广东梅州墙体广告 禅城经过“一门式”变革，市民可一窗处理各项社保事务，非常快捷便利。图为祖庙大街行政效劳基地。戴嘉信 摄
“禅城居民住院大额
医疗补助”、“禅城新居保”……这些带有地域烙印与个性化的社保名词，是
佛山市禅城区在全省首先推出“大病医保”方针、首先为区域整体居民“量身定做”城乡一致的养老保证体系的成果。
“十三五”计划大纲提出，要坚持普惠性、保根本、均等化、可持续的方向，从处理公民最关怀最直接最实践的利益疑问下手，进步公共效劳共建才能和同享水平。
在劳作保证范畴，社保一直是
大众最关怀、最直接、最实践的利益疑问。作为
佛山老城区，禅城也是社保变革的“首吃螃蟹者”，是最早树立国有团体企 业固定员工养老稳妥的区域之一。多年来，禅城区社会稳妥基金管理局（下称禅城社保局）秉承“用户思想”，环绕
大众需要、以
大众体会和感触为落脚点，以立异 驱动为抓手，一直着眼于拟定和完善愈加公正、更可持续的社会保证方针。
本年，老
佛山城区树立国有团体
公司固定员工养老稳妥已历经30年展开。禅城社保搭乘“一门式”行政效劳变革和大数据的“快车”，以变革前锋者的姿态勇立时代潮头，在全省乃至全国社保系统中勇闯新路。
统筹：张培发 撰文：阎锋 吴亮
以“用户思想”为导向“强基地”凸显社保“强效劳”
不管你供给啥，关键是“用户”的需要是啥；不管你做了啥，关键是“用户”体会到了啥。对禅城社保来说，广阔参保人即是社保作业的特别 “用户”。在互联网思想引领下，禅城社保把广阔参保人的需要与感触作为变革立异的出发点和落脚点，坚持以“用户思想”提高方针和效劳水平。
麦大姐是禅城区石湾大街的挂号赋闲人员，每个月都要收取赋闲保证金，让她感触最深的是不只就事要跑的路近了，就事的速度也更快了。曾经，她每月 办赋闲金签收要跑4个政府部门，还要在居委会和大街的行政效劳基地来回跑几趟，最少也要花大半天时刻。而如今，本地把各委、办、局分设的专业窗口都一致为 可通办一切批阅事项的归纳窗口，一个窗口就能够“免折腾、等立取”。
一年前，禅城居民处理赋闲金签收程序的前后改变上了央视《新闻联播》。这种巨大的改变被称之为“一门式变革”。经过这项变革，禅城把赋闲金签收 事务延伸至全区140个村居处理，让
大众在家门口即能处理该事务。一起，经过优化流程，打破性地经过运用电子档案资料，居民不需要再供给《赋闲稳妥待遇签 收挂号表》等资料，大大便利了全区4000多名赋闲人员处理赋闲金签收手续。
事实上，居民对于赋闲金签收程序的新体会，只是禅城社保效劳变革的初步。
“每年4月份开端养老资历认证，曾经一接到短信告诉就要跑社保分局去办，年年排长队、来回折腾很多趟。如今直接在家门口的社区行政效劳基地就搞 定了。”禅城区祖庙大街塔坡社区的红姨告倾诉。刚刚完毕的禅城养老待遇资历认证，现已悉数经过“一门式”行政效劳体系，将认证窗口延伸至全区140个村居 处理。
在每年一次悉数认证基础上，禅城社保局还将每月退休人员名单与
公安部门数据进行二次核对，开通短信奉告和网上查询认证成果等多种途径，并为举动 不方便的高龄白叟供给上门认证效劳。一起，经过面像识别系统，展开自助完结养老待遇资历认证等多样化立异方法，也都在探究试行当中。
不只如此，触及超越20万人的禅城居民
医疗稳妥年度申报作业，也已悉数完结下沉至村居家门口处理。从本年1月1日起，禅城居民只需要经过“禅城社保”微信
大众号，就能够在
手机上预定就事时刻，并随时查询自个的参保状况以及社保卡余额。
事实上，禅城退休人员养老金待遇的资历认证、居民医保年度申报等都是每年社保作业的“重头戏”，怎么处理信息不对称的疑问，推动认证与申报程序愈加便民、利民，是每年检测社保效劳的“第一道试题”。
“社保一直是劳作保证范畴
大众最关怀、最直接、最实践的利益疑问，要把自然人效劳做到极致，把面向法人的效劳做到至简，把政府效劳做到禅城
