为深化遵循习近平新时代我国特色社会主义思维，认真执行习近平总书记对四川作业系列重要指示精神，深化施行村庄复兴战略，深化农业供给侧结构性变革，加速建造特色明显的现代农业工业系统，推动四川由农业大省向农业强省跨越，现提出如下定见。四川广元墙体广告 　　一、开展方针 　　坚持政府引导、市场主体，合理布局、绿色开展，园区引领、联农带农，推动川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼10大优势特色工业全工业链交融开展，夯实现代农业种业、现代农业配备、现代农业烘干冷链物流3大先导性工业支撑，培养形成特色明显、结构合理、链条完好、全国领先的现代农业“10+3”工业系统。到2022年，全省第一工业增加值到达5100亿元左右，年均增加3.6％左右；村庄居民人均可支配收入到达1.9万元左右，年均增加9％左右；涉农区域出产总值到达1.33万亿元。四川广元墙体广告 　　到2022年，川粮油、川猪、川茶、川菜、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼工业归纳产量别离到达3700亿元、3900亿元、1000亿元、3000亿元、1000亿元、1800亿元、1200亿元、3900亿元、1200亿元以上，川酒工业规划到达3800亿元以上。10大工业良种化率提高1至5个百分点，培养一批育繁推一体化的种业龙头企业。农机全工业链年产量打破1000亿元，农业归纳机械化水平提高10个百分点以上。新式农业运营主体信息化水平到达55％，信息服务惠及80％以上的涉农农户。冷链物流设备静态库容到达800万吨以上，果蔬、肉类、水产品、奶类等农产品冷链流转率别离到达25％、47％、44％、60％以上。全省农业科技进步贡献率到达62％。四川广元墙体广告 　　二、规划布局 　　（一）出产区域布局。川粮油布局在90个粮食主产县、48个油菜大县。川猪布局在81个生猪要点县。川茶布局在30个茶叶要点县。川菜布局在45个蔬菜要点县、30个花椒要点县、20个辣椒要点县。川酒布局在18个酿酒专用粮要点县。川竹布局在40个竹工业主产县。川果布局在30个生果要点县、30个蚕桑要点县、38个核桃要点县。川药布局在32个中药材要点县。川牛羊布局在41个肉牛基地县、18个奶牛基地县、27个牦牛基地县、50个羊工业基地县。川鱼布局在60个渔业工业优势明显和宜渔稻田资源丰富的要点县。四川广元墙体广告 　　（二）工业链布局。建造区域性良种繁育基地，配套建造县级良种繁育场。就近建造与工业基地规划相适应的农产品产地初加工设备。依托工业园区布局农产品精深加工，建造区域性农产品产地批发市场，配套建造烘干冷链物流设备。合理布局农业出产性、运营性服务业。量体裁衣开展休闲农业、森林康养、村庄旅行等新业态。 　　（三）园区布局。构建国家级到县级的农业园区梯次开展系统，创立国家现代农业工业园、科技园和全国村庄创业立异园区（基地）等30个以上，国家村庄工业交融开展演示园10个以上，建造省级现代农业园区150个以上。市县分级分类规划建造园区，合理布局种养循环、加工物流、科技研制、归纳服务、休闲旅行等功能板块。四川广元墙体广告 　　三、要点任务 　　（四）建优工业基地。坚持“旱涝保收、宜机作业”标准，累计建成高标准农田4500万亩以上。施行“川字号”农产品优质出产基地建造举动，推动全国优质特色农产品供给基地、国家优质商品猪战略保证基地建造。新建和改造粮油基地1000万亩、经济作物基地1000万亩，新增现代竹林基地220万亩，建造畜禽标准化演示场4000个，打造稻渔归纳种养基地150万亩。加强农业基础设备建造，提高机械化、信息化、智能化水平。 　　（五）做强农产品加工业。施行农产品加工业提高举动，环绕工业基地和园区，就地就近建造农产品产地初加工和商品化处理设备。开展种类专用、出产定制、产销对路的精深加工和主食加工新形式。推动传统加工技艺与现代食品工艺、现代消费方法有机交融。要点建造一批农产品加工园区（开发区），引导农产品加工龙头企业入园集聚开展。实现农产品产地初加工率到达65％，农产品加工业产量与农林牧渔业产量比到达2.2∶1。四川广元墙体广告 　　（六）培养闻名品牌。做大做强农产品区域共用品牌、要点企业自主品牌、重要农产品品牌，归入省级闻名产品品牌目录要点培养，建造省级区域共用品牌5个以上。推动树立四川品牌开展联盟，推行和运用“四川扶贫”集体商标。