要害 坚持党政主导,亲近联系实际,做实做细做好对立胶葛防备、排查、化解、稳控、息诉息访等各个环节的作业。
要点 胶葛治理实践系统的质效升级。
遵从 坚持法治思维和法治方法。
在立异学习推广“枫桥经历”的实践中,我市严格健全完善对立胶葛多元化解机制,杰出“四个”主导,立异“四治”走向,阅历了小调停、大调停、多元化解三个阶段,成功打造枫桥经历“巴中版”。2017年,我市被评为全省“多元化解先进集体”“维稳方针优异市”,政法宣传作业名列全省第一;2018年,荣膺“全国社会治理立异演示市”;今年来,创信访事项办结率、积案化解率、息诉息访率、
大众满意率“四个”新高。
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杰出党政主导 由"分治"走向"共治"
打造“枫桥经历”巴中形式,要害在坚持党政主导,亲近联系实际,做实做细做好对立胶葛防备、排查、化解、稳控、息诉息访等各个环节的作业。
全市各级党委、政府把对立胶葛化解放在改革、开展、稳定全局中去策划、研判、部署和考核推进,全面构建构成以党政主导为中心的引领,以对立胶葛多元化解和谐中心为作业枢纽,相关部门和安排各司其职,调停、仲裁、行政裁决、行政复议、公证、信访、诉讼等方法联动交融的对立胶葛多元化解作业格式,完成政治资源、行政资源、社会资源全方位科学利用。市委政法委在对立胶葛多元化解实践中,干在实处,走在前列,树起标杆,立异“三个四”,即推广“四个当天”:当天发现、当天交办、当天化解、当天监察;做到“四个清晰”:清晰谁来化解,清晰怎么化解,清晰化解规范,清晰化解时限;要求“四不欠账”:不欠法令账、不欠政策账、不欠经济账、不欠爱情账。
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杰出体制立异 由“虚治”走向“实治”
打造“枫桥经历”巴中形式,我市把胶葛治理实践系统的质效升级作为重中之重,三个坚持不松劲。
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坚持实体化构建专职领导系统。在稳定市、区县、城镇三级对立胶葛化解和谐中心的基础上,强化市、区县人民调停指挥中心、行政调停指挥部门、法院和检察院司法调停中心职能,进步指挥系统的作业水平。
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坚持立体化纵向延伸调停安排。在全面推进优化市、区县、城镇三级调停安排的一起,规范化推进村(社区)和村(居)民小组调停安排建造,总结推广地域特征的社会治理新作法,推广对立胶葛“众口调”、开办“调停超市”、创立“村民说事会”。从2017年开始,全市每年举行一次开展“枫桥经历”推进会,总结推进一次,立异进步一次,保证对立胶葛就地、就近、就快前端化解。
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坚持实体化横向拓宽调停安排。我市出台了《关于用好法规政策鼓励支撑社会力气和安排化解对立胶葛的决定》,保证多元化解执行见效。在征地拆迁、民间借贷、环境污染、劳动争议、医患胶葛、交通事故等热门行业领域,加速出台规范性调处机制,推进行业对立胶葛专业化、规范化、常态化化解。
杰出机制完善 由“单治”走向“联治”
全市在对立胶葛多元化解实践中,做实三个进一步,即进一步健全对立胶葛研判机制。市、区县、城镇定期举行局势研判分析会,排查研判要点问题,责任执行到领导、地方、单位、人头,限时化解;进一步树立完善多元化解告知准则,引导胶葛当事人及时、便利、方便挑选化解渠道;进一步完善作业和谐联动机制,进步调停、行政复议、行政裁决、公证、仲裁、诉讼、信访等化解方法的联动联接绩效,推进分类排查梳理,完成合力化解。
市委政法委探索“四团”多元化解,难事不再棘手。组成律师团,协守法令底线;组成专家团,权威解疑释惑;组成评查团,联手定纷止争;组成巡查团,督促责任执行。今年以来,全市政法系统积案化解清仓见底,办结率达100%。
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杰出奉法善治 由“法制”走向“法治”
全市各级各部门坚持把法治思维和法治方法作为根本遵从,将调停准则的柔性与法治规划的刚性有机结合,三项行动着力构建奉法善治的作业良序。
强化法治建造。推进法治文明与巴人文明、忠孝文明等特征文明深度交融。加强法治文明阵地建造,推进“法令七进”和底层法制演示创立。
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坚持全员训练。每年分系统、分类对干部、法官和调停员进行法治常识、
大众作业方法、专项技术等实战训练,避免“和稀泥”和简略地“花钱买安全”,把对立胶葛化解作业做到当事人心上,保证
大众满意。推广“法、理、情、德、利”“五合一”作业法,调停一次胶葛,上好一堂法治课,推进一方安全建造。
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立异研发对立胶葛多元化解一体化渠道。统筹推进对立胶葛化解信息系统、网格化服务管理系统、维稳信息系统的互联互通,充分整合综治、治安、
公安、网格员、底层调停员等力气,树立信息综合处理渠道,完成胶葛多元化解数据资源集成共享,着力支撑全市化解实体作业的高效运转,打造共建共治共享底层治理新格式,为建造川陕革新老区振兴开展演示区提供了刚强的法治保障。
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