山西墙体广告  “平遥古城”作为世界文化遗产，是“我国保存最为完好的四大古城”之一，是山西的一张名片。我省在1998年制定了《山西省平遥古城保护条例》，随着时间的推移，原《条例》中不少条款严重滞后。5月23日，记者从省法制办获悉，近日省政府常务会议通过《山西省平遥古城保护条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》），并提请省人大常委会审议。

《条例（修订草案）》设总则、保护、管理、利用、法律责任和附则，共六章五十三条。对平遥县政府依法赋予特定权限，体现其在古城保护方面的主体责任；进一步针对性规定了古城保护范围内生产、居住、游览和从事保护、建设、管理、利用及其他活动保护的具体措施；在法律责任部分设置了必要的行政处罚，并规定平遥县人民政府可以按照国家和省有关规定，经省人民政府批准后，实施相对集中行政处罚权。

《条例（修订草案）》规定，平遥古城保护包括：平遥古城核心保护范围（含双林寺、镇国寺）、建设控制地带、环境协调区。其核心保护范围、建设控制地带、环境协调区由平遥县人民政府确定并公布。其中核心保护范围重点保护古城整体风貌和历史格局；古城街巷、文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物、历史建筑以及传统民居、商铺、工业遗产；历史环境要素：城墙、瓮城、护城河道、桥梁、古碑、古井、牌坊、门楼、影壁、古树名木等；历史遗址、遗迹；历史地名（古街巷名）、历史建（构）筑物名称、商业老字号等；非物质文化遗产、传统文化和民俗风情；其他具有保护价值的文化遗产。

任何单位和个人不得在古城核心保护范围内从事下列活动：（一）破坏、损害或者影响古城整体风貌和传统格局的；（二）破坏、损害或者影响古城街巷真实性、完整性及环境风貌的；（三）违反保护规划和有关规定的生产经营活动的；（四）擅自迁移、拆除景观环境设施的；（五）未经许可进行房屋、场所和各项设施建设的；（六）未经许可改变院落格局、房屋结构和用途的；（七）擅自挖掘、拓宽、截弯、取直街巷、道路的；（八）擅自挖掘地下空间的；（九）擅自进行新建、改建、扩建活动的；（十）其他危及古城保护的行为。违反（一）、（二）、（三）、（八）项规定的，由规划行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他改正措施；逾期不恢复原状或不采取其他改正措施，造成严重后果的，并处工程造价的百分之五以上、百分之十以下的罚款。违反第（四）、（五）、（六）、（七）项规定的，由规划行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他改正措施，可以处五万元以上、二十万元以下罚款。

另外，《条例（修订草案）》明确规定禁止拆墙开店；任何单位和个人不得损坏、破坏、占用、迁移核心保护范围内的公共、游览、生活等设施；推广使用清洁能源，居民生活逐步取消使用原煤、型煤；古城核心保护范围内禁止升放孔明灯、许愿灯等，禁止储存、销售、燃放烟花爆竹；实行全面禁车，核心保护范围内除执行公务的环卫、公安、消防、救护、市政维护等特种车辆外，其他车辆未经批准不得进入；禁止安装现代卷闸等影响风貌的设施，禁止摆放、设立与古城风貌不协调的广告牌匾、遮光棚等。