推动绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地舆标志。发掘“川字号”农产品品牌文明。推动川菜工业化进程，开展“四川美食”川菜地道食材和标准化川菜产品推行举动，把川菜文明优势转变为工业优势、经济优势。 　　按程序申报树立四川省人民政府粮食出产“稻香杯”丰盈奖。四川广元墙体广告 　　（七）提高农产品质量。以优质安全开展为方针，推动农业由增产导向转为提质导向，探究以县为单位树立农业工业准入负面清单准则，加强土壤污染管理与修复，树立完善农业资源环境监测预警系统，树立健全涵盖农业出产、管理、服务的标准标准系统、质量保证系统和检验检测系统。严把产地环境安全关、农业投入品出产使用关、流转销售质量安全关，树立健全农产品质量安全追溯系统，严厉执行农产品出产运营主体职责制、食品安全监管职责制和职责追究制。 　　（八）优先开展三大先导性支撑工业。发挥种业“芯片驱动”效果，建造一批种质资源库，加速南繁科研育种基地建造，推动各级种子（苗）出产基地建造。杰出农业配备支撑，引入推行先进适用的现代农机配备，强化薄弱环节自主研制，打造产学研用平台。活跃发挥我省高端配备制造工业优势，大力培养农机配备龙头企业。加速推行使用现代信息技能，创立一批农业机械化演示县和数字农业试点县。要点支撑烘干冷链物流系统建造，支撑各类主体加速建造新式烘干冷链基础设备。新（改）建一批集农产品烘干冷藏、流转加工、集散批发等功能于一体的物流中心。 　　（九）推动农业绿色开展。坚持“一控两减三根本”，推动投入品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、工业形式生态化。施行化肥农药使用量零增加举动，推动畜禽粪便无害化处理和资源化利用，加强秸秆归纳利用，强化农药包装废弃物和农田残膜回收处理。建造一批粮经饲统筹、农牧渔结合开展的种养循环基地，演示推行“生态饲养+沼气工程+绿色栽培”等循环开展形式。创立国家农业绿色开展先行区。 　　（十）推动农业“走出去”。加强与“一带一路”沿线国家和区域在农业投融资、农产品交易、农业技能等范畴协作。支撑建造一批农产品出口演示基地和存案基地，提高蔬菜直供港澳试点基地建造县出产能力。要点培养一批世界化农产品出口企业。支撑参与“川货全国行”“万企出国门”等国内外市场拓宽活动。加速我国天府农业博览园建造，提高农博会、茶博会、菜博会和川台农业协作论坛等沟通协作水平。四川广元墙体广告 　　（十一）推动产村相融。把工业布局与美丽村庄建造同步规划，建造以产兴村、以村促产、产村相融、宜居宜业的美丽村庄。推动农文旅体养跨界交融，开发村庄特色文明创意产品，建造农业博览园、主题公园、特色小镇。推动农产品产地初加工、休闲农业、村庄电商等工业设备与村庄公共服务设备配套建造，施行村庄生活垃圾管理、污水管理、“厕所革命”、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用“五大举动”。 　　（十二）强化科技支撑。施行农业科技立异系统建造工程，发挥国家现代农业工业技能系统四川立异团队效果，逐渐树立以农业科研院校为支撑、企业为主体的科技立异系统。施行优质专用种类培养引入工程，构建育繁推一体化现代种业系统。施行优势特色工业瓶颈技能立异工程，打破一批制约工业开展的关键共性技能。施行农业科技成果转化工程，加速先进适用技能成果演示使用。 　　四、主体带动 　　（十三）杰出园区演示引领。发挥现代农业园区主导工业明显、设备配备先进，工业链条完好、新业态开展杰出，农业归纳效益高的演示效果，引领现代农业“10+3”工业系统高质量开展。集聚方针、资金、人才等要素，杰出科技支撑、种养循环、绿色开展，推动标准化出产、品牌化营销，重视出产、加工、服务、营销等多环节主体培养，着力构建全工业链利益分享机制。 　　（十四）培养强大龙头企业。加大农业招商引资力度，引入一批国内外有影响力的龙头企业。施行农业工业化龙头企业“排头兵”工程，每个工业要点扶持一批龙头企业。培养确认省级要点龙头企业1000户以上，新增确认国家级要点龙头企业15户以上、高新技能企业30户以上，打造一批十亿级、百亿级、千亿级龙头企业。支撑经过债款融资、增资扩股、收购兼并、战略重组等方法，培养一批自主立异能力强、加工水平高、国内领先、世界闻名的大企业大集团。四川广元墙体广告 　　（十五）培养协作社、家庭农场和新式作业农人。标准农人协作社树立登记、组织运行、财务管理、运营服务等，鼓励家庭农场主、种养大户等兴办领办农人协作社，实现全省超越三分之一的农户参加农人协作社。