广东深圳墙体广告 沿着兴中道一路往北，与孙文东路交叉处，一片巨大的
工地正在烈日下紧张地施工。在这个荒废多年、昔日
中山“榜首名牌”威力洗衣机厂原址，出资近30亿元的多功用商业归纳体金鹰广场即将为石岐区的转型晋级写入新血液。
包含金鹰广场在内，现在
中山有超越400个“三旧”改造项目在推进中。在
中山市《“三旧”改造专项计划（2015—2020年）》发布近一年之 际，记者7日从
中山市国土局了解到，作为全省仅有一个施行土地计划减量操控的地级市，
中山自2012年以来已完结改造土地面积近5000亩、完结“三旧” 改造项目137个。
很多“三旧”改造项目的推进，为各大镇区工业转型晋级完成“腾笼换鸟”供给了空间。据悉，有的项目在建成并彻底投入运营后，估计收入是改造前的近35倍，税收总额是改造前的83倍。
南方日报记者 陈彧 孙嘉琳 林晓琼
成效1.有些项目年税收是改造前83倍
再过两个月，
中山美居工业园中的文明构思街就将和市民碰头。这儿集聚了多个文创范畴的大师工作室，不只为工业园供给智力、技能支持，也将推进中 山文明工业新开展。
中山美居工业园是石岐区这些年“三旧”改造的重点项目之一，本来老旧的富湾工业园被从头包装后，变成承载“互联网
中山美居”工业的基 地。
“现在
中山美居工业园现已具有为制作
公司供给包含计划研制端、生产端以及出售端效劳的才干。”据园区总裁余力介绍，现在美居工业园现已进驻
公司超越200家，上一年累计产值现已到达5亿元。估计到下一年，
中山美居工业园的累计产值将超越10亿元。
经过“腾笼换鸟”，美居工业园的不少
公司，这些年为
中山龙头制作
公司的战略开展计划供给了更高端的效劳。如
中山市四象
公司管理有限
公司，早前已 经与华帝股份有限
公司签署了电商途径战略合作伙伴协议。上一年四象
公司派出的7人团队，共为华帝带来5000万元的线上出售额，并助力华帝二度夺冠，变成中 山“双11”吸金最多的
公司。
“三旧”项目的改造，也极大进步了原有低效用地的经济效益。地处紫马岭公园西面的盛景尚峰金融商务基地项目，现在已是
中山市东区的基地CBD之 一。项目的前身，是由普基包装、盈溢包装、安姆科包装、建纶集团旧新特安风扇制作厂四个厂区及东区工业园区组成，改造前总修建面积约15.63万平方米， 改造后项目总修建面积达88万平方米。
记者从项目运营方迪兴实业了解到，现在盛景尚峰片区进驻
公司已到达300多家，变成
广东省
现代效劳业集聚区试点之一。项目建成并彻底投入运营 后，估计进驻
公司数到达700家。紫马奔腾片区已成功引进全通教学、
广东金融高新区股权交易基地、google体会基地，并建立了
中山首条“众创金融街”及“
中山 紫马·才智教学集聚区”。
项目改造前，本来厂区总产值仅为2亿元，改造后到2015年现已完成效劳业总收入30亿元。估计项目建成并彻底投入运营后，每年可完成效劳业总 收入70亿元，是改造前的近35倍。税收总额也从改造前的805万元，进步到上一年的3亿元，估计项目建成并彻底投入运营后，税收总额将是改造前的83倍。
计划2.分片定位按区域开展需求改造
不一样于
中山美居工业园、紫马奔腾等坐落城区的“三旧”改造项目，南头镇现在正在改造建造的华南
家电工业效劳立异区，则是该镇依托
家电工业根底优 势，整合约1500亩土地资本创造的工业晋级改造项目。项目坐落广珠城轨南头站和广珠西线高速出口的交通枢纽区域，瞄准全国有影响力的
家电工业研制计划中 心、原辅资料供给基地、物流营销基地和
家电商贸基地。
在
中山市《“三旧”改造专项计划（2015—2020年）》发布的“三旧”改造版图中，依据镇区特征和工业集群的散布状况，把市域划分为北部、 中部、南部三大改造片区，并赋予不一样定位。其间，北部片区偏重工业晋级改造、城市更新改造、鸿沟区域改造。这一片区包含小榄镇的金融大厦等项目，将创造中 山北部区域金融效劳基地，推进“全国立异城乡金融一体化归纳变革试点”建造。
中部片区则偏重城市景象创造、旧城更新改造、都市工业改造。如石岐区经过“三旧”改造建成了利和广场、兴中广场，正在改造建造完美金鹰广场、大信新都汇二期等归纳性商业广场，创造
