云南曲靖墙体广告　　网友：除了吸收企业入驻保山，对本地的新兴企业有哪些扶持政策？

杨军：保山市一方面加大招商引资力度，积极引进好项目、大项目落地保山，另一方面积极采取措施扶持本地新兴企业开展。

一是微型企业培育工程贷款和贴息。制定了《保山市微型企业培育工程2017年工作施行计划》，2014年4月1日后注册的契合扶持行业请求的微型企业，自2017年1月1日起，贷款申请人经过“云南省微型企业培育扶持工作平台”停止申请，在线填报《云南省微型企业贷款申请表》，并提交有关资料，能够向县（市、区）信誉社、富滇银行、邮政储蓄银行其中1户申请贷款额度10万元—300万元、期限1—3年的微型企业培育工程贷款，并享用1年基准利率（4.35%）贴息补助。

二是企业达规奖励。出台了《保山市培育范围工业企业奖励方法》，对新建投产并归入范围以上工业企业的给予每户奖励10万元，由范围以下初次升为范围以上企业的给予每户奖励6万元。各县（市、区）、园区也分别制定了奖励规范政策。

三是产业基金扶持。出台了《保山市应用产业基金支持10个农产品加工企业开展的意见》，明白募集3亿元产业基金，经过股权债权投资方式，扶持到达条件的农产品加工企业开展壮大，每个企业扶持额度不超越3000万元。2017年市级布置2亿元产业基金支持10个万亩范围农业示范区建立。

四是专项资金支持。出台了《保山市工业汇集化开展的施行意见》，明白了从2017年起，设立工业汇集化开展专项资金，每年布置不少于1500万元，专项用于“园中园”根底设备建立、入园企业补助、企业达规奖励、企业人才培训补助等。

网友：在引进人才方面，如中青年学术和技术带头人及技术创新人才，有哪些详细措施？

杨军：保山市坚持人才资源是第一资源的理念，高度注重人才引进工作，2015年出台了《保山市加快高层次人才引进奖励方法（试行）》，鼓舞引进包括中青年学术和技术带头人及技术创新人才等多种高层次人才。

一是对全职引进到保山市机关和事业单位工作，并与用人单位签署5年以上引进协议的高层次人才，最高可享用100万元的购房补助和每月2万元的工作津贴。对直接引进高层次人才的独立核算民营企业，每引进1名可申请给予企业一次性最高10万元的人才专项经费补助。对经批准树立的市级院士工作站和专家工作站，一次性给予25万元和20万元的建站资金补助。

二是鼓舞用人单位采取兼职、讲学、技术协作、技术入股、协作运营、投资兴办实业、延聘参谋或咨询专家等柔性方式引进人才；鼓舞企业采用年薪制、管理入股、股权鼓励、兼职兼薪、特聘参谋等方式积极引进海内外高层次人才和团队，引进人才所需的购房货币补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可依法列入本钱；实行引进高层次人才职称评定特殊政策，对从海内外引进的高层次人才，可不受学历、资历和年度评审方案的限制，直接停止考核认定；同时，鼓舞企事业单位人才合法兼职兼薪。

三是树立高层次人才效劳绿色通道，为引进高层次人才提供出入境和居留、户籍、工商、税务、海关、金融、科研、配偶随迁、子女入学、医疗保健、社会保险、职称评定等绿色通道效劳；引进的人才，由各单位依据当年度公共租赁住房申请条件，统一归入全市公共租赁住房保证。

网友：云南提出，要全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“安康生活目的地”三张牌，构成几个新的千亿元产业。在这三个方面，有没有重磅措施来吸收企业入驻？

杨军：“绿色能源牌”方面，依照“龙头与配套并重、消费与效劳并举、空间与要素集中”的全产业链、集群化开展思绪，充沛发挥保山丰厚的硅矿资源、清洁的水电资源和区位优势，以西安隆基等龙头企业为主体，加快开展多晶硅、单晶硅等下游产业，打造太阳能级多晶硅、单晶硅及硅光伏产业链。以中科钢研碳化硅为重点，加快开展碳化硅和碳化硅晶体等下游产业。推进工业硅、多晶硅、单晶硅、硅电子一体化开展，着力做好水电硅材工业这篇文章。

“绿色食品牌”方面，依照“种养加销一体化”的开展思绪，全力抓实绿色食品、高原特征农业开展，扶植农产品加工集群，打响龙陵石斛、保山小粒咖啡、昌宁红茶、腾冲红花油茶品牌。以昌宁生物制药与农特产品加工园区为载体，依托龙头企业推进特征农产品范围化种植、规范化加工、国标化认证、特征品牌化塑造，全面提升保山绿色生态农业生机和整体形象。

“安康生活目的地牌”方面，依照“一二三产业交融、城乡一体化开展”的思绪，全力抓好生态园林城市建立和特征小镇、商贸物流等项目。以打造“东方黄石公园”为全市旅游开展的挈领，重点建立高黎贡山摄影小镇等项目。以腾冲生物制药产业园为依托，着力推进“旅游+中医疗养”“旅游+安康运动”，把医药产业融入旅游业和养老产业，将中成药、保健品、化装品打形成旅游产品，重点建立玛御谷温泉小镇等一批温泉养生基地，推进温泉旅游产品转型晋级，打造全国一流的中医药温泉保健疗养品牌。

在打好这“三张牌”方面，保山市曾经出台的全部招商引资政策、变革创新举措均适用，并且能够叠加运用，与此同时，针对严重招商引资项目，可实行“一事一议”“一企一策”。

网友：保山在承接东部产业转移时，有哪些优势？

杨军：2013年5月，我们在保山工贸园区规划建立了轻纺产业园，胜利引进了博翔科技、中柏韩美、山东恒丰纺织、天津纺织集团等企业入驻园区，保山轻纺产业园被列为全国纺织产业转移试点园区，荣获“全国纺织产业转移示范园”称号，2017年纺织产业完成工业产值9.58亿元。保山在承接东部产业转移方面具有的优势有：

一是电力优势。保山具有中央独立电网，2017年保山工贸园区“园中园”更是被国度开展变革委批准为国度增量配电业务变革试点，随着保山电力体制变革的深化推进，可为企业提供牢靠、稳定的电力资源，有效降低企业运转本钱。

二是变革创新优势。研讨出台了“51+49”混合一切制股权方式、“10+3”PPP融资方式、“5+8”规范厂房租购、“30+37”电价优惠、“1+5”共建共享开展机制等一系列政策，投资环境进一步改善，中心竞争力进一步加强。

三是“一线两园”开放优势。为认真贯彻落实习近平总书记调查云南提出的“把云南建立成为面向南亚东南亚辐射中心”的指示请求，保山市充沛发挥共同的区位优势，与缅甸协作建立曼德勒缪达经济贸易协作区和密支那经济开发区，组织展开了11次保山至曼德勒的“产品通关”行活动，推进企业和产品走进来。目前，曼德勒缪达经济贸易协作区建立项目一期300亩正在加紧施工，已提供4000平方米规范厂房，首家入驻园区的曼德勒龙源鞋业有限公司将于今年5月正式投产。密支那经济开发区建立项目前期工作停顿顺利，行将与缅方签署协作体谅备忘录。

四是人力资源优势。保山有丰厚的劳动力资源，人力资源总量达202万人，为加快本地人才的培育，建立了占地650余亩、在校学生达9000多人的保山学院，目前正在规划建立新校区，估计到2020年在校学生范围达15000人。与此同时，在轻纺产业园左近建立了占地560亩、在校学生达8000多人的保山技师学院，可为企业提供有力的人才支撑和人力支持。

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