（1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议经过依据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于批改〈四川省饮用水水源维护办理法令〉的决议》批改2011年11月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订依据2019年9月26日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于批改〈四川省饮用水水源维护办理法令〉的决议》批改）第一章 总 则 　　第一条 为加强饮用水水源维护，确保饮用水水源安全，依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合四川省实践，拟定本法令。 　　第二条 本法令适用于四川省行政区域内饮用水水源维护及相关办理活动。 　　第三条 四川省饮用水水源实施饮用水水源维护区准则。四川广元墙体广告 　　第四条 县级以上当地人民政府担任本行政区域内的饮用水水源的维护和办理作业，应当将饮用水水源维护归入当地国民经济和社会发展规划、疆土空间规划和水资源综合规划，加大对饮用水水源维护的投入，并将饮用水水源维护经费归入本级财政预算。 　　第五条 县级以上当地人民政府生态环境主管部分对所辖行政区域的饮用水水源污染防治实施统一监督办理。 　　县级以上当地人民政府有关部分、乡（镇）人民政府以及江河、湖泊、水库的办理机构，依照各自职责，做好饮用水水源维护作业。 　　跨行政区域的饮用水水源维护，由一起的上一级人民政府生态环境主管部分会同有关主管部分一起实施监督办理。四川广元墙体广告 　　第六条 饮用水水源的江河流域相关当地人民政府应当加强饮用水水源流域水质办理，树立饮用水水源维护的协调机制，确保跨界断面出境水质契合国家相关规范。 　　第七条 任何单位和个人都有维护饮用水水源安全的责任，并有权对污染和损坏饮用水水源的行为进行制止和告发。 　　当地各级人民政府和有关部分应当对告发人予以维护，对在饮用水水源维护中有突出贡献的单位和个人给予表彰。四川广元墙体广告 　　第八条 县级以上当地人民政府应当综合平衡饮用水水源运用、维护等各方利益，树立对饮用水水源维护区域的生态补偿机制，促进饮用水水源维护区和其他地区的协调发展。 　　第二章 饮用水水源维护区的划分 　　第九条 县级以上当地人民政府应当划定饮用水水源维护区，有效维护饮用水水源。 　　单一水源供水城市的人民政府应当建造饮用水应急水源或许备用水源，有条件的地区能够展开区域联网供水，确保应急状态下的饮用水供给。四川广元墙体广告 　　第十条 饮用水水源包含集中式饮用水水源和涣散式饮用水水源。集中式饮用水水源包含饮用水备用水源。 　　集中式饮用水水源依照水源类型，划分为地表水饮用水水源维护区和地下水水源维护区；依据防护要求，划分为一级维护区和二级维护区；必要时，能够在饮用水水源维护区外围划定必定的区域作为准维护区。 　　涣散式饮用水水源，能够依据实践需要划定维护区域，并参照集中式饮用水水源维护区的规则进行办理。 　　第十一条 市（州）、县（市、区）人民政府应当依据当地的水功能区划和国家饮用水水源维护区划分技术规范等规范，详细划定饮用水水源一级维护区、二级维护区和准维护区。四川广元墙体广告 　　第十二条 饮用水水源维护区的划定和调整，由有关市（州）、县（市、区）人民政府提出计划，报省人民政府同意；跨市（州）、县（市、区）饮用水水源维护区的划定和调整，由有关市（州）、县（市、区）人民政府洽谈提出计划，报省人民政府同意；洽谈不成的，由省人民政府生态环境主管部分会同同级水行政、自然资源、住宅和城乡建造、林业和草原、卫生健康、交通运送等部分提出计划，报省人民政府同意。跨省的饮用水水源维护区的划定和调整，依照国家有关规则履行。四川广元墙体广告 　　市（州）人民政府能够同意辖区内乡（镇）以下的饮用水水源维护区划定和调整计划，并报省人民政府备案。 　　经同意的饮用水水源维护区由作出同意决议的人民政府向社会布告。 　　第十三条 提出维护区划定和调整计划的当地人民政府应当在饮用水水源维护区的边界树立清晰的地舆界标和明显的警示标志。标志应当契合国家有关图形标志规范。 　　饮用水水源一级维护区应当设置阻隔设备，实施封闭式办理。 　　制止任何单位和个人擅自改变、损坏饮用水水源维护区地舆界标、警示标志和阻隔设备。 　　第十四条 饮用水水源的水质应当契合国家相关规范，鼓舞当地各级人民政府依法采纳多种办法，提高水源地水质。 　　第十五条 县级以上当地人民政府应当依据维护饮用水水源的实践需要，在饮用水水源维护区和准维护区内采纳相应的工程办法或许建造水源涵养林、护岸林和人工湿地等生态维护办法，维护饮用水水源水质。 　　