大众的身边和心里，保证参保人及时享用新年度的社保待遇。”禅城区社保局局长刘海波表明。
作为禅城“一门式”行政效劳变革的试点前锋，目前触及社保事务的34项事项现已完结了“免折腾，等立取”即时办结。也因而，社保效劳变成体现禅城“强基地”与“强效劳”的一个主要端口。
秉承用户思想，把每一位“用户”的需要放在首位、把
大众的感触和体会放在首位，以“用户为基地”进行方针拟定、强化对“城市顾客”的效劳，禅城 社保不断战胜变革困难，勇于向自我“开刀”，推出的效劳变革举措环环相扣。禅城社保在一门式变革中闯关成功，为别的政府效劳事项变革积累了经历、闯出了路 子。
以“立异驱动”为利器创造更公正可持续社保方针
联络区域实践，创造愈加公正、愈加可持续的社保方针，禅城已构成不断立异的强壮惯性。曩昔五年，禅城在关乎
大众医疗、养老、工伤等最根本权益的 社会保证方针上进行一系列立异探究，首先推出居民“大病医保”补助准则、首先为整体居民“量身定做”出一套整合城乡的居民养老保证体系。
地处基地城区，禅城坐拥
佛山最会集的优质
医疗资本。为提高居民医保待遇和质量，从2012年开端，禅城首先推出“大额医保补助”、首先铺开户籍 居民半途参与门诊医保、居民门诊医保向异地参保人员铺开等多项灵活、敞开的惠民方针。这些方针指向化解
现代城市老龄化冲击，以及社会人员高流动性等共性问 题。
一起，禅城先后斩获“
广东省新农保全掩盖”合格单位和“全国新型
农村和城镇居民社会养老稳妥作业先进单位”等荣誉。荣誉背面，禅城“新居保”和 居民医保相同，在方针拟定和推行过程中，以超前的准则规划，致力化解基地城区社会保证准则的城乡二元化格式，补偿城乡之间的鸿沟，不只靠近区域展开实践， 也体现出方针的先进性。
以立异驱动为惯性，化解“人因身份不相同待遇不相同”、“同一准则待遇不一致”等疑问，禅城在拟定社保方针时较早意识到，作为经济社会展开程度较高 的珠三角基地城区，在处理居民看病就医与养老负担上，保证方针不能再采纳“补补丁”的方法，逐片、逐渐掩盖城乡等不相同人群，而是要从方针拟定之初，就为全 体居民“量身定做”出一套城乡一致的保证体系。
在社会保证城乡一体迅速推动的基础上，禅城又将着眼点放在异地务工人员身上。在禅城，异地务工人员随迁后代从上一年开端现已能够与户籍居民相同，半途参与居民医保，并享用与
佛山户籍人员平等的补助待遇。不相同人群对
佛山这座城市的归属感与日子在其间的幸福感进一步增强。
■调查眼
事务下沉底层，打通效劳“最终一公里”
中心提出，着力处理联络效劳
大众“最终一公里”疑问。这些年，在禅城社保局推动效劳变革中，经就事务不断下沉底层一以贯之，目前该区140个村 居中能够处理的社会保证事务包含：每年超越10万人的养老待遇资历认证、20万居民的医保年度申报、赋闲金签收等，都延伸到村居到家门口处理，禅城把社保 效劳做到了
大众的身边和心里，一再获得底层
大众肯定。跟着行政效劳变革步入深水区，更多社会保证经就事务将持续“向下走”，现已是一个趋势，也恰是打通服 务
大众的“最终一公里”、“零距离”效劳
大众的直接体现。
■数读
1.
佛山公司退休人员养老金现已完结了“十二连涨”，2015年的上涨幅度约为10%。
2.上个社保年度的养老资历认证，禅城
公司员工养老待遇资历认证率已达99.8%，城乡居民和机关事业单位人员的养老待遇资历认证率均达100%。数据背面，社保效劳收成的
大众赞扬声多了，社保基金的安全性与支付的可控性也加上了一道“安全锁”。
3.到2015年12月底，禅城现已完结社保卡发卡使命85.1万张，根本完结社保卡全掩盖的使命。目前，禅城养老、赋闲、工伤等稳妥待遇均现已过社保卡发放，份额别离到达96%、95%和90%。
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