贵州毕节墙体广告 　近年来，毕节市一直紧跟中央节拍，对标省委做法，及时学习贯彻习近平总书记关于变革的重要讲话肉体和省委主要指导有关变革的工作请求，创新用好省委主要指导提出的“五步工作法”，推进各项变革任务落地奏效，开花结果。

“三注重”提升变革政策设计动力

一是注重调查研讨。把调查研讨作为搞分明“改什么、怎样改”的根底性工作，年初请求各专题组、各相关单位分离本身实践，展开职能职责范畴调研，经过调研拟定变革议题，制定接地气的变革计划。2017年，全市盘绕“大党建、大扶贫、大平安、大开展”，谋划变革事项317项，其中市级层面76项，推出学习“塘约经历”、城市社区管理、党建扶贫、集体经济开展、村居自治等一批切合中央实践、务实管用的变革举措。特别是市委深改组组长深化到有关企业、学校调研后，针对蛋鸡养殖和乡村学生营养午餐“供需脱节”的问题，提出“每天每生一枚鸡蛋”行动方案，既推进全市蛋鸡养殖产业大开展，又使乡村学生享用政策红利。二是注重流程管理。率先在全省制定《专题变革工作流程管理规则》，对课题肯定、调研，计划制定、评审、报批，课题施行、总结推行等方面停止制度性布置。同时，扎实做好计划的前期工作，一切变革计划在深化调研起草初步计划的根底上，经过向各县（区）和市直部门发文、应用网络、约请相关专家座谈等方式普遍征求意见。为有效避免变革和工作脱节，还明白规则但凡上深改组会议的专题变革计划，属党委部门承当的，由各分管市委常委组织研讨把关后提请上会，其他变革专题计划必需提交市政府常务会议审评经过后，再提请市委深改组会议审议。经过层层把关、道道设防，重复“淬火”，有效提升上会计划质量。2017年，共有20项专题变革计划事前提交市政府常务会议审评经过。三是注重合法检查。制定出台市委严重决策合法性检查制度和市政府严重行政决策程序规则两个“试行文件”，明白严重决策事项未经合法性检查或检查不合法的，一概不得提交市委常委会议或政府常务会议集体讨论，不得制发文件或签署合同。按此规则，2017年，市政府法制办坚持对严重变革计划停止合法性检查，提出检查意见和倡议130多条。

“三方式”确保变革工作部署到位

一是会议交办。明白市委深改组准绳上每月召开2次（至少1次）会议，学习贯彻中央、省委变革会议肉体，审议变革计划，布置部署变革工作。树立变革专题谋划和变革计划会议审议“1+N”机制，完成变革举措“平面式”推进。2017年，我市召开了18次深改组会议，审定33个方面128项变革事项；以“1+N”方式推出的变革文件占所出台变革文件的90%以上。二是部门领办。紧盯中央和省出台的严重变革举措，主动对标对表，对接落实上级布置部署的变革任务，并树立管理台账，将详细变革任务细化到相关市直部门，由该市直部门详细领办。同时，该项任务领办单位主动对接上级部门，争取上级部门对变革计划制定、典型经历总结等方面的悉心指导。经过上下谐和，让变革工作对症下药，少走弯路。由市妇联牵头担任的“妇联变革”事项，主要指导率领班子成员到省妇联汇报变革相关工作，争取省妇联的支持和指导，省妇联有关指导对该项变革提出了意见和倡议10余条，推进该项变革有效落实。三是专题批办。关于重点范畴的变革专题，实行市委深改组成员指示办理的工作机制，更好地承接上级有关变革部署，也使重要范畴的变革推进更有力度。针对价钱变革、科协系统变革、“三变”变革、文化市场综合执法变革、投融资体制变革、乡村土地“三权”分置、足球变革开展、从事消费性运营活动事业单位变革等变革事项，市委深改组组长或专项小组组长分别指示，使各项变革任务从计划制定到工作推进均有单位牵头、均有专人担任。