第三章 地表水饮用水水源的维护 　　第十六条 在地表水饮用水水源维护区内，制止设置排污口。四川广元墙体广告 　　第十七条 地表水饮用水水源准维护区内，应当恪守下列规则： 　　（一）制止新建、扩建对水体污染严峻的建造项目；改建建造项目，不得添加排污量；（二）制止向水体排放油类、酸液、碱液或许有毒废液；（三）制止在水体清洗装贮过油类或许有毒污染物的车辆和容器；（四）制止向水体排放、倾倒废水、含病原体的污水、放射性固体废物；（五）制止向水体排放、倾倒工业废渣、乡镇废物和医疗废物等其他抛弃物；（六）制止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或许直接埋入地下；（七）制止船只向水体倾倒废物或许排放含油污水、日子污水；（八）制止设置易溶性、有毒有害抛弃物和危险废物的暂存和转运场所；制止设置日子废物和工业固体废物的处置场所，日子废物转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设备；（九）制止通行装载剧毒化学品或许危险废物的船只、车辆。装载其他危险品的船只、车辆确需驶入饮用水水源维护区内的，应当在驶入该区域的二十四小时前向当地海事办理机构或许公安机关交通办理部分陈述，装备避免污染物散落、溢流、渗漏的设备设备，指定专人确保危险品运送安全；（十）制止进行或许严峻影响饮用水水源水质的矿藏勘查、发掘等活动；（十一）制止非更新性、非抚育性砍伐和损坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。 　　第十八条 地表水饮用水水源二级维护区内，除恪守本法令第十七条规则外，还应当恪守下列规则： 　　（一）制止新建、改建、扩建排放污染物的建造项目；已建成的排放污染物的建造项目，由县级以上当地人民政府责令撤除或许封闭；（二）制止从事经营性取土和采石（砂）等活动；（三）制止围水造田； 　　（四）制止运用农药；制止丢掉农药、农药包装物或许清洗施药器械；限制运用化肥；（五）制止修建墓地；四川广元墙体广告 　　（六）制止丢掉及埋葬动物尸身； 　　（七）制止从事网箱饲养、施肥养鱼和超规范饲养等污染饮用水水体的活动；（八）从事旅行等活动的，应当依照规则采纳办法，避免污染饮用水水体；（九）路途、桥梁、码头及其他或许要挟饮用水水源安全的设备或许装置，应当设置独立的污染物收集、排放和处理系统及阻隔设备。 　　第十九条 地表水饮用水水源一级维护区内，除恪守本法令第十七条和第十八条规则外，还应当恪守下列规则： 　　（一）制止新建、改建、扩建与供水设备和维护水源无关的建造项目；已建成的与供水设备和维护水源无关的建造项目，由县级以上当地人民政府责令撤除或许封闭；（二）制止运用化肥； 　　（三）制止设置畜禽饲养场；四川广元墙体广告 　　（四）制止与维护水源无关的船只停靠、装卸；（五）制止在水体清洗机动车辆； 　　（六）制止从事旅行、游泳、垂钓或许其他污染饮用水水体的活动。 　　第四章 地下水饮用水水源的维护 　　第二十条 在地下水饮用水水源维护区内，制止设置排污口。 　　第二十一条 地下水饮用水水源准维护区内，应当恪守下列规则： 　　（一）制止新建、扩建对水体污染严峻的建造项目；改建建造项目，不得添加排污量；（二）制止运用渗井、渗坑、裂隙或许溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体污水或许其他抛弃物；（三）制止运用透水层孔隙、裂隙、溶洞和抛弃矿坑贮存油类、放射性物质、有毒有害化工物品、农药等；（四）制止设置易溶性、有毒有害抛弃物和危险废物的暂存和转运场所；制止设置日子废物和工业固体废物的处置场所，日子废物转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设备。四川广元墙体广告 　　人工回灌补给地下水，不得低于国家规则的环境质量规范。地质钻探、地道发掘、地下施工等作业中，应当采纳防护办法，避免损坏和污染地下饮用水水源。 　　第二十二条 地下水饮用水水源二级维护区内，除恪守本法令第二十一条规则外，还应当恪守下列规则： 　　（一）制止新建、改建、扩建排放污染物的建造项目；已建成的排放污染物的建造项目，由县级以上人民政府责令撤除或许封闭；（二）制止铺设运送有毒有害物品的管道；日子污水、油类运送管道及贮存设备应当采纳防护办法；（三）制止运用农药；制止丢掉农药、农药包装物或许清洗施药器械；（四）制止修建墓地； 　　（五）制止丢掉及埋葬动物尸身。四川广元墙体广告 　　第二十三条 地下水饮用水水源一级维护区内，除恪守本法令第二十一条和第二十二条规则外，制止新建、改建、扩建与供水设备和维护水源无关的建造项目；已建成的与供水设备和维护水源无关的建造项目，由县级以上人民政府责令撤除或许封闭。 　　