老旧小区改造牵涉居民的切身利益，高效顺畅施行老旧小区改造，调动和进步居民的参与度是很必要的。但是在实践操作中，大多数只是政府一家在“独唱”，居民只是享用成果。焦作市山阳区以“党群360工作法”推进老旧小区改造提质工作，发挥大众主体作用、激起大众参与热情，居民积极出力，捐资约10万元，共同参与到改造工作中来，探究出一条新路子。详细是怎样做的？

　　政策：政府鼓舞大众全程参与、共同出资河南南阳墙体广告

　　老旧小区改造光靠政府补助还不行。省住建厅副厅长郭风春以为，在资金筹措方面，社区业主和居民不只要参与支持老旧小区改造，而且依照“谁受益、谁出资”的准绳和居民的接受才能，承当一定比例的改造费用，经过居民出资、出力，加强社区居民的家园认识。

　　近日我省发布的《河南省人民政府办公厅关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》（以下简称《意见》），也明白请求，老旧小区改造要以“政府主导，居民参与；以人为本，突出重点；量体裁衣，分类施策”为根本准绳。注重创新形式，多渠道筹措资金，引入市场机制，构成“政府主导、政策支持、居民参与、市场运作”的工作机制。

　　在居民出资方面，《意见》请求，依照“谁受益、谁出资”和“公益设备共同出资、个性项目户主担任”的准绳，各省辖市、济源示范区、各县(市、区)可分离实践，明白居民出资义务和出资方式，探究居民出资局部经过住宅专项维修基金、公共收益等渠道筹集。

　　目前，全省各地都在积极探究资金筹措新形式，但大局部为政府出资，而焦作市山阳区创新工作办法，以“党群360工作法”引导居民参与，共同出资，走出了新的形式，其中比拟典型的就是歉收社区。

　　看望：社区居民捐资10万元，共同打造圆满社区

　　11月28日，记者来到焦作市山阳区歉收社区停止调查。“人人捐钱助力，共建美妙家园”的宣传条幅还挂在球场。该小区建成于1997年，有712户家庭共2500多人。最早为市供电局家眷院，由于时间较早，目前空房、租户也渐渐多了起来，给改造提质工作带来了不小的难度。改造好的小区绿意盎然、道路平整、车辆停放有序。在社区效劳中心还设置有老人日间照料中心、健身房、文体活动中心、餐厅等。

　　“根本上我们每家每户都出了钱，小区改造好了大家都受益嘛！”焦作市山阳区歉收社区居民尹先生说，社区发动大家共同出资参与改造，刚开端很多人不了解，不愿意配合。“后来大家看到社区是真正为百姓干实事，于是都纷繁出钱出力，我也出了几百块钱。改造后的小区设备愈加全面，左近小区的居民都来我们这里玩，我们的幸福感得到明显的提升。”河南南阳墙体广告

　　社区书记张雅丽通知记者，依照区里的请求，小区在改造前社区就发动，争取全体居民共同参与，到最后共凑集了约10万元改造资金，为政府分担了资金压力的同时，也让居民增加参与感和加强了主人翁认识，在以后的生活中也会愈加珍惜这次改形成果，共同保护本人的家园。

　　经历：党建引领,带动全员捐钱参与改造

　　在采访时，该社区还接待了一个来自孟津的调查团，分享其工作经历。

　　歉收社区是如何做到的呢？

　　“我们充沛应用了‘党群360工作法’来指导工作。”张雅丽引见称，首先在小区张贴建议书、悬挂条幅来制造气氛。重要的是要在党群议事会上先把党员工作做通，给党员们讲明白为什么要这么做、会带来哪些益处等。然后发起党员应用中午、下班、周末时间入户宣讲政策，不少大众为此打动，主动捐钱并带动其他大众捐钱，这种“以党员带动大众，以先进大众代表带动更多的大众”的工作方式很有效，很快大家的思想都从不了解转变成了解，不参与转变成主动参与。

　　“我们小区出资几没有硬性请求，50元、100元、300元、500元以至1000元的都有。”张雅丽说，还有两名分别是90多岁、80多岁的老党员看到建议书后，拄着拐棍颤颤巍巍地也来捐钱，说本人年龄大了，出不了太多钱，一点心意为社区出点力，在场工作人员无不为之动容。还有的刚开端磨不开脸面略微出一点，但看到大家这么积极出资，捐资两三回的也有不少。“最终，我们小区出资大众的比例超越了90%。”

　　目前，山阳区全区都在推进“党群360工作法”。在11月25日召开的山阳区以“党群360工作法”推进老旧小区改造提质工作会上，区委书记李建超强调，全区上下要齐心协力，凝心聚力。要牢记初心任务，充沛应用“党群360工作法”，与大众对等沟通，当好大众的效劳员，要尊崇大众主体位置、发挥大众主体作用、激起大众参与热情。河南南阳墙体广告