现代效劳业基区域。而南部片区偏重村居改造、工业晋级改造、鸿沟区域改造。
中山市对“三旧”改造的工作成效，也必定程度上反映了该市加速破解用地瓶颈、进步土地利用功率的需求。作为全省仅有一个施行土地计划减量操控的 地级市，以往靠拼土地等要素的传统开展形式关于
中山而言已难以为继。而在阅历了30多年高速开展后，
中山市也积累了很多因过往粗豪式开展而遗留下来的“三 旧”低效土地，这些也将变成
中山发掘土地存量，进步土地“亩产”以施行“腾笼换鸟”，促进工业与城市功用交融、空间整合的主要资本。
上一年发布的一项统计数据显现，其时
中山“三旧”资本算计达3043宗，用地面积共5004.11公顷，其间旧
乡镇为464宗，用地面积745.24公顷；旧厂房1412宗，用地面积3206.31公顷；旧村庄1167宗，用地面积1051.96公顷。
机遇3.楼市炽热让大计划改造变成可能
珊珊是西区马山片区的居民，一家四口住在这儿近20年。前不久他们与西区政府签订协议，计划在这个片区改造后搬进星月花苑小区的回迁房。“这儿的房子现已很老了，咱们会搬去一间面积大一点的房子，我和爸爸会一起供楼。”她说。
“三旧”改造中往往会遇到拆迁难等阻力，不过居民本身也会对改造构成必定诉求。据了解，石岐区就有多个片区的居民去信区政府，期望自己居住的区 域得到改造。“这些居民从前对石岐的经济社会开展作出巨大贡献，但城市开展了，他们居住的区域却相对落后了。”该区党工委副书记徐成彬说，“只要咱们都认 识到‘三旧’改造对城市开展的好处，有意愿共同把城市改造好，‘三旧’改造推进起来才会愈加顺利。”
作为老城区，石岐区现在要找到一片能够开发的新地块现已好不容易，从十多年前的大信新都汇，到现在在建的金鹰广场，近十年在该区兴起的大项目，基本上都是依托“三旧”改造。可是除了居民，本钱疑问也是以往一度影响“三旧”改造进程的疑问。
据有关人士剖析，此前因为
中山的房价一向处于珠三角凹地，在“凹地效应”未发挥效果之前，“三旧”改造常常没法消化本钱。深中通道注册后，伴跟着
中山房价呈现必定起伏的上涨，大计划的“三旧”改造也将变成可能，这也为整个城区的拆旧建新供给了新关键。
“石岐区多年来坚持高速开展，‘三旧’改造就是主要措施之一。”徐成彬说，“区内还有很多的‘三旧’资本，将来跟着深中通道的开工、建成，这些都是咱们的黄金瑰宝，必需求利用好。”
徐成彬指出，因为“三旧”改造必需求依托政府和商场共同发力进行成片开发，因而这一区域的房价对“三旧”改造的本钱效益计算就起到了关键性的效果。“商场毕竟是逐利的，只要本钱和收益到达平衡点，才干激发出商场的活力，使他们更积极地参与到‘三旧’改造傍边。”
“三旧”改造片区构造计划
北部片区
工业晋级改造、城市更新改造、鸿沟区域改造
中部片区
城市景象创造、旧城更新改造、都市工业改造
南部片区
村居改造、工业晋级改造、鸿沟区域改造
■声响
中山市经济研究院院长梁士伦：
“三旧”改造项目要跟着工业计划走
这些年
中山市在推广“三旧”改造的过程中，有些镇区“三旧”改造商业项目在建造过程中呈现中止，或是推出以后面对运营艰难。我觉得因素主要有几 个方面：一是跟着商场竞赛加大，商场上商业项目的计划、数量和层次遍及过剩，在这种前提下要完成高效运营则对比艰难；二是新建造的商业项目跟曾经的商业主 体在层次、配套、效劳方面没有打破，难以契合当时的商务请求。
在商场总量过剩、竞赛加大的状况下，商业主体要完成顺利运营，需在运营、层次、效劳等方面与旧的商业项目完成错位开展，构成某种招商特征，以在商场竞赛中凸显位置和优势。
值得注意的是，“三旧”改造不是旧修建翻成新的修建，而是要确保改造以后的商业项目，不只层次、定位都有晋级，运营理念也要跟着晋级。一方面， 政府要做好工业计划，充分考虑商业地产的商场需求状况。假如商业项目超越商场的需求，那么改造后的商业项目则可能面对运营艰难等疑问。另一方面，“三旧” 改造应契合城市转型晋级的需求，政府应加强产前引导，对一些为了享用“三旧”改造方针而盲目改建的项目，应予以制止。
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