第五章 饮用水水源维护区的监督办理 　　第二十四条 县级以上当地人民政府应当树立饮用水水源维护作业责任机制，清晰饮用水水源维护区维护办理机构，实施饮用水水源安全巡查准则。安排有关部分监测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况。四川广元墙体广告 　　第二十五条 当地各级人民政府应当加强乡村饮用水水源维护作业，实施乡村饮用水安全工程，加强乡村饮用水水源选择、水质判定、监测和卫生防护等作业，改进乡村饮用水条件；做好乡村改水、改气、改厕以及污水和废物处理等作业；推行生态农业，引导农人科学运用化肥、农药。 　　第二十六条 县级以上当地人民政府生态环境主管部分在饮用水水源维护办理和污染防治中承当以下主要职责： 　　（一）会同水行政等部分拟定饮用水水源维护区环境维护和污染防治规划，经同级人民政府同意后安排实施；（二）担任对当地饮用水水源维护区的环境质量进行监测和评估，定期发布饮用水水源水质信息；（三）依法对影响饮用水水源水质的污染物排放行为进行处理。四川广元墙体广告 　　在饮用水水源维护区和准维护区内发现的不能确认责任人的污染源，由地点地县（市、区）人民政府安排有关部分予以处理。 　　第二十七条 县级以上当地人民政府水行政主管部分应当合理配置水资源，加强饮用水水源地的水土保持作业。枯水季节或许因重大旱情等形成水量不能满足取水要求的，应当优先确保饮用水取水。 　　第二十八条 县级以上当地人民政府自然资源、住宅和城乡建造主管部分应当依据疆土空间规划，严格控制饮用水水源维护区内的规划用地和项目建造。 　　第二十九条 县级以上当地人民政府农业乡村主管部分应当加强对种植业、畜禽饲养业、渔业活动和水产饲养污染饮用水水源的监督办理，避免农药、化肥、农膜、畜禽粪便污染饮用水水源。 　　第三十条 县级以上当地人民政府林业和草原主管部分担任饮用水水源维护区的水源涵养林及相关植被维护的监督办理。 　　第三十一条 饮用水供水单位应当树立水质监测体系，实施实时监测；发现取水口水质不契合饮用水水源水质规范或许出水口水质不契合饮用水卫生规范的，应当及时采纳相应办法，并向地点地市、县级人民政府供水主管部分陈述。供水主管部分接到陈述后，应当通报生态环境、卫生健康、水行政等部分。 　　饮用水供水单位应当对供水水质担任，确保供水设备安全可靠运转，确保供水水质契合国家有关规范。 　　第三十二条 县级以上当地人民政府应当加强饮用水水源污染事端应急处理作业，安排编制饮用水水源污染事端应急预案，装备相应的应急救援物资。 　　第三十三条 饮用水水源维护区、准维护区地点地乡（镇）人民政府和相关企业事业单位应当拟定污染事端应急计划，报当地生态环境及相关主管部分备案，并按要求进行应急演练。 　　第三十四条 企业事业单位发作事端或许其他突发性事情，形成或许或许形成饮用水水源污染事端的，应当当即发动本单位的应急计划，采纳应急办法，并向事端发作地的县级以上当地人民政府或许生态环境主管部分陈述，不得迟报、谎称、瞒报、漏报。四川广元墙体广告 　　接到陈述的县级以上当地人民政府或许生态环境主管部分应当依照国家和省的有关规则采纳应急办法，及时处理。 　　第三十五条 发作饮用水水源污染事端后，地点地人民政府应当及时发动饮用水水源污染事端应急预案；导致饮用水供给中止的，应当发动供水确保预案。 　　第六章 法律责任 　　第三十六条 违背本法令规则的行为，《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规已有处置规则的，从其规则。 　　第三十七条 违背本法令规则，擅自改变、损坏饮用水水源维护区地舆界标、警示标志和阻隔设备的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令中止违法行为，恢复原状；情节严峻的，处二千元以上二万元以下的罚款。四川广元墙体广告 　　第三十八条 违背本法令规则，在饮用水水源维护区内设置排污口的，由县级以上当地人民政府责令期限撤除，处二十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不撤除的，强制撤除，所需费用由违法者承当，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并能够责令停产整治。 　　第三十九条 违背本法令规则，设置易溶性、有毒有害抛弃物和危险废物的暂存和转运场所，设置日子废物和工业固体废物的处置场所，日子废物转运站和工业固体废物暂存场所未设置防护设备的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令中止违法行为，期限采纳管理办法，消除污染，处二万元以上二十万元以下的罚款。 　　