山西墙体广告   　　——《山西省医疗纠葛突发事情预防与应急处置流程（试行）》解读7月9日，省卫生计生委、省公安厅、省委政法委结合制定并发布《山西省医疗纠葛突发事情预防与应急处置流程（试行）》，明白医疗纠葛突发事情的范围，并将九类医疗纠葛突发事情划分为四个等级，初次分别对各等级事情处置流程做出了详细规则。

关键词：医疗纠葛突发事情范围

《流程（试行）》明白，医疗纠葛突发事情是指扰乱医疗机构正常医疗次序、危害别人人身平安，包括以下九种行为引发的事情。

这些行为包括：聚众冲击或者占领医疗机构诊疗、办公场所的；在医疗机构内聚众滋事、寻衅滋事的；在医疗机构拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、分发传单、喧哗、张贴大字报的；围堵医疗机构大门、重要出入口或者就医通道，影响人员正常进出的；拒不将遗体移放安定间或者殡仪馆、违规停尸的；凌辱、要挟、恫吓、殴打、成心伤害医务人员，非法限制医务人员人身自在，或者障碍医务人员依法执业的；在医疗机构损毁或者争夺医务材料、公私财物、医疗器械和其他医疗设备的；非法携带易燃、易爆风险物品和管制用具进入医疗机构的以及其他扰乱医疗次序、危害别人人身平安的行为。

关键词：四个等级

《流程（试行）》将医疗纠葛突发事情划分为普通突发事情、较大突发事情、严重突发事情、特别严重突发事情四个等级。

其中，普通突发事情是指患方事情参与人员10人及以下，且发作在医疗机构内拉条幅、分发传单、喧哗、张贴大字报等情形的和患方事情参与人员20人以下，不经过正常途径反映处理问题，干扰医疗机构正常医疗和工作次序，没有招致严重结果的。

不遵从解释和劝止，呈现患方事情参与人员20人以上50人以下的；发作凌辱、要挟、恫吓医疗机构医务人员或工作人员的；发作占领医疗机构办公、诊疗场所，围堵就医通道，干扰正常医疗和工作次序等情形的；患者死亡后，其亲属不遵从劝止，拒不按规则处置尸体，停放病房超越2个小时，或者将尸体强行停放在医疗机构公共区域或办公地点的；发作损毁或者争夺医务材料、公私财物、医疗器械和其他医疗设备等情形的；患方事情参与人员10人以上，且在医疗机构内拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、分发传单、喧哗、张贴大字报等情形的为较大突发事情。

事情参与人员50人以上100人以下的；殴打凌辱或非法限制医疗机构工作人员或者医务人员人身自在，或者障碍医务人员依法执业的；事情参与人员非法携带易燃、易爆风险物品或者管制用具的和围堵医疗机构大门、重要出入口或者就医通道，影响人员正常进出的，为严重突发事情。

事情参与人数100人及以上的；采用管制用具围攻、伤害工作人员或者医务人员的；运用易燃、易爆风险物品，影响公共平安的；危害大众人身平安或唆使患方亲属自杀、自残等倾向的及游行或封堵交通主干道的，为特别严重突发事情。

关键词：处分

《流程（试行）》规则，尚未形成严重损失，经劝说、正告无效的，要依法遣散；对拒不服从的人员要依法带离现场，聚众施行的，对首要分子和其他积极参与者依法予以治安处分；形成严重损失或者扰乱其他公共次序情节严重，构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会次序罪、聚众扰乱公共场所次序、交通次序罪的；采取暴力或者其他办法悍然凌辱、恫吓医务人员情节严重（恶劣），构成凌辱罪、寻衅滋事罪的；非法携带枪支、弹药、管制用具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构且危及公共平安情节严重，构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、风险物品危及公共平安罪的，按照刑法的有关规则定罪处分。

违规停放尸体，影响医疗次序，经劝说、正告无效的，以不准分开工作场所等方式非法限制医务人员人身自在的，非法携带枪支、弹药、管制用具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构的，按照治安管理处分法相关规则处分。