施行现代农户家庭农场培养举动，培养省级家庭农场5000户以上。优先在新式作业农人准则试点县的园区执行新式作业农人确认、管理、训练、扶持和社会保证等准则，优先把家庭农场主、农人协作社社长归入新式作业农人准则组织。 　　（十六）健全服务系统和利益联结机制。探究树立集农技指导、信誉点评等于一体的归纳性公共服务组织，支撑供销、邮政等把服务网点延伸建造到工业基地。大力培养掩盖种养、加工、销售、科技、金融等各环节多元化的运营服务实体。支撑龙头企业与农人协作社、家庭农场组成工业化联合体，推行出产保管、就业带动、保底分红、股份协作等协作方法，把小农户带入现代农业开展轨道。以村庄承包地和宅基地“三权分置”为要点，深化村庄产权准则变革，推动资源变财物、资金变股金、农人变股东，增加农人工业性收益。 　　五、支撑方针 　　（十七）强化财务支撑。树立市县多投入、省级多补助的激励机制，引导市县环绕现代农业园区确认要点任务。深化推动财务支农资金“放管服”变革，充分赋予县级自主权，引导金融资本和社会资本进园区。研讨完善园区建造政府和社会资本协作（PPP）项目奖补方针。鼓励各地政府按规则统筹整合各类资金，探究将项目资金直接拨付到园区牵头施行主体。树立省级财务资金鼓励清单、答应清单和负面清单准则，实行绩效审计。支撑市县树立村庄复兴农业工业开展贷款风险补偿金准则。对符合条件的农产品精深加工项目和农业工业化基地建造项目，按规则予以贴息。整合现有省级国有企业用于农业方面的资源和农口运营性财物，推动按规则组成省级农业出资企业，支撑有条件的市县树立农业出资企业。树立奖补机制，支撑市县加速树立农业工业开展出资引导基金，采取股权出资方法，支撑“10+3”工业培养。适当提高高标准农田建造补助标准，中央、省级和市县财务补助资金每亩合计不低于3000元。四川广元墙体广告 　　（十八）强化金融服务。活跃推行“政银担”协作形式，施行“川农贷”工程。鼓励方针性金融组织为“10+3”工业开展和园区建造供给中长期信贷支撑，加强县域金融组织将新增存款一定份额用于当地发放贷款查核、普惠金融定向降准查核、涉农信贷方针导向评价。开展现代农业园区金融归纳服务立异演示区建造，优先开展农业村庄产权融资服务变革立异，推动村庄金融归纳服务站（点）进园区。按规则执行以奖代补、风险补助和担保事务费补助方针，加速推动掩盖全省的农业担保网络系统建造。鼓励担保组织为现代农业园区开展供给方针性担保服务，按规则对向园区内业主供给担保的组织给予担保费用补助和事务奖补。完善农业稳妥方针，实现“10+3”工业全掩盖。 　　（十九）强化用地保证。活跃开展疆土空间规划和村规划编制作业，优化村用地布局。答应经过村庄整治、宅基地腾退等节余的建造用地，优先满意农业工业开展需要。在村庄基础设备和公共服务设备，休闲农业、村庄旅行和健康养老，农产品出产加工（流转）和手作业坊，以及村庄新工业新业态的建造项目范畴标准施行“点状用地”，开发建造服务于“10+3”工业开展的项目用地。将部分省级现代农业园区列入省级要点建造项目，各地按不低于省上下达年度新增建造用地计划总量的8％，优先用于组织现代农业园区用地等村庄新工业新业态开展用地。鼓励预留一定份额的增减挂钩节余指标，用于支撑村庄新工业新业态开展。将农产品烘干冷链设备、农产品初加工设备、农产品储藏流转设备、休闲采摘设备作为农业隶属设备归入农业设备用地范围。 　　（二十）强化人才支撑。加强与农业科研院校协作，环绕园区建造、农产品加工、烘干冷链物流等要点范畴，联合开展技能研讨使用和专业人才培养。树立现代农业园区与专家对接服务机制，每个省级园区至少对接一个专家服务团队。加强基层农技服务人员常识更新训练，加大对新式农业运营主体负责人的训练力度，强大村庄“土专家”“田秀才”等技能队伍。全面推行“岗编适度分离”新机制。执行促进返乡下乡创业22条措施，吸引更多创业者返乡下乡创业。四川广元墙体广告 　　六、组织领导 　　树立“省领导分工业推动、市（州）抓县、县管园”的现代农业“10+3”工业系统推动机制，省级层面由省委村庄作业领导小组正副组长和有关省领导负责分工业推动，市级层面由市（州）负责同志分县（市、区）抓“10+3”工业培养，县级层面实行“园长制”，由党政首要负责同志担任园长。各级党委村庄作业领导组织树立“10+3”工业培养推动机制。活跃探究国家级和省级现代农业园区管理体制机制立异。对“10+3”工业培养作业实行严厉查核。探究树立涉农区域出产总值查核激励机制。