违背本法令规则，进行或许严峻影响饮用水水源水质的矿藏勘查、发掘等活动的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分会同有关部分责令中止违法行为，依法没收违法所得并处一万元以上十万元以下的罚款。 　　第四十条 违背本法令规则，从事经营性取土和采石（砂）等活动的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分会同有关部分责令中止违法行为，依法没收违法所得并处一万元以上十万元以下的罚款。 　　违背本法令规则，运用农药的，丢掉农药、农药包装物或许清洗施药器械的，由县级人民政府农业乡村主管部分责令改正，农药运用者为农产品出产企业、食物和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务安排和从事农产品出产的农人专业合作社等单位的，处五万元以上十万元以下罚款，农药运用者为个人的，处一万元以下罚款。 　　违背本法令第十八条第四项，运用化肥的，由县级以上当地人民政府农业乡村主管部分责令改正；情节严峻的，处五千元以上二万元以下的罚款。违背本法令第十九条第二项规则，运用化肥的，由县级以上当地人民政府农业乡村主管部分责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款。 　　违背本法令规则，修建墓地或许丢掉及埋葬动物尸身的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令改正处五千元以上二万元以下的罚款。 　　违背本法令规则，路途、桥梁、码头及其他或许要挟饮用水水源安全的设备或许装置，未设置独立的污染物收集、排放和处理系统及阻隔设备的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令期限整改，处一万元以上十万元以下的罚款。 　　第四十一条 违背本法令规则，与维护水源无关的船只停靠、装卸的，由县级以上当地人民政府海事办理机构责令驶离，可处二万元以上二十万元以下的罚款。 　　违背本法令规则，在水体清洗机动车辆的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令中止违法行为，处二万元以上二十万元以下的罚款。 　　第四十二条 违背本法令规则，运用透水层孔隙、裂隙、溶洞和抛弃矿坑贮存油类、放射性物质、有毒有害化工物品、农药等的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令中止违法行为，期限采纳管理办法，消除污染，可处二万元以上二十万元以下的罚款。 　　第四十三条 违背本法令规则，饮用水供水单位供水水质不契合国家有关规范的，由地点地市、县级人民政府供水主管部分责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严峻的，报经有同意权的人民政府同意，能够责令停业整顿；对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置。 　　第四十四条 违背本法令规则，企业事业单位迟报、谎称、瞒报、漏报饮用水水源污染事端形成影响的，由县级以上当地人民政府生态环境主管部分责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。 　　第四十五条 违背本法令规则有下列行为之一的，由有权机关对负有责任的主管人员和直接责任人依法给予行政处理： 　　（一）未依法划定或许调整饮用水水源维护区的；（二）对饮用水水源维护区内的不能确认责任人的污染源，不采纳办法及时处理的；（三）对饮用水水源遭到严峻污染、供水安全遭到要挟等紧急情况，未当即发动应急预案，形成供水短缺的；（四）对发作事端或许突发事情形成或许或许形成饮用水水源水质污染，未及时依照国家和省有关规则采纳应急办法的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。四川广元墙体广告 　　第四十六条 违法行为形成水污染危害的，依法承当民事补偿责任人。 　　第七章 附 则 　　第四十七条 本法令所称饮用水水源是指供给日子饮用水的河流、湖泊、水库等地表水和潜水、承压水（孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水）等地下水。 　　本法令所称集中式饮用水水源，是指进入输水管网送到用户和具有必定取水规模（供水人口大于1000人）的在用、备用和规划水源地；涣散式饮用水水源，是指集中式饮用水水源之外的其他供给饮用水的水体。 　　本法令所称饮用水水源维护区是指为防治饮用水水源地污染、确保水源水质而划定，并要求加以特殊维护的必定范围的水域和陆域。四川广元墙体广告 　　第四十八条 本法令自2012年1月1日起实施。