的监视，在调整放开医疗效劳项目价钱时应及时变卦并经过滚动屏、触摸屏、公示牌等方式，公示医疗效劳项目、价钱规范、效劳标准、投诉告发电话等相关内容，便当大众查询，加强收费透明度。

各区县物价局、卫计、人社局等部门要不定期对抄送的医疗效劳价钱执行状况停止巡查，并每两年对医疗机构展开特需医疗效劳的配置条件、效劳内容、标准执行等状况停止检查，及时发现问题、改良和处理问题。对擅自扩展市场调理价项目范围、不执行抄送价钱、违犯患者意愿、暗示或强迫提供医疗效劳等违规行为，将依法严肃查处。