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据悉，为进一步完善我省机动车停放效劳收费管理，标准机动车停放效劳收费行为，健全停车效劳收费构成机制，维护机动车停放效劳运营者和效劳对象的合法权益，省开展变革委会同省住房城乡建立厅、省财政厅、省公安厅对我省停车收费管理政策停止了修订，构成了《贵州省机动车停放效劳收费管理方法（试行）》，并将于2018年5月1日起正式试行。

《方法》共21条，主要对各级各部门职责分工、缩减政府定价范围、树立住宅小区停车收费议价机制、推行差异收费、扩展免费停车范围、加大对停车场运营者违规行为的约束力度等方面作了有关规则。

《方法》注重坚持三个准绳，即坚持市场取向，依法放开具备竞争条件的停车设备效劳收费，逐渐减少政府定价管理范围，鼓舞引导社会资本建立停车设备；坚持变革创新，改良政府定价规则和方法，充沛发挥价钱杠杆作用，合理调控停车需求；坚持放管分离，强化事中事后监管，标准停车效劳和收费行为，维护市场正常次序。

在政府定价范围和方式方面，《方法》鼓舞社会资本积极参与停车场建立运营，对停车场价钱管理方式重新停止了划分，进一步缩减了政府定价范围。

另外，对大众普遍关怀的住宅小区停车收费问题，《方法》明白了议价机制，即业主共有场所停车管理事项，由业主大会决议；专有车位停车收费，由各利益相关方协商肯定；协商如不能达成分歧，可共同约请第三方机构介入；协商结果可申请司法确认。《方法》以小区停车位产权为议价根底，充沛尊重各方利益诉求，在法律法规规则的范围内设定框架制度，引导各方对等协商议价，力图防止“不议而决、议而不决”等现象。

同时，积极推行差异收费，政府定价停车场要综合思索停车场的建立、运营本钱、设备类型、效劳功用、效劳对象、天文位置、市场供求关系和社会接受才能等要素，实行差异定价、差异收费。

《方法》明白提出加大对违规行为的约束力度。《方法》规则停车场运营者应当保证相关设备设备正常运转，妥善、有效管理停车场，不同类型的场所运用同一停车场，且详细收费规范存在差别的，停车场运营者应当停止区域划分，不同的区域依照相应的收费规范收费，划分不清或无法划分的，停车场依照收费规范最低的类型收费。

《方法》规则，对机动车停放效劳运营者和机动车停放人的违规行为，经提示劝诫后仍不纠正的，除依法追查法律义务外，相关失信信息归入全国信誉信息共享平台，并向社会公示。

（记者 杨林国）

■《方法》解读

停车收费 管理更标准

党政机关、事业单位向社会开放的内设停车场、依法设立的以市政公共道路为载体的路内停车泊位、公交枢纽站及轨道交通换乘站停车场、旅游参观念、机场、车站、码头、殡仪馆、政府投资建立的公共体育场馆等场所的配套停车场效劳收费实行政府定价，由停车场所在地县级以上人民政府价钱主管部门依照管理权限制定详细收费规范。

政府财政性资金、城市建立投资（交通投资）公司全额投资建立的其他停车场、物流园区、以批发为主的专业市场的配套停车场、城市郊区公共地段的露天停车场效劳收费实行政府指导价，由所在地县级以上人民政府价钱主管部门制定收费规范范围，停车场运营者在政府规则的范围内肯定详细收费规范。

各级政府行政中心、政务大厅、公办医疗机构等公共效劳场所的配套停车场，准绳上应在办公时间内对外来办事、就医车辆提供免费停放效劳。如因周边停车资源慌张，社会车辆挤占本停车场停车位严重，影响相关公共效劳的，停车场可实行差异收费管理，对外来办事、就医车辆免费或低收费，对其他社会车辆较高收费，详细方法由停车场所在地县级以上人民政府价钱主管部门依照管理权限制定。

政府和社会资本协作建立的停车场，由政府出资方与社会投资者遵照市场规律和合理盈利准绳，统筹思索建立运营本钱、市场需求、运营期限、用户接受才能、政府财力投入、土地综合开发应用等要素协议肯定。

住宅小区应用物业管理区域内共有道路或者全体业主共有的其他场所停放车辆，有关车位的设置、运用、收费等管理事项，由业主大会决议，在本小区公示后执行；住宅小区未成立业主大会的，由物业效劳企业提出倡议，经专有局部占建筑物总面积过半数的业主，且占总人数过半数的业主共同议定，在本小区公示后执行。

住宅小区专有车位停放效劳收费，由专有车位一切权人、物业效劳企业提出包含经会计师事务所审计的本钱报告的倡议计划，向小区业主、专有车位运用人普遍征求意见，各方遵照公平合理、老实信誉的准绳协商分歧后肯定。协商如不能达成分歧意见，各方可共同约请具有社会公信力或各方认可的第三方机构停止评价或听证，以评价或听证结果为参考停止协商，并向小区所在地人民调解委员会申请调解，经调解达成的调解协议可向人民法院申请司法确认。

收费规范 实行差异定价

政府价钱主管部门对政府定价的机动车停放效劳收费规范实行差异定价。综合思索停车场的建立、运营本钱、设备类型、效劳功用、效劳对象、天文位置、市场供求关系和社会接受才能等要素，依照城市中心区域收费规范高于非中心区域收费规范、路内停车收费规范高于路外停车收费规范、顶峰时段收费规范高于非顶峰时段收费规范、室内收费规范高于室外收费规范、中大型车收费规范高于小型车收费规范、超大型车收费规范高于中大型车收费规范的准绳实行差异定价。

党政机关、事业单位的内设停车场，为合理调理停车效劳资源的应用或补偿正常效劳费用支出确需收费的，应向当地价钱主管部门提出收费申请。价钱主管部门应扣除其本单位公、私车辆的停放效劳本钱，从低制定详细收费规范。

车型不同 计费方式不同

机动车停放效劳收费车型分为小型车、中大型车和超大型车。12座（含12座）以下客车及2.5吨（含2.5吨）以下货车为小型车；12座以上客车及2.5吨以上、10吨（含10吨）以下货车为中大型车；10吨以上货车为超大型车。

机动车停放效劳收费能够按次、分钟、小时、天、月、年为单位计费，也能够依据车位供求关系实行累进或递加计费。以时间为计费单位的，能够以顶峰时段和非顶峰时段不同规范计算，累加计费；以天（以入场时间起算24小时为1天）为计费单位的，同一车辆在同一天内屡次进出停放，只能按一天收取停车费。

三种状况 免收停车费

停车场工作人员未按规则的规范收费、未穿制服或佩带效劳牌证、不运用合法票据的，停放机动车辆的驾驶人能够拒付停车费。

停车场运营单位要严厉实行密码标价，在停放效劳运营场所显著位置设置统一标价牌，标明停放效劳收费定价主体、收费规范、计费方法、收费根据、免费停放时段、投诉告发电话等，普遍承受社会监视。机动车停放效劳收费公示牌依照附件规则的统一款式印制。

以下这些状况，免收机动车停放效劳费：

进入政府财政性资金、城市建立投资（交通投资）公司全额投资建立的停车场、旅游参观念、机场、车站、码头号配套停车场停车不超越15分钟的；进入住宅小区停车场、住宅小区与其他场所共用的停车场、医疗机构和殡仪馆的配套停车场停车不超越30分钟的；执行任务的军车、制式警车、消防车、抢险救灾车；执行紧急效劳的救护车、市政设备维护维修车和殡葬车。

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