四川遂宁墙体广告       习近平掌管召开十九届中央全面深化变革指导小组第一次会议强调

全面贯彻党的十九大肉体

坚持不懈将变革推向深化

李克强张高丽汪洋王沪宁列席

新华社北京11月20日电  中共中央总书记、国度主席、中央军委主席、中央全面深化变革指导小组组长习近平11月20日下午掌管召开十九届中央全面深化变革指导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，过去几年来变革曾经大有作为，新征程上变革仍大有可为。各地域各部门学习贯彻党的十九大肉体，要留意把握包含其中的变革肉体、变革部署、变革请求，接力探究，继续斗争，坚持不懈将变革推向行进。

李克强、张高丽、汪洋、王沪宁列席会议。

会议审议经过了《关于树立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理状况的制度的意见》、《关于增强贫穷村驻村工作队选派管理工作的指导意见》、《乡村人居环境整治三年行动计划》、《关于在湖泊施行湖长制的指导意见》、《全面深化新时期教员队伍建立变革的意见》、《关于拓展乡村宅基地制度变革试点的请示》、《关于变革完善全科医生培育与运用鼓励机制的意见》、《中央团校变革计划》、《关于立法中触及的严重利益调整论证咨询的工作标准》、《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评价的工作标准》、《关于增强学问产权审讯范畴变革创新若干问题的意见》、《关于贯彻落实党的十九大肉体坚持不懈将变革推向深化的工作意见》、《中央全面深化变革指导小组工作总结》、《中央全面深化变革指导小组工作规则（修订稿）》、《中央全面深化变革指导小组专项小组工作规则（修订稿）》、《中央全面深化变革指导小组办公室工作细则（修订稿）》。会议审议了《关于加大督察力度狠抓变革落实状况的报告》。

会议指出，树立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理状况的制度，是贯彻党的十九大强调的增强国有资产监视管理的一个重要举措。要坚持党的指导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人大依法行使监视权，标准报告方式、审议程序及其重点，推进国有资产管理的公开透明，使国有资产更好效劳开展、造福人民。

会议强调，增强贫穷村驻村工作队选派管理工作，要把深度贫穷地域贫穷村和脱贫难度大的贫穷村作为重中之重，从健全体制机制动手，标准人员选派，明白工作任务，增强日常管理，严明考核鼓励，着力处理驻村帮扶当选人不优、管理不严、作风不实、保证不力等问题，确保贫穷村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、大众称心。

会议指出，展开乡村人居环境整治行动，要统筹城乡开展，统筹消费生活生态，以建立美丽宜居村庄为导向，以乡村渣滓、污水管理和村容村貌提升为主攻方向，发动各方力气，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐乡村人居环境突出短板。要留意量体裁衣，维护、保存乡村风貌。

会议强调，在全面推行河长制的根底上，在湖泊施行湖长制，要坚持人与自然调和共生的根本方略，遵照湖泊的生态功用和特性，严厉湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理维护，增强湖泊水资源维护和水污染防治，展开湖泊生态管理与修复，健全湖泊执法监管机制。

会议指出，全面深化新时期教员队伍建立变革，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵照教育规律和教员生长开展规律，全面提升教员素质才能，深化推进教员管理体制机制变革，构成优秀人才争相从教、教员人人尽展其才、好教师不时涌现的良好场面。要注重建好建强乡村教员队伍。

会议强调，拓展宅基地制度变革试点范围，曾经有了前期的理论根底，要严守土地公有制性质不改动、耕地红线不打破、农民利益不受损的底线，均衡好国度、集体、个人利益，加快构成可复制可推行经历。不得以买卖宅基地为动身点，不得以退出宅基地运用权作为农民进城落户的条件。

会议指出，变革完善全科医生培育与运用鼓励机制，要遵照医疗卫生效劳和临床医学人才生长规律，坚持政府主导，发挥市场机制造用，完善顺应行业特性的全科医生培育制度，创新全科医生运用鼓励机制，增强贫穷地域全科医生队伍建立。

会议强调，中央团校工作承当着为党的青年大众工作教育培育干部主干的重要任务，变革要着眼党的青年工作大局，把握建立党在青年工作范畴特征鲜明的政治学校这一基本定位，聚焦团干部教育主责主业，剥离学历教育，创新办学方式，突出政治培训，努力为新时期党的青年大众工作和共青团建立提供人才智力支持。

会议指出，树立关于立法中触及的严重利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评价的工作标准，是党的十八届四中全会部署的重要变革举措。要依据《立法法》有关规则，紧紧盘绕进步立法质量这个关键，健全立法起草、论证、咨询、评价、谐和、审议等工作机制，更好发挥立法机关在表达、均衡、调整社会利益方面的重要作用，努力使每一项立法都契合宪法肉体、反映人民意志、得到人民反对。

会议强调，增强学问产权审讯范畴变革创新，要充沛发挥学问产权司法维护主导作用，树立维护学问产权就是维护创新的理念，完善学问产权诉讼制度，增强学问产权法院体系建立，增强学问产权审讯队伍建立，不时进步学问产权审讯质量效率，优化科技创新法治环境。

会议指出，党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党中央刚强指导下，我们以勇于啃硬骨头、勇于涉险滩的担当和勇气，坚决废除各方面体制机制弊端，构成了一大修改革理论成果、制度成果、理论成果，主要范畴变革主体框架根本确立。这是继续深化变革的坚实根底和有利条件。站在更高起点谋划和推进变革，必需深化学习贯彻党的十九大肉体和习近平新时期中国特征社会主义思想，坚决变革方向，继续统筹推进各范畴各方面变革。最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对变革的集中统一指导不能变，完善和开展中国特征社会主义制度、推进国度管理体系和管理才能现代化的总目的不能变，坚持以人民为中心的变革价值取向不能变。

会议强调，党的十九大盘绕党和国度事业开展新请求，对全面深化变革提出了新任务，部署了一大批力度更大、请求更高、举措更实的变革任务。同时，还要继续推进党的十八大以来部署的变革任务落实，变革的担子越挑越重。我们必需准备付出更为艰巨、更为艰辛的努力。要抓紧梳理党的十九大提出的变革任务和举措，依照党中央肯定的全面深化变革的总目的，着力加强变革的系统性、整体性、协同性，坚持工作力度和连续性，有方案有次序推进落实。

会议指出，各地域各部门要加强政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识，强化落实义务，分离本身实践，把党中央提出的战略部署转化为本地域本部门的工作任务。党的十八大以来曾经推出变革计划的要狠抓落实，还没有完成的变革任务要紧抓快干，曾经落实计划的还要稳固变革成果。要坚持一把手抓变革，注重搞好调查研讨，擅长研讨和处理新矛盾新问题，在抓落实上投入更大精神。明年变革工作要抓紧谋划起来，用更高的规范抓好各项工作，以实践行动迎接变革开放40周年。

中央全面深化变革指导小组成员列席，有关中央指导同志以及中央和国度机关有关部门担任同志列席会议。