“三途径”实化变革业务培训效果

一是走进来学。组织变革系统干部职工外出调查学习，拓宽视野、拓展思绪，更好地效劳变革工作。2017年，从县(区)和市直部门选派58名干部参与在复旦大学举行的“全面深化变革专题研讨班”；布置8名干部赴上海交通大学、浙江大学、香港文汇管理学院参与培训；在深圳经理进修学院举行社区党建、聪慧城市建立、法治政府建立培训班4期，225人参训；在学习践行“塘约经历”变革中，全市累计组织76批次4500余人次赴安顺塘约村调查学习。二是请进来讲。以展开“周末大讲堂”为契机，约请国度部委和高层次专家学者为干部解读政策法规、讲授政管理论，不时提升干部的思想理论和政策运用程度。2017年，约请12名高层次专家学者来毕就供应侧构造变革、脱贫攻坚、新型城镇化建立等变革范畴展开培训，受众达7162人次。约请《塘约道路》的作者王宏甲同志到毕节讲授10余次，1.3万余人参与。三是沉下去教。树立指导干部联络县（区）和市直部门变革工作机制，请求联络指导干部经常深化县（区）、市直部门展开催促指导和调查研讨，协助县（区）、市直部门处理实践问题。针对变革计划的制定、典型经历的总结、变革工作的推进等方面停止沟通交流，协助县（区）和市直部门更好地推进工作。2017年10月，市委变革办到大方县核桃乡木寨村蹲点1周，与当地干部同吃同住，面对面地讲、手把手地教，胜利将木寨村打造为学习“塘约经历”的示范点。2017年，市委变革办累计到各县（区）调研指导工作50余次。

“三同步”构成变革催促检查合力

一是业务检查。明白承当变革专题事项的市直部门，依照变革计划的分工请求，除了本单位自主完成的局部外，强化对其他变革计划的施行主体停止业务指导和催促检查，协助处理在推进过程中遇到的艰难和问题，协助打造变革观摩点，及时总结推行胜利的经历和做法。2017年，基层党建、城市社区建立、学习践行“塘约经历”等变革，业务部门检查指导均在10次以上。二是指导抽查。树立市委深改组成员对变革事项推进状况抽查机制，特别是作为专题组组长的深改组成员，采取专题抽查、随机抽查、反复抽查等多种方式，对所担任的变革专题工作展开状况停止查探，推进落实。针对倒天河库区和流域环境维护变革问题，市委深改组组长在布置部署后，停止6次抽查，推进各项问题整改落实。三是结合督察。创新市委变革办+市督办督查局、市实绩考核办+变革计划制定部门的“1+2+N”多部门联动督察指导机制，构成及时问责、动态管理、业务指导“三位一体”同步发力。2017年，分别展开了2次全面、3次专项督察指导。此外，还依托从多部门抽派“转非”指导干部组建巡查组督察、市委工作巡查组巡查等方式，提升督察合力。

“三机制”强化变革义务追查落实

一是集体追责机制。明白各县（区）党委（党工委）全面深化变革指导小组，以及承当变革任务的市直单位指导班子对全面深化变革工作承当全面指导义务。对实行职责不力，情节较轻的，责令书面检查并实在整改；情节较重的，责令整改，并在一定范围内通报。遭到问责的集体，扣减年度变革考核分值，取消单位在变革工作方面的评先选优资历。2017年，对变革事项推进不力的2个专题组牵头单位停止通报。二是个人担责机制。明白规则对县（区）党委（党工委）全面深化变革指导小组及承当变革任务的市直单位主要担任人、分管义务人的问责情形，对履职不力的，严肃批判，依规整改，并在一定范围内通报；对渎职失责，情节较轻的，采取口头或书面方式停止诫勉说话；对渎职失责，情节较重，不适合担任现职的，依据实践状况采取停职检查、调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等措施，对应当给予纪律处分的，按照《中国共产党纪律处分条例》追查纪律义务。问责状况归入个人档案，作为干部考核的重要内容和干部任免的重要根据。三是联带问责机制。对同一个变革事项由不同部门共同推进的，除了明白牵头部门的主体义务外，对未承当有牵头事项的单位，依照牵头单位组织展开变革工作的状况肯定年度考核得分，构成牵头单位和非牵头单位一荣俱荣、一损俱损的格局，完成各方共同用力，推进各项变革事项落细落地。

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